“說(shuō)事點(diǎn)”“說(shuō)事箱”“說(shuō)事亭”……解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題，河北廊坊有妙招！
“好了，事兒過(guò)去了，咱們還是好鄰居……”4月13日，在河北省廊坊市永清縣韓村鎮(zhèn)辛屯村，曾因宅基地鬧糾紛的兩家人握手言和。能繼續(xù)保持好的鄰里關(guān)系，他們發(fā)自?xún)?nèi)心地感謝“群眾說(shuō)事、干部解題”機(jī)制網(wǎng)格員。就在前不久，網(wǎng)格員聽(tīng)說(shuō)他們兩家因宅基地邊界問(wèn)題爭(zhēng)論不休，便及時(shí)來(lái)調(diào)解，同時(shí)將情況上報(bào)。村主任安排專(zhuān)人，當(dāng)著兩家人的面把宅基地重新測(cè)量好，很快解決了問(wèn)題。
在固安縣侯楊莊村“群眾說(shuō)事站”，村街網(wǎng)格員正在梳理群眾意見(jiàn)及建議。
這件事只是“群眾說(shuō)事、干部解題”機(jī)制解決的基層糾紛之一。為不斷加固社會(huì)和諧穩(wěn)定基礎(chǔ)，廊坊市把解決群眾身邊點(diǎn)滴小事作為社會(huì)治理的發(fā)力點(diǎn)和突破口，于去年4月份探索建立了“群眾說(shuō)事、干部解題”工作機(jī)制，著力解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題，收到了良好效果，得到社會(huì)各界好評(píng)。
今年2月份，黨史學(xué)習(xí)教育火熱展開(kāi)。各地各部門(mén)緊貼實(shí)際、突出特色，創(chuàng)新方式方法，堅(jiān)持知行合一，把為民辦實(shí)事、解難題作為推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育的有效載體，力求將“群眾說(shuō)事、干部解題”工作機(jī)制推上新臺(tái)階，助推黨史學(xué)習(xí)教育入腦入心、走深做實(shí)，讓群眾真切感受到黨史學(xué)習(xí)教育的扎實(shí)成效。
暢通渠道，群眾說(shuō)事一扇門(mén)
入托上學(xué)、勞動(dòng)保障、看病就醫(yī)、扶弱養(yǎng)老、安居住房……如果處理不好這些涉及群眾利益的“小事”，不僅會(huì)給群眾生活帶來(lái)困擾，還容易引發(fā)矛盾。
“我們構(gòu)建起‘群眾說(shuō)事、干部解題’工作機(jī)制，就是要讓群眾遇到操心事、煩心事、揪心事能有地方‘找個(gè)說(shuō)法’，也讓黨員干部解民憂、紓民困、暖民心有平臺(tái)?！崩确皇形ㄎ?fù)責(zé)同志說(shuō)。
韓村鎮(zhèn)網(wǎng)格員帶領(lǐng)韓村鎮(zhèn)政法委員、包村干部入戶(hù)調(diào)解?。
3月6日上午9點(diǎn)半，香河縣五百戶(hù)鎮(zhèn)某村村民劉某通過(guò)“長(zhǎng)安香河”微信公眾號(hào)反映，轄區(qū)某市場(chǎng)門(mén)口有人占道經(jīng)營(yíng)。五百戶(hù)鎮(zhèn)綜治中心接報(bào)后，通過(guò)平臺(tái)將事件交辦給五百戶(hù)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)處理。10點(diǎn)半，工作人員到場(chǎng)完成清理，并上傳處理后的照片。下午3點(diǎn)，劉某通過(guò)平臺(tái)對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行反饋，同意結(jié)案，并對(duì)辦理結(jié)果及工作人員態(tài)度表示滿(mǎn)意。
“長(zhǎng)安香河”微信公眾號(hào)“群眾說(shuō)事”欄目。
“群眾說(shuō)事、干部解題”工作機(jī)制主要依托縣、鄉(xiāng)、村綜治中心搭建工作平臺(tái)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為主陣地，向上牽動(dòng)縣級(jí)職能部門(mén)，向下延伸到村街、社區(qū)。為方便群眾反映問(wèn)題，全市各地都沒(méi)少在打通“說(shuō)事”渠道上下功夫，紛紛開(kāi)通了手機(jī)APP、微信公眾號(hào)、熱線電話，并在村街、小區(qū)廣泛設(shè)立“說(shuō)事室”“說(shuō)事點(diǎn)”“說(shuō)事箱”“說(shuō)事亭”，既辦好“網(wǎng)店”，又建好“實(shí)體店”，確保線上線下全覆蓋，讓“說(shuō)事”渠道觸手可及。
除各個(gè)渠道對(duì)群眾反映的問(wèn)題“照單全收”外，有些地方還因地制宜設(shè)置了更具針對(duì)性的“說(shuō)事”渠道。廊坊市大廠回族自治縣夏墊鎮(zhèn)黨委書(shū)記張金鳳介紹：“我們專(zhuān)門(mén)設(shè)立了4個(gè)群眾工作室，讓群眾不僅有地方說(shuō)事，還能直接跟‘對(duì)的人’說(shuō)事——遇到困難跟黨員干部說(shuō)，遇到法律問(wèn)題找律師說(shuō)，這樣就進(jìn)一步提高了群眾說(shuō)事的效率。”
部門(mén)聯(lián)動(dòng)，干部解題一條龍
“群眾說(shuō)事、干部解題”工作機(jī)制的持續(xù)深入推進(jìn)，使得廣大黨員干部為民辦事從籠統(tǒng)要求轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)制督辦，大量具體問(wèn)題在“一說(shuō)一解”中快速解決。
按照“群眾說(shuō)事、干部解題”機(jī)制總體工作方案，我市各地搭建起平臺(tái)，對(duì)群眾反映的問(wèn)題形成集中收單、分流派單、盯辦跟單、結(jié)果及時(shí)回單的一套“閉環(huán)”管理流程。
“接到群眾‘說(shuō)事’后，針對(duì)反映的問(wèn)題，或指派給街道各職能股室，或報(bào)送上級(jí)綜治中心協(xié)調(diào)其他單位，或組織召開(kāi)社區(qū)協(xié)商議事會(huì)，或邀請(qǐng)法律顧問(wèn)、心理咨詢(xún)師介入解決，保證群眾反映的問(wèn)題‘事事有回音，件件有著落’?！崩确皇写髲S回族自治縣北辰街道辦事處政法委員任立利介紹。
調(diào)河頭鄉(xiāng)政法委員趙學(xué)穎親自受理村民反映的問(wèn)題，為其解決訴求。
一般問(wèn)題接單快速辦，跨部門(mén)問(wèn)題聯(lián)合協(xié)同辦，超事權(quán)問(wèn)題提級(jí)辦……黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái)，我市進(jìn)一步完善“群眾說(shuō)事、干部解題”工作機(jī)制，在深化市域社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中著力強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，形成“縣級(jí)有人牽、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有人管、村居有人做”的生動(dòng)局面；各部門(mén)之間協(xié)同聯(lián)動(dòng)解決問(wèn)題的效率大大提升；基層干部變“坐衙等事”為“上門(mén)找事、主動(dòng)問(wèn)事、代為辦事、聞事而動(dòng)”。一切圍著群眾轉(zhuǎn)、直奔問(wèn)題辦，把矛盾化解在萌芽，把問(wèn)題解決在基層，群眾滿(mǎn)意度大幅提升。
此外，從受理群眾訴求開(kāi)始，干部解題過(guò)程實(shí)施全流程公開(kāi)，群眾可以隨時(shí)在平臺(tái)上查詢(xún)。問(wèn)題解決后，責(zé)任部門(mén)需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向平臺(tái)反饋處理結(jié)果，并通過(guò)線上線下方式及時(shí)回復(fù)給當(dāng)事人。最后，還要通過(guò)微信推送、電話回訪、走訪等形式，征詢(xún)?nèi)罕妼?duì)辦理結(jié)果的意見(jiàn)。凡是對(duì)群眾反映問(wèn)題“有問(wèn)不答”的，綜治中心跟蹤督辦，約談責(zé)任部門(mén)，把響應(yīng)率、辦結(jié)率、滿(mǎn)意率納入平安建設(shè)考核內(nèi)容。
近兩個(gè)月，“群眾說(shuō)事、干部解題”工作機(jī)制運(yùn)行更加順暢，98%的問(wèn)題在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以下得到解決，矛盾糾紛大幅下降。
智慧引領(lǐng)，優(yōu)化機(jī)制不停步
廊坊市安次區(qū)調(diào)河頭鄉(xiāng)搭建起了具有鄉(xiāng)村特色的“大喇叭+公眾號(hào)”平臺(tái)，群眾可以通過(guò)“美麗調(diào)河頭”微信公眾號(hào)上的“我要說(shuō)事”板塊隨時(shí)反映問(wèn)題。對(duì)于具有普遍性的國(guó)家政策、法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、社會(huì)風(fēng)尚等問(wèn)題，調(diào)河頭鄉(xiāng)會(huì)借助遍布全鄉(xiāng)的大喇叭發(fā)聲，放大解決問(wèn)題的社會(huì)效果。
廊坊市安次區(qū)調(diào)河頭鄉(xiāng)“美麗調(diào)河頭”微信公眾號(hào)上的“我要說(shuō)事”板塊。
今年3月份，調(diào)河頭鄉(xiāng)進(jìn)一步對(duì)群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行梳理和分析發(fā)現(xiàn)，每次遇到雨雪、大風(fēng)等強(qiáng)對(duì)流天氣，都有不少群眾因防范不足而受災(zāi)。于是，他們借助平臺(tái)建立起災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制，主動(dòng)提前發(fā)布安全防范信息，幫助群眾避免損失。
借助“群眾說(shuō)事、干部解題”機(jī)制及相關(guān)智能化平臺(tái)，利用大數(shù)據(jù)手段，各地能夠更精準(zhǔn)地把握群眾反映最集中、最突出的問(wèn)題。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)不僅在解決過(guò)程中注意舉一反三地辦理，還會(huì)深入分析，力求查找問(wèn)題根源，堅(jiān)持既治標(biāo)又治本，既“消除存量”又“遏制增量”，做到預(yù)防并化解社會(huì)矛盾，更及時(shí)、更有針對(duì)性地回應(yīng)群眾關(guān)切。
“群眾說(shuō)事、干部解題”機(jī)制運(yùn)行過(guò)程中，我市注重發(fā)揮基層黨組織的作用，在確保黨員干部不缺位的同時(shí)，配齊配強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍，吸引更多力量參與進(jìn)來(lái)，暢通“說(shuō)事”渠道、做優(yōu)“解題”環(huán)節(jié)，把“說(shuō)事解題”的過(guò)程變成加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)治理的過(guò)程。在此思路指引下，各縣（市、區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紛紛將轄區(qū)公益救援隊(duì)、志愿者隊(duì)伍、律師團(tuán)、心理咨詢(xún)師團(tuán)隊(duì)等以各種形式納入機(jī)制中，并視具體情況落實(shí)了網(wǎng)格員、信息員待遇，并通過(guò)績(jī)效考核，激勵(lì)他們充分發(fā)揮應(yīng)有作用。
“群眾說(shuō)事、干部解題”機(jī)制運(yùn)行一年來(lái)，相關(guān)平臺(tái)接收問(wèn)題10萬(wàn)余件，響應(yīng)率100%，辦結(jié)率97.80%，滿(mǎn)意率97.87%。
“群眾身邊的大事小情，對(duì)接的是社會(huì)治理現(xiàn)代化的重大命題。”廊坊市委政法委負(fù)責(zé)同志說(shuō)，“群眾說(shuō)事、干部解題”工作機(jī)制符合人民群眾的要求和期待，廊坊將以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，持續(xù)優(yōu)化這一機(jī)制，不斷加大為群眾解難題、辦實(shí)事的力度，打造具有廊坊特色的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化格局。
