70年砥礪奮進(jìn) 讓公平正義的陽(yáng)光灑遍三秦大地
70年春華秋實(shí)，從打擊犯罪到綜合治理，再到加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，幾代人見(jiàn)證了平安建設(shè)在三秦大地上取得的累累碩果。?
70年砥礪奮進(jìn)，從治安良好的狹義“平安”，到涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)等各方面的“大平安”建設(shè)，平安陜西的宏大畫卷正在繪就。?
新中國(guó)成立以來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，陜西省委政法委及各級(jí)政法部門認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的重要闡述，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，一手抓保安全、護(hù)穩(wěn)定，一手抓打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，推動(dòng)平安陜西建設(shè)取得了巨大成就，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好法治環(huán)境，人民群眾安全感連年持續(xù)提升。?
2018年，全省社會(huì)治安滿意率達(dá)到94.22%，同比提升0.63個(gè)百分點(diǎn)；人民群眾對(duì)政法隊(duì)伍的滿意度達(dá)到95.02%，對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的知曉率由2018年10月的86.49%提升到2019年3月的96.27%。?
建設(shè)更高水平的平安陜西
“我們家已經(jīng)是平安戶了，村里有200多戶平安家庭。賭博的沒(méi)有了，家庭矛盾少了，鄰里糾紛沒(méi)有了，胡攪蠻纏、違法亂紀(jì)就更不見(jiàn)了?！边@是前不久延安市志丹縣順寧鎮(zhèn)保娃溝門村37歲村民王小峰說(shuō)的心里話，也是近年來(lái)平安陜西建設(shè)取得顯著成效的一個(gè)真實(shí)縮影。?
堅(jiān)持民意導(dǎo)向，陜西謀劃構(gòu)建更高水平的平安陜西建設(shè)工作體系。陜西省委常委會(huì)會(huì)議兩次研究平安陜西建設(shè)工作，以省委和省政府名義制定印發(fā)了《關(guān)于建設(shè)更高水平平安陜西的決定》，成立了由省委書記任組長(zhǎng)、省長(zhǎng)和省委副書記任副組長(zhǎng)的平安陜西建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建了多部門參與的平安建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。2019年4月1日召開(kāi)了高規(guī)格的平安陜西建設(shè)工作電視電話會(huì)議，全面啟動(dòng)了更高水平的平安陜西建設(shè)工作，確定在寶雞、銅川、榆林、安康開(kāi)展試點(diǎn)，抓市帶縣、以點(diǎn)帶面，推動(dòng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。?
陜西組織開(kāi)展校園及周邊安全整治、矛盾糾紛集中排查化解“兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”。2018年，全省化解矛盾糾紛10萬(wàn)起。發(fā)揮“六個(gè)工作專班”作用，排查化解扶貧領(lǐng)域矛盾糾紛4523起，有力助推了脫貧攻堅(jiān)工作。陜西加強(qiáng)綜治維穩(wěn)中心標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理。發(fā)揚(yáng)陜甘寧邊區(qū)優(yōu)良司法傳統(tǒng)，陜西堅(jiān)持創(chuàng)新和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，先后涌現(xiàn)出一批在全省全國(guó)推得出、叫得響的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型。西安市開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“平安鼎”活動(dòng)，繪制“平安地圖”，取得了明顯成效。在全省推廣的延安市新時(shí)代“十個(gè)沒(méi)有”平安建設(shè)新做法，有力推動(dòng)了平安建設(shè)向縱深發(fā)展。全省還涌現(xiàn)出“兩說(shuō)一聯(lián)”“三治融合”“一約四會(huì)”“三線兩化一平臺(tái)”“四單一圖”“螢火蟲”等典型經(jīng)驗(yàn)。一批省級(jí)平安建設(shè)示范縣（區(qū)）和平安建設(shè)先進(jìn)縣（市、區(qū)）的創(chuàng)建，夯實(shí)了基層基礎(chǔ)，推動(dòng)了基層平安創(chuàng)建工作。?
2018年以來(lái)，陜西建成收治場(chǎng)所31個(gè)，累計(jì)收治易肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者和病殘吸毒人員4262人。陜西充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等手段，加強(qiáng)社會(huì)治安管理，西安、寶雞、銅川、渭南、榆林、安康6市獲批“雪亮工程”全國(guó)重點(diǎn)支持城市。?
司法體制改革大步推進(jìn)
陜西組建了省委全面依法治省委員會(huì)及其辦公室。2018年，陜西加強(qiáng)地方行政立法，審核修改政府規(guī)章草案9件，配合審核修改地方性法規(guī)草案4件、審議8件。全省法院受理案件63.79萬(wàn)起，審執(zhí)結(jié)59.48萬(wàn)起，解決執(zhí)行難問(wèn)題和三年以上未結(jié)案件取得突破性進(jìn)展。檢察機(jī)關(guān)全面推行“捕訴合一”，批捕14588人，起訴刑事案件23520起，公益訴訟走在全國(guó)前列。公安機(jī)關(guān)刑事案件立案數(shù)同比下降8%，破案數(shù)同比上升3%，命案破案率達(dá)到99.63%。司法行政機(jī)關(guān)辦理行政復(fù)議案件955件、裁決案件61件、行政應(yīng)訴案件187件，表彰了30個(gè)法治政府示范單位。召開(kāi)司法體制改革專項(xiàng)小組會(huì)議3次，推動(dòng)落實(shí)40項(xiàng)年度改革任務(wù)和8項(xiàng)國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)任務(wù)。?
全省統(tǒng)籌調(diào)配員額、安康中院跨域立案、西安市認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn)等經(jīng)驗(yàn)受到中央政法委肯定。創(chuàng)新運(yùn)用新媒體推進(jìn)“七五”普法，漢中市在線上線下打造精品普法陣地。加強(qiáng)法學(xué)會(huì)工作，舉辦首屆法治陜西論壇。配合做好秦嶺北麓違建別墅專項(xiàng)整治。制定出臺(tái)依法保障和服務(wù)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展《實(shí)施意見(jiàn)》，優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境。在西安中院設(shè)立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭，在楊凌示范區(qū)組建了金融法庭、自貿(mào)區(qū)法庭，努力為發(fā)展“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”提供司法保障。?
政法隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
陜西省委政法委舉辦了全省政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹中央政法工作會(huì)議精神專題培訓(xùn)班，將學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》進(jìn)一步引向深入。陜西加快推進(jìn)政法隊(duì)伍革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，開(kāi)展“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育，鍥而不舍正風(fēng)肅紀(jì)。省委政法委舉辦市縣委政法委書記培訓(xùn)班，召開(kāi)政法隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。編印《政法干警違紀(jì)違法典型案例》，筑牢拒腐防變的思想堤壩。?
省委政法委加強(qiáng)政法系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作，配合開(kāi)展輿論環(huán)境專項(xiàng)整治，依法查辦假記者、新聞敲詐等案件385起；積極改進(jìn)政法宣傳工作，舉辦了改革開(kāi)放40周年平安陜西法治陜西建設(shè)成就展，組織了第二屆平安陜西微電影微視頻微動(dòng)漫比賽。全年組織暗訪督查8次，督促整改重點(diǎn)問(wèn)題2954個(gè)。?
掃黑除惡維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
陜西以查處大案、“打傘破網(wǎng)”“打財(cái)斷血”為主攻方向，完善策略方法，推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向六個(gè)方面延伸。陜西省委和省政府專門召開(kāi)推進(jìn)會(huì)，5次下發(fā)文件，省委常委會(huì)會(huì)議4次專題研究，省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組9次召開(kāi)會(huì)議，加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，推行掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)承諾制，推動(dòng)各市（區(qū)）實(shí)現(xiàn)了掃黑“零的突破”、各縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)了除惡“零的突破”、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)現(xiàn)了治亂“零的突破”。?
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年1月至今年3月底，全省共偵辦涉黑犯罪案件49起，打掉惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)201個(gè)、惡勢(shì)力團(tuán)伙433個(gè)；破獲涉惡刑事案件8434起，抓獲涉案成員10066人；立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題1505件1874人；繳獲槍支53支，查封、凍結(jié)、扣押涉案資產(chǎn)10.58億元，投案自首407人。?
一錘接著一錘敲，一年接著一年干。在廣袤的三秦大地上，平安陜西的建設(shè)步伐正在不斷加快。
本報(bào)記者?黃保山
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