陜西政法網

陜西省西安市長安區(qū)委政法委通過優(yōu)化整合資源、規(guī)范功能布局、聚合解糾力量等一系列措施，全力推動綜治中心一體化、多元化、法治化、規(guī)范化建設，不斷提升矛盾糾紛預防化解和社會治安風險防控能力。

架構搭建一體化

區(qū)級綜治中心內有訴訟服務中心、檢察服務中心、公共法律服務中心、信訪接待中心、網格化服務管理中心，根據轄區(qū)矛盾糾紛類型特點，組織12個區(qū)級部門常駐，27個區(qū)級部門輪駐，實現集中辦公、資源共享、聯動聯治。加強城鄉(xiāng)建設、勞動爭議、道路交通、物業(yè)管理、商事調解等工作力量，實現矛盾糾紛一中心統(tǒng)管、一窗口受理、一站式接待、一攬子解決。

長安區(qū)綜治中心

解決矛盾多元化

發(fā)揮區(qū)綜治中心集散地作用，突出信訪接待、多元調解、勞動仲裁、訴訟服務、法律援助、心理咨詢等解紛功能，讓群眾“進一扇門、解萬般事”，最大限度把矛盾解決在中心內部。綜治中心特別設置遠程視頻調解室，打破空間限制，讓身處不同地域的當事人、調解員與相關專家，能通過視頻連線面對面溝通，既節(jié)省各方時間與交通成本，又確保調解工作高效開展。

綜治中心接待窗口

服務管理法治化

入駐區(qū)綜治中心的部門依法履職，將受理的各類矛盾糾紛納入法治軌道，規(guī)范銜接各類解紛手段。聘請退休法律服務工作者等專職調解員，動員一批“田秀才”“土專家”充實調解隊伍，區(qū)綜治中心設立調解室，培育“張建忠鄉(xiāng)黨說事”等常駐金牌調解員、輪駐調解員，積極參與重大風險防控、重大矛盾糾紛調處、重大信訪積案化解，有效將矛盾糾紛防范在源頭、化解在基層、處置在萌芽狀態(tài)。

金牌調解員張建忠調解矛盾糾紛

運行保障規(guī)范化

明確綜治中心事項受理范圍，優(yōu)化一窗受理機制，建立“受理接待、分流轉辦、多元化解、協(xié)調調度、跟蹤督導、分析研判、評估反饋、激勵評價”八步工作閉環(huán)流程，實現矛盾糾紛調處最多跑一地、群眾信得過。構建和完善人民調解、行政調解、司法調解、行業(yè)性專業(yè)性調解“四調聯動”工作體系，建立健全部門聯合聯動化解機制，打破行業(yè)部門信息壁壘，實現三級綜治中心指揮調度一體化。常態(tài)化落實矛盾糾紛“預防+化解”、特殊群體“服務+管理”等工作制度，形成矛盾糾紛周研判、問題風險月分析、調解治保季例會工作模式。

區(qū)綜治中心矛盾化解工作導引圖