常州鐘樓三大警務(wù)”推動社區(qū)平安共治
今年以來，江蘇省常州市公安局鐘樓分局始終以新時代“楓橋經(jīng)驗”為指引，以“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”為目標(biāo)，積極探索風(fēng)險矛盾化解新途徑，努力打造共治、智治、善治“三大警務(wù)”模式，推動基層基礎(chǔ)工作提檔升級，為新中國成立70周年大慶創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。
“警格+網(wǎng)格”打造“共治警務(wù)”
今年以來，鐘樓分局嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)民警進(jìn)班子要求，積極與街道黨委政府溝通協(xié)調(diào)，全區(qū)111名社區(qū)民警全部擔(dān)任社區(qū)黨支部副書記或社區(qū)主任助理，為有效依托社區(qū)組織力量把問題吸附在基層、解決在基層，依法運(yùn)用執(zhí)法權(quán)力治理轄區(qū)亂象提供了有力保障。
同時，建立多員聯(lián)動工作機(jī)制，由社區(qū)民警牽頭，統(tǒng)籌組織派出所輔警、社區(qū)網(wǎng)格員、綜治隊員3支專職力量，發(fā)動物業(yè)、保安員、“紅袖標(biāo)”等群防群治力量，共同開展基礎(chǔ)防控工作，形成多員疊加的網(wǎng)格治理格局，推動“警格+網(wǎng)格”同頻共振，激活一線平安細(xì)胞，提升基層治理水平。目前，4個“警格圖”已經(jīng)全面融入35個綜合網(wǎng)格、2個專屬網(wǎng)格，參與辦結(jié)治安隱患90件、公共安全隱患404件，辦結(jié)率達(dá)94.1%。
此外，在派出所高標(biāo)準(zhǔn)全面建成“派駐式”人民調(diào)解室，在郵電路手機(jī)市場設(shè)置“工商工作站”、在凌家塘批發(fā)市場設(shè)立市場調(diào)解室，讓更多的小矛盾、小警情在本地區(qū)、本行業(yè)就地解決。今年以來，“派駐式”人民調(diào)解室、調(diào)解工作站共調(diào)解各類民事糾紛1.2萬起，先期處置模式為全區(qū)分流非警務(wù)警情1.5萬起，民警調(diào)處糾紛數(shù)同比下降了45.5%。
“科技+信息”打造“智治警務(wù)”
鐘樓分局依托效能中心和全員績效考核平臺有效運(yùn)行，派出所建立健全“日查、周清、月結(jié)”的常態(tài)化分析工作機(jī)制，實現(xiàn)了工作數(shù)據(jù)歸類匯總、工作任務(wù)精準(zhǔn)布置、工作需求智能推送、工作成效自動核算，對各類基礎(chǔ)工作實行網(wǎng)上巡查、實時預(yù)警。今年以來，效能中心共推送各類基礎(chǔ)工作指令259條，核查反饋率100%。
依托治安要素管控平臺和行業(yè)單位自主備案、行業(yè)智能和警用智能“三大終端”，鐘樓分局將信息備案采集的責(zé)任落實到企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員，使民警從繁重的信息采錄工作中解放出來。截至目前，通過社會化自主采集已備案單位9500余家，從業(yè)人員8萬余人，同比增加54.5%。同時，鐘樓分局將公共場所、特種行業(yè)、危險品單位中的規(guī)模性單位列為重點(diǎn)，通過智能終端統(tǒng)一了檢查標(biāo)準(zhǔn)和要求，有效提高了檢查工作自主性和靈活性。今年以來，轄區(qū)旅館、網(wǎng)吧每周檢查率達(dá)100%，破獲違規(guī)經(jīng)營“日租房”“網(wǎng)約房”案件48起，取締56家。
此外，鐘樓分局以創(chuàng)新構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+社會治理”新模式為引領(lǐng)，持續(xù)推進(jìn)天網(wǎng)工程建設(shè)，在轄區(qū)交通主干道、岔路口等設(shè)置視頻監(jiān)控“點(diǎn)位”2218個，在黨政機(jī)關(guān)、大型綜合體、人員密集場所、高發(fā)案小區(qū)等250個重點(diǎn)部位安裝高清監(jiān)控探頭，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等前沿科技手段，發(fā)揮視頻監(jiān)控在治安防控、偵查破案上的功能效應(yīng)，強(qiáng)化治安要素管控力度和成效。今年以來，全區(qū)通過視頻監(jiān)控破獲各類案件125起，視頻破案率達(dá)13.5%。
“管理+服務(wù)”打造“善治警務(wù)”
為深入推進(jìn)“放管服”改革，鐘樓分局積極整合出入境、流動人口、戶籍等多項業(yè)務(wù)，助推便民利民惠民措施落地，初步實現(xiàn)“進(jìn)一扇門、辦多件事”的目標(biāo)，最大限度地方便了群眾辦事。鐘樓分局以培訓(xùn)優(yōu)化、考核倒逼等方式組織窗口培訓(xùn)12場，促使戶籍窗口民警、輔警的整體業(yè)務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量快速提高，提升在線政務(wù)工作質(zhì)效與窗口服務(wù)規(guī)范度。
鐘樓分局以“打早打小、打防并舉”為工作核心，派出所以勤務(wù)指揮室為依托，狠抓工作各個環(huán)節(jié)，著力塑造平安商圈、平安街面、平安社區(qū)的整體治安氛圍。通過24小時視頻監(jiān)巡對接，將所內(nèi)警力最大化推至街面，通過完善巡防體系，加強(qiáng)保安聯(lián)勤聯(lián)防，廣泛動員小區(qū)物業(yè)、“紅袖標(biāo)”等社會力量參與群防群治，形成巡邏防控合力。全區(qū)11個亂點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)商業(yè)圈的電動車停放點(diǎn)、延陵西路等重點(diǎn)路段、清潭新村等14個小區(qū)的各類盜竊警情均呈下降趨勢，全區(qū)公眾安全感連續(xù)兩年居全市第二。
此外，鐘樓分局堅持“綱”“目”并舉，以黨建為“綱”，深入開展最美黨支部建設(shè)，落實“每周一學(xué)”“每旬樹立一名先鋒黨員”“每月舉辦一次政治生日會”“每月開展一次主題黨日活動”“每季度一節(jié)黨課”等“五個一”建設(shè)，充分以黨建增活力；以愛警惠警各項措施為“目”，深化落實從優(yōu)待警制度，著力解決民警子女就學(xué)、家屬就醫(yī)等后顧之憂，讓民警省心、讓警屬放心?！踮w家新王修顧燕
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