戮力同心除黑惡讓三秦大地城鄉(xiāng)更安寧群眾更安樂
判了，判了，死刑。法槌落下，群眾奔走相告。
黑社會“頭子”宋斌等來法律的審判。
2012年起，宋斌糾集人員在西安市開設(shè)多處賭場攫取利益、以容留吸食毒品、免費提供毒品籠絡(luò)20余名吸毒、刑滿釋放的閑散人員實施多起違法犯罪活動；指使組織成員多次實施販賣、運輸毒品活動；多處設(shè)置養(yǎng)狗場，在狗場周邊橫行霸道，逞強耍橫，持刀追砍村民，欺壓、殘害群眾……
2020年12月21日，西安市中級人民法院對宋斌等27名被告人犯組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織等罪一案宣判。以被告人宋斌犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織罪、販賣、運輸毒品罪、搶劫罪、綁架罪、故意傷害罪等12項罪名，判處其死刑，對其他26名被告人分別判處無期徒刑至有期徒刑三年不等的刑罰。
事實證明，一切與人民群眾為敵的家伙都沒有好下場。宋斌黑社會組織的覆沒是陜西省掃黑除惡專項斗爭工作的成果之一。三年來，陜西省共偵辦涉黑案件91個，惡勢力犯罪集團案件313個、惡勢力團伙案件487個，破獲刑事案件15319起，刑拘或逮捕18797人，查封、扣押、凍結(jié)涉案資產(chǎn)95.62億元；起訴涉黑涉惡案件777件6028人，一審判決627件5769人、二審判決385件4498人。
堅持高位推動不輕言收兵
三年來，陜西省委、省政府先后召開省委常委會會議、省政府常務(wù)會、專題會議等20次，近三年4次召開高規(guī)格的全省推進會，主要負責(zé)同志多次作出指示批示、帶頭包抓案件、深入調(diào)研指導(dǎo)。
專項斗爭伊始，陜西以省委、省政府名義印發(fā)了《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的實施方案》，成立以省委常委、省委政法委書記為組長，省級政法各部門主要負責(zé)同志和省紀委監(jiān)委、省委組織部、省委政法委負責(zé)同志為副組長、省級26個部門負責(zé)同志為成員的省掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干力量組成工作專班。
三年來，陜西省共召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議28次，對專項斗爭工作進行具體安排、推動落實；省委分管領(lǐng)導(dǎo)在重要節(jié)點先后4次向各市（區(qū)）主要負責(zé)同志致信，提出階段性工作重點和要求，2次到省級重點行業(yè)主管部門調(diào)研督導(dǎo)。
同時，陜西省把掃黑除惡納入目標(biāo)責(zé)任考核范圍，作為干部考察任用的重要依據(jù)；實行市縣兩級政法委書記、公檢法“三長”掃黑除惡承諾制；組織對市、縣和省級成員單位開展6輪督導(dǎo)，分3批約談各市（區(qū)）主要負責(zé)同志；陜西省紀委監(jiān)委印發(fā)《強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的實施方案》，嚴肅查處在推進掃黑除惡專項斗爭中不作為、慢作為的瀆職違紀行為，持續(xù)壓緊壓實工作責(zé)任。
“掃黑除惡專項斗爭工作開展以來，我們堅持將習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的重要指示作為強大政治推動力，把專項斗爭作為增強‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護’的現(xiàn)實檢驗，始終把專項斗爭作為重大政治任務(wù)緊抓不放，出臺實施方案，明確各個階段掃黑除惡專項斗爭的目標(biāo)任務(wù)、打擊重點和任務(wù)分工，今后我們要把專項整治中形成的好經(jīng)驗好做法固定下來，建立健全常治長效機制，對涉黑惡違法犯罪要打早打小、露頭就打，確保三秦大地城鄉(xiāng)更安寧、群眾更安樂?！标兾魇∥ㄎ睍?、秘書長、省掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組副組長黃超在接受《法治日報》記者采訪時如是說。
2020年12月30日，陜西省委常委、省委政法委書記莊長興主持召開了陜西省掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組2020年第7次會議。副省長、省公安廳黨委書記徐大彤，省高級法院院長李智、省檢察院黨組書記王旭光出席。會議要求各地各有關(guān)部門要對標(biāo)對表黨中央對專項斗爭的部署要求，逐條逐項找差距、補短板、促提升，對尚未查結(jié)的線索、尚未辦結(jié)的案件、尚未處置完畢的涉案財產(chǎn)，緊盯不放、一抓到底，積極謀劃推進“六建”工作，持續(xù)提高掃黑除惡法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平。
始終依靠群眾讓群眾安寧
2020年11月23日至24日，備受網(wǎng)友關(guān)注、全國掃黑辦掛牌督辦的葛七寶等人涉黑案二審在西安中級人民法院宣判，維持原判。
西安市鄠邑區(qū)人民法院于2020年9月4日對被告人葛七寶以組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織罪等15項罪名判處有期徒刑二十四年，剝奪政治權(quán)利四年，并處沒收個人全部財產(chǎn)；對29名犯參加黑社會性質(zhì)組織罪等罪的被告人分別判處有期徒刑十六年至一年又九個月不等刑期；對10名公職人員以包庇、縱容黑社會性質(zhì)組織、受賄等罪判處有期徒刑十六年至三年不等刑期。
葛七寶被網(wǎng)友戲稱為西安“最牛村支書”。
“毆打執(zhí)法者，聲稱自己就是政府”的葛七寶“成名”之路源于網(wǎng)絡(luò)，隨著相關(guān)部門對其調(diào)查的深入，以葛七寶為首的黑社會組織浮出水面。該組織強買強賣，侵吞集體財產(chǎn)，對舉報群眾實施打壓、恐嚇，非法占用農(nóng)用地建設(shè)物流公司、農(nóng)貿(mào)市場、壟斷小區(qū)水電供應(yīng)、開設(shè)賭場、盜挖砂石變賣獲利等手段，牟取巨額經(jīng)濟利益，還拉攏腐蝕國家公職人員充當(dāng)該組織的“保護傘”。
“判的好，也讓這最牛支書吃吃‘牢飯’，這兩年的社會治安太好了，那些欺負人的黑惡勢力已經(jīng)銷聲匿跡了，掃黑除惡的宣傳標(biāo)語到處都有，群眾被欺負了隨時有地方舉報，舉報了就有人管。”西安市民趙先生與記者交流時流露心聲。
陜西省堅持把依靠群眾作為專項斗爭的力量之源，陜西省委常委、省委政法委書記莊長興3次召開掃黑除惡宣傳工作專題會議，協(xié)調(diào)各家媒體和政法隊伍宣傳干部持續(xù)掀起宣傳熱潮，拓展宣傳發(fā)動的深度和廣度，發(fā)動群眾共同參與、及時舉報。全省群眾對專項斗爭的知曉率達到98.26%。
三年來，陜西省省市主流媒體全部開設(shè)“掃黑除惡進行時”專欄，各類新聞媒體刊播陜西省掃黑除惡專項斗爭各類宣傳稿件27.6萬多篇；省市縣三級召開新聞發(fā)布會90多場；各市、縣、鎮(zhèn)（街道）通過秦腔、陜北說書、華陰老腔等群眾喜聞樂見的形式，開展各類宣講和文藝演出3.7萬多場次；全省共受理涉黑涉惡線索24710條，發(fā)放舉報獎金325.65萬元，1352名犯罪嫌疑人在掃黑除惡專項斗爭宣傳的強大攻勢下投案自首。
三年來，陜西省在專項斗爭中堅持領(lǐng)導(dǎo)包抓、提前介入、提級辦案、異地用警、案件會商等工作機制，集中開展了掃黑除惡“百日大攻堅”、“雷霆鐵腕”等專項行動；“六清”行動中，上級交辦和陜西省自收線索、全省在偵、在訴、一審、二審存量案件、涉腐涉“傘”存量調(diào)查案件、“三書一函”辦理全部實現(xiàn)動態(tài)“清零”；全省60名涉黑涉惡目標(biāo)逃犯已全部到案，判決財產(chǎn)刑執(zhí)行到位率和判決追繳、沒收違法財產(chǎn)執(zhí)行到位率分別達到86%、83.9%。
鏟除黑惡土壤建立長效機制
陜西推進“六清”行動，落實“六建”任務(wù)，高強度推進依法嚴懲，高質(zhì)效辦理黑惡案件，高標(biāo)準(zhǔn)落實行業(yè)治理，高起點開局長效長治，專項斗爭圓滿收官。
2020年12月7日，陜西省紀委監(jiān)委通報了4起涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題典型案例。陜西省生態(tài)環(huán)境廳原黨組書記、廳長馮振東、漢中市政協(xié)原黨組書記、主席王隆慶、西安市委平安辦原主任、市公安局原黨委委員、副局長閻鴻、西安市灞橋區(qū)人大常委會原黨組書記、主任于小鹿充當(dāng)黑惡勢力“保護傘”問題。
通報強調(diào)，“今年是掃黑除惡專項斗爭決戰(zhàn)收官之年，全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要堅定‘打傘破網(wǎng)’的信心決心，在履行好自身承擔(dān)的‘六建’工作任務(wù)同時，對責(zé)任落實不到位的嚴肅問責(zé)，為從源頭上鏟除黑惡勢力滋生土壤加壓加力?！?/p>
三年來，陜西全省共立案查處涉黑涉惡腐敗及“保護傘”問題3758件5713人，其中廳局級20人、縣處級169人、鄉(xiāng)科級728人。陜西省公安廳派出專家組對涉案資產(chǎn)5000萬以上的重點案件打財斷血情況逐案過篩；省法院開展的“三秦颶風(fēng)”財產(chǎn)刑執(zhí)行專項行動，涉黑涉惡執(zhí)行案件結(jié)案率達到94.67%。
“專項斗爭開展以來，我們堅持一手抓重點行業(yè)整治，一手抓建強基層組織，全力鏟除黑惡勢力滋生土壤，讓黑惡勢力無處容身?！标兾魇∥ㄎ睍洝⑹吆谵k副主任陳明向《法治日報》記者介紹。
12個重點行業(yè)累計整治行業(yè)亂象43439個，專項整治破獲黃賭毒和治安案件3658件，累計排查村“兩委”干部13.5萬人，清理受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題不勝任不合格的村干部3048人，全省共發(fā)出“三書一函”3947件，整改率82.11%，大力推進“無黑無惡無亂”創(chuàng)建，不斷增強對黑惡勢力的“免疫力”。
在著眼長遠建機制上，陜西省專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組制定下發(fā)《關(guān)于建立掃黑除惡長效機制的指導(dǎo)意見》；省級政法單位聯(lián)合出臺了《重大黑惡勢力犯罪案件通報會商機制》《辦理黑惡勢力犯罪案件溝通協(xié)商機制》等規(guī)范性文件；省委宣傳部制定了《掃黑除惡專項斗爭新聞發(fā)布內(nèi)容審核規(guī)程》；西安、寶雞、銅川、安康等市和楊凌示范區(qū)、西咸新區(qū)分別梳理形成了《長效機制匯編》。
掃黑除惡專項斗爭以來，陜西省各級各有關(guān)部門聚焦人民群眾反映強烈、深惡痛絕的黑惡問題，堅持重拳打擊、快速打擊，始終保持對黑惡勢力的高壓態(tài)勢，社會治安環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)明顯凈化，基層組織建設(shè)明顯夯實，市場秩序和營商環(huán)境明顯優(yōu)化，人民群眾拍手稱快、交口稱贊，獲得感、幸福感和安全感不斷提升。
