綜治中心規(guī)范化建設丨寶雞市鳳縣：進“一扇門” 解“萬家結” 全力打造綜治中心規(guī)范化建設“鳳縣樣本”
寶雞市鳳縣綜治中心聚焦矛盾風險化解和社會治安防控兩大職責，充分發(fā)揮研判預警、協(xié)調調度、督辦問責機制，不斷強化自身建設，夯實綜治工作基礎，社會治安綜合治理效能顯著提升，鳳縣連續(xù)六年榮獲省級“平安縣”，2025年獲授全省首批“平安金鼎”。
堅持科學化整合
推動綜治中心“建得好”
建立風險防范高效平臺。鳳縣依托縣法院訴訟服務中心，建成縣級社會治安綜合治理中心，與縣矛盾糾紛調處中心、信訪局協(xié)同辦公。中心科學劃分信訪接待、糾紛化解、法律服務、綜合服務功能區(qū)，運用“236”矛盾多元化解機制和“七彩鳳縣”社會治理體系，全力化解矛盾風險。做實群眾訴求、糾紛化解、法律服務渠道，實現(xiàn)了矛盾前端預防、糾紛終端化解。強化橫向到邊凝聚合力。縣綜治中心整合公共法律服務、訴訟服務、檢察服務、信訪接待、交通事故速調等職能進駐。法院、檢察院、公安交警、司法行政、信訪等9個部門常駐，農業(yè)、住建、人社等37個業(yè)務部門輪駐。推動矛盾排查、調解、信訪、仲裁、訴訟等工作有機融合，提升部門協(xié)同能力與化解工作效率。構建縱向到底聯(lián)動體系。嚴格落實社會治安綜合治理領導責任制，指導各鎮(zhèn)整合平安法治辦、司法所、派出所、法庭力量，依托鎮(zhèn)便民服務大廳和司法所建鎮(zhèn)級綜治中心。推進綜治信息化建設全覆蓋，接入人員密集區(qū)和重點路口視頻監(jiān)控1400余路，推進“七彩鳳縣”社會治理平臺和小程序應用，通過高效指揮調度、遠程調解、線上法律服務，實現(xiàn)矛盾“一站式”化解，治安風險及時掌控。? ?
堅持多元化施策
推動綜治中心“用得好”
創(chuàng)新網格管理精細服務。秉持“網格化管理、精細化服務、信息化支撐”理念，深化“七彩鳳縣”社會治理體系，線下網格員定期巡查，收集群眾難題與風險隱患；線上“七類人員”進網入群亮明身份，實時回應群眾訴求。線上轉辦、線下化解協(xié)同推進，平臺高效化解群眾急難愁盼問題20559件，做到“民呼我應”，將矛盾化解在萌芽。完善矛盾多元化解機制。搭建矛盾糾紛統(tǒng)攬指揮與多元化解平臺，縣、鎮(zhèn)主要領導牽頭成立領導小組。縣綜治中心設3個品牌調解室與行政調解室，強化疑難糾紛調處；各鎮(zhèn)依托司法所建調處中心，化解一般糾紛。運用“三色”預警機制，重大事項及時上報縣委，由縣委、縣政府統(tǒng)籌處置。構建起“一站式受理、一攬子調處、全鏈條解決”工作格局，實現(xiàn)一般糾紛基層化解、重大糾紛縣域內化解。2024年，縣綜治中心受理各類群眾訴求1084件，轉辦化解551件，就地轉入訴訟程序533件。織密社會治安防控基層網絡。推行“政法干警進網格”模式，圍繞民生、社情、糾紛調處等開展服務。推進“智慧安防小區(qū)”建設，提升安防能力。制定重點人群服務管理辦法，全面排查，建立“一人一檔”“一事一策”，壓實管理責任。連續(xù)六年實現(xiàn)精神障礙患者肇事肇禍“零發(fā)生”，社區(qū)矯正、刑滿釋放、“三失一偏”等重點人員無脫管漏管，杜絕“民轉刑”及個人極端事件。
堅持制度化保障
推動綜治中心“管得好”
聯(lián)席會議精管理。綜治中心與平安鳳縣建設領導小組成員單位建立聯(lián)席會議制度，聚焦平安聯(lián)創(chuàng)、糾紛聯(lián)調、治安聯(lián)防、問題聯(lián)治，針對突出矛盾問題，組建工作專班、綜合研判，聯(lián)合化解風險矛盾。去年，成功化解涉工程建設、礦山企業(yè)職工、道路交通事故死亡及工傷賠償?shù)燃m紛12起。分析研判早預防。建立治安形勢定期分析、矛盾糾紛日摸排周研判月匯總和紅黃藍“三色”預警管理等制度機制，形成規(guī)范完善、配套完備的運行管理制度體系，督促相關部門定期向綜治中心報告社會治安工作情況，及時向黨委、政府報告不安全、不穩(wěn)定隱患風險及化解建議，第一時間依法妥善處置。督導考評強履職。建立健全激勵約束機制，從工作落實情況、治理實際成效、群眾滿意度等方面，實施全方位、多視角定期檢查考評制度，強化結果運用，以考促干。制定綜治中心工作人員“德能勤績廉”五位一體績效考評，建立獎懲激勵制度，確保各項工作“事事有專人負責、人人能履職盡責”。
