西安市碑林區(qū)人民法院推動(dòng)“無(wú)訟社區(qū)”創(chuàng)建由點(diǎn)向面、由淺至深 讓矛盾糾紛在家門(mén)口化解
“創(chuàng)建‘無(wú)訟社區(qū)’，既延伸了法院審判職能，暢通了群眾表達(dá)利益訴求的通道，又整合了社會(huì)力量，吸納熟悉民情的社區(qū)能人參與調(diào)解，實(shí)現(xiàn)矛盾就地化解，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、助力平安建設(shè)具有重要作用。”西安市碑林區(qū)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)李社武說(shuō)。
今年以來(lái)，碑林區(qū)人民法院持續(xù)推動(dòng)“無(wú)訟社區(qū)”創(chuàng)建由點(diǎn)向面、由淺至深，實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)各街道創(chuàng)建示范點(diǎn)全覆蓋，讓更多群眾享受到了創(chuàng)建成果。
你呼我應(yīng)?社區(qū)司法服務(wù)不打烊
“車(chē)法官，你放心吧，漏水問(wèn)題已經(jīng)解決了，樓上承擔(dān)了大部分維修費(fèi)用，我們兩家也握手言和了！”7月5日，碑林區(qū)人民法院法官車(chē)樂(lè)回訪一起鄰里矛盾糾紛時(shí)，當(dāng)事人李女士如是說(shuō)。
前段時(shí)間，李女士因家中漏水問(wèn)題和樓上住戶產(chǎn)生矛盾。她通過(guò)碑林區(qū)人民法院“無(wú)訟社區(qū)”的“掃碼說(shuō)法”二維碼上傳了法律咨詢需求。社區(qū)網(wǎng)格員收到信息后，第一時(shí)間與碑林區(qū)人民法院對(duì)接，法院立即安排法官車(chē)樂(lè)上門(mén)了解情況，面對(duì)面為李女士提供法律咨詢。
去年5月，碑林區(qū)人民法院在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定張家村街道太白社區(qū)作為首個(gè)示范點(diǎn)，開(kāi)展“無(wú)訟社區(qū)”創(chuàng)建工作，旨在將司法服務(wù)的觸角延伸到社會(huì)“神經(jīng)末梢”，將矛盾糾紛化解陣地建到群眾身邊。
自“無(wú)訟社區(qū)”示范點(diǎn)創(chuàng)建以來(lái)，到社區(qū)走訪成了碑林區(qū)人民法院法官每周固定的行程。法官們通過(guò)走訪，及時(shí)掌握矛盾糾紛和潛在線索，開(kāi)展法律答疑和法治宣傳工作。
此外，為進(jìn)一步拓寬群眾法律訴求渠道，太白社區(qū)微信公眾號(hào)還上線了“掃碼說(shuō)法”功能，將法律服務(wù)延伸至“指尖”，群眾有任何矛盾糾紛、法律咨詢、普法等方面的需求，均可以掃碼上傳，社區(qū)網(wǎng)格員負(fù)責(zé)搜集信息，并第一時(shí)間反饋給法官。法院與社區(qū)的有效聯(lián)動(dòng)、精準(zhǔn)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了“無(wú)訟社區(qū)”司法服務(wù)全天候不打烊。
府院聯(lián)動(dòng)?打出行業(yè)治理組合拳
“說(shuō)好的漁夫深度體驗(yàn)，有深海捕魚(yú)、水產(chǎn)勞作、抓螃蟹、挖螺，結(jié)果就是劃船在潿洲島轉(zhuǎn)兩圈。這是欺詐，必須退錢(qián)，還要賠禮道歉，賠償精神損失費(fèi)10萬(wàn)元！”
“當(dāng)天由于天氣原因，部分項(xiàng)目無(wú)法開(kāi)展，這不是我們的過(guò)錯(cuò)?！?/p>
……
5月9日，在碑林區(qū)文化和旅游糾紛人民調(diào)解室里，韓女士和某旅行社負(fù)責(zé)人劍拔弩張、互不相讓。原來(lái)，韓女士報(bào)了某旅行社“潿洲島漁民風(fēng)情游”項(xiàng)目，因漁夫深度體驗(yàn)不佳投訴至碑林區(qū)文化和旅游體育局。該局立即聯(lián)合碑林區(qū)人民法院旅游巡回審判庭啟動(dòng)協(xié)作解紛機(jī)制。經(jīng)過(guò)近兩個(gè)小時(shí)的調(diào)解，雙方達(dá)成和解協(xié)議，由旅行社退還韓女士團(tuán)費(fèi)等損失1500元。
此次矛盾糾紛的高效化解，得益于碑林區(qū)人民法院、區(qū)文化和旅游體育局建立的協(xié)作解紛機(jī)制。雙方聯(lián)手打出府院聯(lián)動(dòng)組合拳，既落實(shí)了訴源治理工作，又創(chuàng)新發(fā)展了“無(wú)訟”理念。
據(jù)悉，碑林區(qū)人民法院與區(qū)文化和旅游體育局以創(chuàng)建“無(wú)訟社區(qū)”為平臺(tái)，不斷加強(qiáng)文化、旅游和體育行業(yè)的訴源治理，在創(chuàng)建“無(wú)訟旅游”“平安旅游”等方面深化合作，走出了一條文化、旅游和體育行業(yè)治理現(xiàn)代化的可行之路。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2021年以來(lái)，碑林區(qū)人民法院聯(lián)合區(qū)文化和旅游體育局共開(kāi)展旅游行業(yè)法律實(shí)務(wù)大講堂4次，為轄區(qū)文化、旅游、體育、教育培訓(xùn)、星級(jí)酒店、民宿、景區(qū)等300余家企業(yè)以及人民調(diào)解員開(kāi)展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
優(yōu)化服務(wù)?打造一流法治營(yíng)商環(huán)境
“今年我們企業(yè)的研發(fā)投入不斷加大，因此在科技成果轉(zhuǎn)化方面存在不少法律困惑，咱碑林法官提供的建議真的非常及時(shí)。”入駐碑林環(huán)大學(xué)硬科技創(chuàng)新街區(qū)的一家企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)道。4月6日，碑林區(qū)人民法院組織法官走訪了入駐碑林環(huán)大學(xué)硬科技創(chuàng)新街區(qū)的企業(yè)，了解企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和科技成果轉(zhuǎn)化方面的法律需求，并為企業(yè)解答法律困惑。
在“無(wú)訟社區(qū)”創(chuàng)建工作全面鋪開(kāi)后，碑林區(qū)人民法院結(jié)合全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，積極拓展“無(wú)訟社區(qū)”創(chuàng)建覆蓋面，聚力為重點(diǎn)行業(yè)、“專(zhuān)精特新”領(lǐng)域提供司法服務(wù)。該院將“無(wú)訟社區(qū)”理念引入創(chuàng)新街區(qū)，組織法官通過(guò)走訪調(diào)研深入了解企業(yè)法律需求，并結(jié)合審判實(shí)踐，建立了“送法進(jìn)街區(qū)”工作模式。該院還常態(tài)化在創(chuàng)新街區(qū)開(kāi)展巡回審判和法律宣講活動(dòng)，開(kāi)通知識(shí)產(chǎn)權(quán)熱線，助力企業(yè)提升法律風(fēng)險(xiǎn)防范和化解意識(shí)，以高質(zhì)量司法服務(wù)打造一流法治營(yíng)商環(huán)境。
強(qiáng)化宣傳?助力“無(wú)訟社區(qū)”創(chuàng)建
“我的教師資格證信息有誤，影響了退休待遇，該怎么辦？”
“樓上漏水給我家造成損失，還拒絕賠償，我可以起訴他們嗎？”
……
7月1日，碑林區(qū)鐵路局社區(qū)廣場(chǎng)上人頭攢動(dòng)。前來(lái)散步的居民把碑林區(qū)人民法院的法治宣傳點(diǎn)圍得里三層外三層，大家你一言我一語(yǔ)，紛紛咨詢著自己遇到的法律問(wèn)題。碑林區(qū)人民法院普法宣講團(tuán)成員一一耐心解答，并用生動(dòng)鮮活的案例和幽默風(fēng)趣的語(yǔ)言講解了鄰里糾紛、婚姻家庭等法律知識(shí)。這是該院今年開(kāi)展的第28期法治宣傳活動(dòng)。
為助力“無(wú)訟社區(qū)”創(chuàng)建，該院積極做好前置工作，持續(xù)加大法治宣傳力度，普法宣講的足跡遍布了轄區(qū)各中小學(xué)校、社區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)。宣講團(tuán)成員們圍繞婦女兒童保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、憲法等主題，常態(tài)化開(kāi)展普法宣傳，弘揚(yáng)法治精神，講好法治故事，引導(dǎo)和推動(dòng)尊法學(xué)法守法用法在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。
“‘無(wú)訟’不是說(shuō)完全沒(méi)有訴訟，而是將非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，將一站式多元化矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制向基層延伸，推動(dòng)矛盾糾紛就地發(fā)現(xiàn)、就地調(diào)處、就地化解?！崩钌缥湔f(shuō)。
（劉攀峰?彭來(lái)?王靜）
