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【群眾身邊的民法典】病歷遺失?醫(yī)院責任“丟”不了!

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田芳昕作

核心提示:患者在診療活動中受到損害,醫(yī)療機構(gòu)有遺失、偽造、篡改或者違法銷毀病歷資料等情形的,推定其有過錯。

醫(yī)患本一體,二者猶如同一戰(zhàn)壕的戰(zhàn)友,共同抗擊疾病。但醫(yī)療糾紛時有發(fā)生,在妥善解決此類糾紛的過程中,具有記錄證明作用的病歷顯得格外重要。

病歷是醫(yī)務(wù)人員對患者疾病進行檢查、診斷、治療等醫(yī)療活動過程的記錄,也是對診療過程中收集到的資料進行的歸納整理和綜合分析,通常按規(guī)定的格式和要求書寫,既是患者的醫(yī)療健康檔案,也是處理醫(yī)療糾紛的法律依據(jù)。為此,民法典完善了相關(guān)規(guī)定。在醫(yī)療損害責任的認定方面,民法典第一千二百二十二條明確,只要醫(yī)療機構(gòu)在診療過程中存在隱匿或者拒絕提供與糾紛有關(guān)的病歷資料,遺失、偽造、篡改或者違法銷毀病歷資料等情形的,患者不需再提供證據(jù)證明醫(yī)療機構(gòu)存在過錯,法律將直接推定醫(yī)療機構(gòu)存在過錯。

民法典為醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)護人員敲響了警鐘。那么,現(xiàn)實中相關(guān)條款是如何適用的呢?

【典型案例】

2021年初,6歲的馬某因摔倒致頭部磕傷,前往某醫(yī)院住院治療。治療中,醫(yī)生診斷馬某腦部有淤血,建議進行相關(guān)手術(shù)治療,馬某家人同意治療方案。術(shù)后,馬某父母察覺孩子出現(xiàn)語言能力減退、神情呆滯等現(xiàn)象,醫(yī)生解釋此為腦部發(fā)生震蕩后的正?,F(xiàn)象,會逐漸自行恢復。住院2個月后,馬某傷口愈合,出院回家進行休養(yǎng)。出院后,馬某智力水平持續(xù)減退,當年底已無法與人正常交流。經(jīng)鑒定,馬某腦部神經(jīng)受損。之后,馬某父母認為醫(yī)院治療方案有問題,將醫(yī)院訴至法院,要求醫(yī)院賠償損失并支付馬某后期所有治療費用。審理中,該醫(yī)院稱因在搬遷過程中管理不善,部分病歷資料不慎遺失。

【律師說法】

陜西浩公律師事務(wù)所主任 王浩公

民法典第一千二百二十二條規(guī)定:“患者在診療活動中受到損害,有下列情形之一的,推定醫(yī)療機構(gòu)有過錯:(一)違反法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及其他有關(guān)診療規(guī)范的規(guī)定;(二)隱匿或者拒絕提供與糾紛有關(guān)的病歷資料;(三)遺失、偽造、篡改或者違法銷毀病歷資料?!边@條規(guī)定源于原侵權(quán)責任法第五十八條的相關(guān)內(nèi)容,但民法典將遺失病歷資料增加為醫(yī)療機構(gòu)過錯推定的事由之一,擴大過錯責任的適用范圍。另外,相較原侵權(quán)責任法,民法典進一步把過錯推定責任的范圍明確在“診療活動中受到的損害”中,且明確銷毀病歷資料需在“違法”情形下才推定過錯,立法語言更加準確,也更有利于維護患者合法權(quán)益。

王浩公分析,一般情況下,醫(yī)療損害責任采用的歸責原則是過錯責任原則,即醫(yī)療機構(gòu)對于患者的損害后果存在過錯才承擔侵權(quán)賠償責任,通常這種過錯需要由患方提供證據(jù)來證明。但是,現(xiàn)實中醫(yī)療機構(gòu)是否存在過錯以及過錯程度如何,因涉及醫(yī)學專業(yè)問題,往往需要進行專業(yè)的醫(yī)療鑒定來確定。所以,民法典作了特別規(guī)定,規(guī)定在3種特殊情形下,患者在醫(yī)療機構(gòu)進行的診療活動中受到損害,可以推定醫(yī)療機構(gòu)對此有過錯并據(jù)此要求醫(yī)療機構(gòu)承擔賠償責任。

第一種情況是,醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員違反了法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及其他有關(guān)診療規(guī)范的規(guī)定。醫(yī)療活動具有高度專業(yè)性,牽系人民群眾的生命健康安全,因此法律法規(guī)對此作出了嚴格的規(guī)定,醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員在工作過程中應(yīng)當嚴格遵守診療規(guī)范。如果診療行為不規(guī)范,那么該行為本身就缺少了合法性,醫(yī)療機構(gòu)存在明顯過錯,應(yīng)當承擔賠償責任。

第二種情況是,醫(yī)療機構(gòu)隱匿或者拒絕提供與糾紛有關(guān)的病歷資料。實踐中,病歷資料都是由醫(yī)務(wù)人員制作整理,法律也明確規(guī)定了醫(yī)療機構(gòu)有保管病歷資料的義務(wù),患者有查閱和復制病歷資料的權(quán)利。在醫(yī)療糾紛發(fā)生后,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當依法提供相關(guān)病歷資料,用于確定醫(yī)療糾紛的事實、明確最終責任。如果醫(yī)療機構(gòu)隱匿或者拒絕提供與糾紛有關(guān)的病歷資料,就會導致無法證明醫(yī)療機構(gòu)的診療行為與患者損害結(jié)果之間的因果關(guān)系。因此,基于依法承擔舉證而舉證不能需承擔不利法律后果,可推定醫(yī)療機構(gòu)存在過錯。

第三種情況是,遺失、偽造、篡改或者違法銷毀病歷資料。如前所述,醫(yī)療機構(gòu)有義務(wù)妥善整理保存并在發(fā)生醫(yī)療糾紛后如實提供病歷資料,如果無法提供,推定醫(yī)療機構(gòu)有過錯是合理的,且此處遺失、偽造、篡改或者違法銷毀病歷資料等行為本身就具有瑕疵,因此也屬于推定過錯的緣由。據(jù)此,案例中遺失病歷的醫(yī)院,法院將直接推定其對患者的損害有過錯,需承擔相應(yīng)賠償責任。

王浩公提醒,病歷資料是有保存年限的。根據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)病歷管理規(guī)定》,門(急)診病歷由醫(yī)療機構(gòu)保管的,保存時間自患者最后一次就診之日起不少于15年;住院病歷保存時間自患者最后一次住院出院之日起不少于30年。超過這個年限,醫(yī)療機構(gòu)有權(quán)銷毀病歷,此時如果患者要調(diào)取更往前的病歷資料,就不能因為醫(yī)療機構(gòu)銷毀了病歷而認為其存在過錯。

醫(yī)療無小事。和諧的醫(yī)患關(guān)系,既需要患者的信任和理解,也需要醫(yī)生的自律和負責,民法典在保障群眾合法權(quán)益的同時,也敦促醫(yī)療機構(gòu)加強管理、良性發(fā)展。

(記者 陶玉瓊)