榆林綏德滿堂川鎮(zhèn)“說(shuō)事堂” 推動(dòng)糾紛就地解決
在陜西省綏德縣,提起“說(shuō)事堂”,當(dāng)?shù)厝罕姸紩?huì)毫不猶豫地豎起大拇指。
近年來(lái),陜西省綏德縣滿堂川鎮(zhèn)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,通過(guò)在鎮(zhèn)、村綜治中心創(chuàng)新建立“說(shuō)事堂”,讓群眾遇到問題有地方“找說(shuō)法”,發(fā)生矛盾有平臺(tái)“來(lái)評(píng)理”,通過(guò)鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親共同來(lái)說(shuō)事,實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”。
2022年10月,“說(shuō)事堂”鄉(xiāng)鄰解紛工作法入選“全國(guó)社會(huì)治理創(chuàng)新案例”;2023年11月,中央政法委在全國(guó)范圍內(nèi)評(píng)選出104個(gè)“楓橋式工作法”單位,綏德縣滿堂川鎮(zhèn)入選。
滿堂川鎮(zhèn)首先暢通群眾訴求表達(dá)渠道,通過(guò)多種方式來(lái)“攬事接事”。比如,通過(guò)發(fā)放8105張黨群干群連心卡,組織開展“敲門”等活動(dòng),依托微信和“有事?lián)堋逼脚_(tái),建立了網(wǎng)絡(luò)接收、電話訴求、上級(jí)交辦、走訪收集、網(wǎng)格傳送、信件投遞、群眾來(lái)訪等7個(gè)“攬事接事”渠道。
對(duì)于登記受理的矛盾糾紛,“說(shuō)事堂”根據(jù)說(shuō)事主體分為群眾說(shuō)事、法官說(shuō)事、干部說(shuō)事;靈活說(shuō)事地點(diǎn)分為鎮(zhèn)村“說(shuō)事堂”說(shuō)、田間地頭說(shuō)、百姓炕頭說(shuō)、電話專線說(shuō);根據(jù)說(shuō)事內(nèi)容,選取3至5名說(shuō)事員(說(shuō)事員以“兩代表一委員”“三官一律”和德高望重的鄉(xiāng)賢能人為主)組建“說(shuō)事工作組”,進(jìn)行一事一議。說(shuō)事時(shí),嚴(yán)格按照“研判取證、法律宣講、雙方陳述、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)事、談心談話、達(dá)成協(xié)議”六步法進(jìn)行議事說(shuō)事,將矛盾糾紛在道德和法律范圍內(nèi)有效化解。
對(duì)已化解的矛盾,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行跟蹤問效,對(duì)不能有效化解的問題,鎮(zhèn)黨委班子“出診下訪”,“回爐”說(shuō)事,直至問題徹底解決,以群眾滿意來(lái)檢驗(yàn)說(shuō)事成效。
2018年以來(lái),滿堂川鎮(zhèn)“說(shuō)事堂”累計(jì)調(diào)解鄰里糾紛419件,代辦服務(wù)事項(xiàng)3600余件,解讀惠民政策1978條,解答疑難問題576個(gè)。鄰里糾紛從2018年94件下降到2021年10件,轄區(qū)民事案件萬(wàn)人成訴率從23.6下降至6.8,真正做到鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親共同說(shuō)事推動(dòng)矛盾就地解決。
目前,“說(shuō)事堂”已成為當(dāng)?shù)厝罕娀饷苄刨嚨摹胺?wù)站”、解決身邊問題的“暖心屋”,并已在榆林市全面推廣。