紫陽(yáng)：“警司聯(lián)創(chuàng)”共筑鄉(xiāng)村“平安堡壘”
2022年以來(lái)，陜西省紫陽(yáng)縣公安局不斷深化公安行政管理服務(wù)改革，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，創(chuàng)新推出矛盾化解“警司聯(lián)創(chuàng)”新模式，即在全縣開展“楓橋式公安派出所”“楓橋式司法所”聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，破解基層社會(huì)治理難題，共筑鄉(xiāng)村“平安堡壘”，全面提升群眾安全感和滿意度。
“警司聯(lián)創(chuàng)”筑牢平安和諧根基
紫陽(yáng)縣公安局與紫陽(yáng)縣司法局協(xié)調(diào)合作，創(chuàng)新開展創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”“楓橋式司法所”雙聯(lián)雙創(chuàng)活動(dòng)，以基層黨支部為牽引，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干警先鋒模范作用，構(gòu)建起組織建設(shè)互促、黨員干警互動(dòng)、黨建載體互用、結(jié)對(duì)幫扶互助、黨風(fēng)廉政互督的基層社會(huì)治理“警司雙聯(lián)雙創(chuàng)”模式，共筑鄉(xiāng)村“平安堡壘”。
2022年11月6日，紫陽(yáng)縣麻柳鎮(zhèn)劉師傅給麻柳派出所送來(lái)一面錦旗，表達(dá)對(duì)民警及時(shí)化解經(jīng)濟(jì)糾紛的謝意。原來(lái)，麻柳鎮(zhèn)某施工隊(duì)在施工過(guò)程中租用劉師傅的挖掘機(jī)，后因突發(fā)洪水造成挖掘機(jī)損壞，雙方在維修挖掘機(jī)費(fèi)用的分配上各執(zhí)一詞，僵持不下。麻柳派出所民警立即聯(lián)合麻柳鎮(zhèn)司法所及村委員干部多次與雙方當(dāng)事人溝通協(xié)調(diào)，面對(duì)面釋法說(shuō)理，促使雙方當(dāng)事人對(duì)維修費(fèi)用分配達(dá)成一致意見。
在實(shí)際工作中，紫陽(yáng)縣公安局以“警司雙聯(lián)雙創(chuàng)”模式為載體，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，以“黨建促隊(duì)建、隊(duì)建促工作”為標(biāo)準(zhǔn)，建成警務(wù)室“指尖警務(wù)”平臺(tái)，規(guī)范基層警務(wù)。同時(shí)，圍繞基層社會(huì)治理推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)警務(wù)室成為社會(huì)管理第一平臺(tái)、服務(wù)群眾第一窗口、維護(hù)穩(wěn)定第一道防線。2022年以來(lái)，紫陽(yáng)縣依托“警司雙聯(lián)雙創(chuàng)”共建7個(gè)黨支部，全縣1個(gè)派出所被授予省級(jí)“楓橋式公安派出所”、2個(gè)派出所被授予市級(jí)“楓橋式公安派出所”。
“警司聯(lián)動(dòng)”提高矛盾化解效率
2022年10月22日，紫陽(yáng)縣公安局洄水派出所會(huì)同紅椿派出所、東木派出所及當(dāng)?shù)厮痉ㄋ晒庖黄鹨呻y矛盾糾紛。
據(jù)了解，紅椿鎮(zhèn)男子李某與東木鎮(zhèn)女子宋某相戀3年，期間，宋某于2021年5月外出務(wù)工時(shí)結(jié)識(shí)了東木鎮(zhèn)男子鐘某。宋某在未與李某結(jié)束戀愛關(guān)系的情況下于2022年10月與鐘某結(jié)婚，李某獲悉后，覺得感情受到了欺騙和傷害，便向洄水派出所報(bào)警。針對(duì)這起一觸即發(fā)極有可能升級(jí)的警情，洄水派出所立即啟動(dòng)“警司雙聯(lián)雙創(chuàng)”機(jī)制，組織民警輾轉(zhuǎn)洄水、東木、紅椿三地，與當(dāng)?shù)卣?、警司部門對(duì)接，依法依規(guī)共同規(guī)勸化解糾紛。經(jīng)過(guò)7天的不懈努力，這起疑難矛盾糾紛被成功化解，及時(shí)消除了風(fēng)險(xiǎn)隱患。
在農(nóng)村地區(qū)，婚姻、家庭中一些“小矛盾”如果得不到及時(shí)化解，就極易演變?yōu)橛绊懮鐣?huì)和諧穩(wěn)定的“大風(fēng)險(xiǎn)”。這起疑難矛盾糾紛的成功化解，正是紫陽(yáng)縣公安局“警司聯(lián)動(dòng)”機(jī)制防范此類風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)生動(dòng)案例。
紫陽(yáng)縣公安局會(huì)同紫陽(yáng)縣司法局創(chuàng)新基層社會(huì)治理模式，推動(dòng)形成派出所、司法所“雙聯(lián)雙創(chuàng)+矛盾化解”新機(jī)制落地落實(shí)，由過(guò)去的“單打獨(dú)斗”轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗖块T“聯(lián)合應(yīng)對(duì)”。如今，司法調(diào)解員與派出所民警合署辦公，輔警被納入人民調(diào)解隊(duì)伍，健全完善了基層人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)成立駐派出所人民調(diào)解工作室，實(shí)現(xiàn)司法服務(wù)關(guān)口前移，推進(jìn)一站式多元解紛機(jī)制建設(shè)，并與基層政府“兩代表一委員”工作室、個(gè)人調(diào)解工作室有機(jī)結(jié)合，拓寬“第三方”參與矛盾糾紛化解渠道，實(shí)現(xiàn)矛盾化解更近、更快、更專業(yè)，提高化解效率。2022年，紫陽(yáng)縣通過(guò)“警司聯(lián)創(chuàng)”機(jī)制化解矛盾糾紛236起，成功率達(dá)100%，預(yù)防命案11起，化解重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患18起。
（記者 阮仕喜 通訊員 李照勇）
