陜西：“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”完善毒品綜合治理體系
今年以來(lái)，根據(jù)全國(guó)禁毒示范城市創(chuàng)建相關(guān)要求，在陜西省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，陜西省禁毒委員會(huì)和陜西省公安廳圍繞構(gòu)建“四高體系”在全省各級(jí)組織開(kāi)展禁毒示范城市“省、市、縣三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，全力推進(jìn)禁毒示范城市創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展。
黨政主導(dǎo)，部門(mén)協(xié)同，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)深化
陜西省各級(jí)黨委、政府高度重視禁毒工作，創(chuàng)建地區(qū)黨委、政府把禁毒示范城市創(chuàng)建納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局謀劃部署，制定出臺(tái)《禁毒工作責(zé)任制》，將禁毒工作納入文明創(chuàng)建、平安創(chuàng)建、政府績(jī)效考核、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核范疇，建立禁毒考評(píng)通報(bào)制度，及時(shí)解決禁毒工作體制性機(jī)制性難題。
陜西省禁毒委員會(huì)以禁毒示范城市創(chuàng)建活動(dòng)為牽引，充分發(fā)揮各級(jí)黨委、政府的主導(dǎo)作用，高標(biāo)準(zhǔn)深化推動(dòng)各基層單位禁毒工作開(kāi)展，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界和人民群眾參與創(chuàng)建。
與此同時(shí)，陜西省禁毒委員會(huì)在指導(dǎo)寶雞市、銅川市參與國(guó)家禁毒示范城市創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上，深化禁毒示范創(chuàng)建活動(dòng)，在全省組織開(kāi)展禁毒示范“省、市、縣三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，調(diào)動(dòng)全省各地開(kāi)展禁毒工作的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性。目前已有15個(gè)縣（區(qū)）、162個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、785個(gè)村（社區(qū)）參與“省、市、縣三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，不斷完善毒品綜合治理體系。
分級(jí)開(kāi)展，整體推進(jìn)，堅(jiān)持高層次推動(dòng)
陜西省禁毒委員會(huì)組織開(kāi)展禁毒示范縣（區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)，各級(jí)禁毒示范創(chuàng)建地區(qū)均成立由黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，將禁毒示范創(chuàng)建工作納入本地區(qū)年度重點(diǎn)工作任務(wù)，堅(jiān)持高層次推動(dòng)，分級(jí)開(kāi)展，整體推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)禁毒示范創(chuàng)建活動(dòng)“橫向到邊、縱向到底”。
在禁毒示范創(chuàng)建活動(dòng)中，每年2月陜西省各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）分別自主申報(bào)參加禁毒示范創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)。各級(jí)禁毒辦每年3月對(duì)下一級(jí)禁毒辦報(bào)送的示范創(chuàng)建單位名單進(jìn)行集中審核把關(guān)，納入禁毒示范創(chuàng)建正式名單，逐級(jí)報(bào)省禁毒辦備案，創(chuàng)建期為1年。
根據(jù)“先創(chuàng)建、后評(píng)定”程序，省、市、縣三級(jí)禁毒委員會(huì)結(jié)合各創(chuàng)建單位上報(bào)的半年工作情況，針對(duì)存在的突出問(wèn)題，每年8月召開(kāi)禁毒示范創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)，每年11月組織對(duì)禁毒示范創(chuàng)建單位進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收，及時(shí)公布名單。
打防兼顧，注重實(shí)效，堅(jiān)持高質(zhì)量落實(shí)
陜西省禁毒示范創(chuàng)建堅(jiān)持“系統(tǒng)治理、打防兼顧”原則，嚴(yán)打各類毒品違法犯罪，全面加強(qiáng)宣傳教育和禁吸戒毒等社會(huì)化工作，不斷減少新吸毒人員滋生和毒品社會(huì)危害，堅(jiān)持高質(zhì)量從嚴(yán)從細(xì)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，下大力氣進(jìn)行綜合治理。
各級(jí)禁毒委堅(jiān)持把禁毒預(yù)防教育置于禁毒工作優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，連續(xù)3年新發(fā)現(xiàn)吸毒人員下降率達(dá)50%以上，全市吸毒人員網(wǎng)格化服務(wù)管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋。
寶雞市禁毒委員會(huì)以創(chuàng)建全國(guó)禁毒示范城市為抓手，堅(jiān)持“嚴(yán)抓、嚴(yán)防、嚴(yán)控、嚴(yán)打、嚴(yán)管”舉措，全市2個(gè)縣（區(qū)）、16個(gè)鎮(zhèn)（街道）、114個(gè)村（社區(qū)）參與開(kāi)展禁毒示范“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，全市共建成禁毒教育基地35個(gè)，破獲毒品案件546起，抓獲犯罪嫌疑人652名，繳獲各類毒品29.95千克，全市易制毒化學(xué)品入網(wǎng)企業(yè)入網(wǎng)登記和監(jiān)督核實(shí)率100%。
擇優(yōu)評(píng)定，輻射推動(dòng)，堅(jiān)持高水平保障
陜西省各級(jí)禁毒委員會(huì)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則，采取自下而上的方式，逐級(jí)推薦申報(bào)、審核確認(rèn)。
同時(shí)，陜西以示范創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，做實(shí)做強(qiáng)禁毒機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)禁毒專業(yè)隊(duì)伍，積極培育和打造禁毒工作先進(jìn)典型，有效輻射周邊地區(qū)，推動(dòng)全省禁毒工作向前發(fā)展，不斷提升示范創(chuàng)建保障水平。
（記者?阮仕喜?通訊員?宮李海?楊培虎）
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