寶雞岐山檢察：公益訴訟檢察能動(dòng)履職 守護(hù)民生福祉
習(xí)近平總書記指出：“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”。近年來(lái)，寶雞市岐山縣人民檢察院認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想、習(xí)近平生態(tài)文明思想，以公益訴訟檢察擔(dān)當(dāng)融入和保障全縣重點(diǎn)工作，不斷擴(kuò)大檢察公益訴訟影響力，為譜寫岐山高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻(xiàn)檢察力量。
近兩年來(lái)，該院共制發(fā)涉民生領(lǐng)域公益訴訟訴前檢察建議131件，行政機(jī)關(guān)均在回復(fù)期限內(nèi)糾正違法行為、履行職責(zé)案件的比例高達(dá)100％。在切實(shí)維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中彰顯檢察擔(dān)當(dāng)。
公益訴訟守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”
嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于食品藥品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，深入推進(jìn)食品藥品安全領(lǐng)域公益訴訟檢察工作，切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。該院公益訴訟部門嚴(yán)厲打擊人民群眾關(guān)注的假冒偽劣藥品、過(guò)期食品、違規(guī)售賣商品等不法行為，先后針對(duì)部分藥店藥品來(lái)源不符合規(guī)定、部分超市銷售蔬菜安全指標(biāo)不達(dá)標(biāo)問(wèn)題，制發(fā)食藥品安全領(lǐng)域公益訴訟檢察建議12份，開(kāi)展相關(guān)專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)5次，督促查處違法行為，落實(shí)整改“回頭看”，有效規(guī)范了食藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，織密了食藥品安全防護(hù)網(wǎng)，保障人民群眾的生命健康。
公益訴訟撐起特定群體“保護(hù)罩”
積極維護(hù)特定群體的合法權(quán)益，持續(xù)深化對(duì)未成年人、婦女等特定群體權(quán)益保護(hù)。針對(duì)縣域內(nèi)某文身店為未成年人提供文身服務(wù)，損害未成年人身心健康，影響未成年人成長(zhǎng)發(fā)展的問(wèn)題，通過(guò)召開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，依法啟動(dòng)訴前檢察建議，督促相關(guān)行政單位對(duì)文身店依法處理，進(jìn)一步整治規(guī)范文身行業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)修訂后的婦女權(quán)益保障法，與縣婦聯(lián)形成協(xié)作配合機(jī)制，對(duì)婦女就業(yè)歧視、女職工特殊保護(hù)、農(nóng)村婦女土地權(quán)益受損等問(wèn)題，及時(shí)開(kāi)展線索移送，強(qiáng)化監(jiān)督，助力婦女權(quán)益保障。
公益訴訟鑄造生態(tài)環(huán)境及自然資源“綠色名片”?
深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面守護(hù)“山水林田”。發(fā)揮法治力量，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。針對(duì)該縣部分種植農(nóng)戶未及時(shí)回收大量農(nóng)用殘膜，亂堆垃圾、部分企業(yè)施工場(chǎng)地大氣揚(yáng)塵污染嚴(yán)重等行為及時(shí)監(jiān)督，并制發(fā)訴前檢察建議督促整改。始終以零容忍的態(tài)度堅(jiān)決打擊破壞生態(tài)環(huán)境行為，先后起訴非法占用農(nóng)用地、非法狩獵、濫伐林木等破壞環(huán)境資源犯罪5件11人，督促當(dāng)事人恢復(fù)林地、耕地15.56畝，追索生態(tài)損害賠償金16626元。另外在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展古樹(shù)名木保護(hù)公益訴訟專項(xiàng)活動(dòng)，排查保護(hù)標(biāo)識(shí)不當(dāng)懸掛、根系裸露、樹(shù)干空洞等問(wèn)題，向林業(yè)部門及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)制發(fā)檢察建議并提出整改要求。先后通過(guò)開(kāi)展“檢察開(kāi)放日”活動(dòng)向社會(huì)各界宣傳公益訴訟檢察工作，切實(shí)增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)力度，推動(dòng)綠色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。
公益訴訟助力構(gòu)建渭河流域“保護(hù)圈”
渭河岐山段兩岸為全縣重工業(yè)發(fā)展基地，建有百萬(wàn)米廠房，落戶企業(yè)100余戶，保護(hù)渭河水資源助力企業(yè)發(fā)展尤為重要。該院全面推進(jìn)“河湖長(zhǎng)＋檢察長(zhǎng)”制度實(shí)施，扎實(shí)開(kāi)展“攜手清四亂 保護(hù)母親河”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)縣域河湖開(kāi)展明察暗訪時(shí)，發(fā)現(xiàn)渭河支流蔡家坡麥李河某河道內(nèi)被傾倒大量建筑垃圾占用，河道附近某加工企業(yè)對(duì)該處傾倒建筑垃圾夯壓后修建約45平方米的停車場(chǎng)，嚴(yán)重破壞了河道行洪安全。該院及時(shí)與縣河長(zhǎng)辦、相關(guān)行政機(jī)關(guān)聯(lián)系溝通，多次會(huì)同現(xiàn)場(chǎng)辦公，向行政監(jiān)管部門制發(fā)檢察建議，督促相關(guān)機(jī)關(guān)落實(shí)整改，及時(shí)完成了對(duì)河道亂占亂建停車場(chǎng)的拆除、垃圾清運(yùn)和復(fù)綠工作，保護(hù)了河道暢通，為企業(yè)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展提供更加宜居宜業(yè)的環(huán)境。
公益訴訟助推國(guó)有財(cái)產(chǎn)“顆粒歸倉(cāng)”
公益訴訟檢察捍衛(wèi)國(guó)家利益，維護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全。針對(duì)國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域開(kāi)展檢察公益訴訟工作，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境資源稅征收專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，及時(shí)對(duì)接縣稅務(wù)、環(huán)保、住建部門，調(diào)取資料，發(fā)現(xiàn)縣稅務(wù)部門對(duì)部分企業(yè)環(huán)境資源稅追繳不及時(shí)的情況，啟動(dòng)訴前檢察建議，督促稅務(wù)部門依法履職，相關(guān)部門積極整改，追回應(yīng)征稅款6.78萬(wàn)元，確保了國(guó)有財(cái)產(chǎn)不受損失。
公益訴訟推動(dòng)訴源治理“深耕善治”?
公益訴訟檢察不僅關(guān)注個(gè)案公益修復(fù)，更注重通過(guò)類案監(jiān)督發(fā)現(xiàn)治理短板漏洞。該院通過(guò)個(gè)案辦理，推動(dòng)相關(guān)部門厘清了職責(zé)，增強(qiáng)了協(xié)同治理，破解“九龍治水而水不治”的問(wèn)題，并以辦案推動(dòng)形成一批長(zhǎng)效機(jī)制，共形成相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域治理制度10個(gè)，以“我管”促“都管”，凝聚公益保護(hù)合力，形成齊抓共治的工作大格局。
公益訴訟檢察任重而道遠(yuǎn)。岐山縣人民檢察院將深入貫徹落實(shí)最高檢部署的“檢察護(hù)企”“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)要求，在“4+10”基礎(chǔ)上，不斷拓寬新領(lǐng)域，辦案實(shí)現(xiàn)全覆蓋。充分發(fā)揮“四大檢察”職能，一體履職，為營(yíng)造良好的自然生態(tài)環(huán)境和居民生活環(huán)境不懈努力，不斷強(qiáng)化民生司法保障，最大限度運(yùn)用檢察“力度”提升民生“溫度”。
