寶雞岐山能動履職 讓“治罪”轉(zhuǎn)變成“治理”
近年來，寶雞市岐山縣人民檢察院立足司法實踐，能動履職，以輕罪治理為著力點，落實“高質(zhì)效辦好每一個案件”的要求，從理念更新、機制建設(shè)、質(zhì)效提升等方面持續(xù)發(fā)力，以“融入式”檢察履職實現(xiàn)從“治罪”到“治理”的轉(zhuǎn)變，助推社會治理效能提升。
更新理念? 推動檢警雙向同頻共振
岐山縣檢察院梳理近年來因無社會危險性、刑事和解作出不批捕決定的20起案件，圍繞危害程度、認罪態(tài)度、證據(jù)收集三方面進行分析、研究，不定期向公安機關(guān)通報案件情況，積極引導(dǎo)公安機關(guān)強化對犯罪嫌疑人是否符合逮捕條件及社會危險性的審查，夯實證據(jù)基礎(chǔ)。強化檢警捕前聯(lián)動，就案件證據(jù)、羈押必要性等與公安機關(guān)及時溝通，對社會危險性證據(jù)不足或不符合逮捕條件的擬提請批捕案件，提出適用非羈押強制措施的意見。同時，該院實時跟蹤案件偵查進展，確保偵查方向和偵查質(zhì)量，開展公檢法同堂培訓(xùn)、類案點評分析會5次，加強政策宣講解讀，凝聚政策共識、傳遞司法理念、厘清執(zhí)法尺度；召開檢察官聯(lián)席會4次，集中學(xué)習(xí)研究類案常見社會危險性情形和逮捕標(biāo)準(zhǔn)，從嚴把握逮捕條件。
協(xié)作配合? 優(yōu)化司法資源配置
岐山縣檢察院依托偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機制，每周派員值守偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室，與法制部門共同做好擬提請批準(zhǔn)逮捕、移送審查起訴案件的繁簡分流篩查。為進一步優(yōu)化司法資源配置，提高辦案質(zhì)效，該院與縣法院、公安局、司法局先后會簽《關(guān)于適用速裁程序辦理刑事案件規(guī)則指引》《輕微刑事案件賠償保證金提存制度實施意見(試行)》，就辦理適用速裁程序刑事案件適用范圍、排除情形、分工配合等方面進行細化；對適用速裁程序的案件，建議公安機關(guān)集中移送審查起訴，審查起訴階段實行證據(jù)摘錄表格化集中提起公訴，并建議法院集中開庭審理；對輕微刑事案件賠償保證金提存制度的適用原則、啟動條件、實施程序以及監(jiān)督配合等工作進行了規(guī)范，將矛盾化解貫穿于刑事訴訟全過程。
化解矛盾? 修復(fù)受損社會關(guān)系
岐山縣檢察院堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以“如我在訴”的理念，始終把矛盾糾紛化解貫穿輕罪案件辦理始終。對鄰里、情感等糾紛引發(fā)的“小案”，充分運用群眾工作思維，推進矛盾糾紛法治化實質(zhì)性化解，在釋法說理的同時，既解法結(jié)，又化心結(jié)。辦理的蘇某故意傷害案，蘇某因在教室內(nèi)挪動課桌與被害人周某發(fā)生口角，后蘇某在周某臉部打了一巴掌，致其耳部外傷性鼓膜穿孔。鑒于該案系因同學(xué)間偶發(fā)矛盾引起，受案后，檢察官了解到雙方都有和解意愿，且蘇某認罪悔罪，但就賠償數(shù)額和給付方式暫未達成一致。檢察官遂多次同雙方家長溝通，準(zhǔn)確掌握雙方心理狀態(tài)、經(jīng)濟狀況、矛盾癥結(jié)等情況，耐心宣講法律法規(guī)，通過正確引導(dǎo)和真情感化，贏得雙方當(dāng)事人的信任，緩解了對立情緒，最終蘇某及其家人誠心向被害方賠禮道歉，并自行達成和解。
