咸陽(yáng)渭城：解鎖社區(qū)治理“幸福密碼”
對(duì)于居住在咸陽(yáng)市渭城區(qū)光輝小區(qū)的老住戶們來(lái)說(shuō)，以前的居住環(huán)境是大家都不太愿意提及的，那時(shí)小區(qū)基本處于無(wú)人管理的狀態(tài)。
“衛(wèi)生差到哪種程度呢？親戚來(lái)家里串門(mén)，經(jīng)常會(huì)感慨：你這哪像是住到城里了，到處都臟得很。聽(tīng)到這話很沒(méi)有面子?！痹诠廨x小區(qū)居住15年的姚欣民回憶起當(dāng)年事，一個(gè)勁地?fù)u頭。
現(xiàn)在這些令人難堪的印象都已成為過(guò)往。2019年，光輝小區(qū)成立了黨支部，小區(qū)治理自此有了“主心骨”。在黨建引領(lǐng)下，小區(qū)黨員主動(dòng)站了出來(lái)，以居民需求為目標(biāo)，著力解決居民群眾最關(guān)心的生活難題。
從環(huán)境衛(wèi)生治理到鄰里矛盾調(diào)解，從解決群眾困難到規(guī)范小區(qū)管理，在小區(qū)黨支部及黨員的示范引領(lǐng)下，以往困擾小區(qū)居民的一系列難題都一一得到了解決。
解決一件又一件居民關(guān)心的難事、實(shí)事，正是渭城區(qū)全面推動(dòng)城市基層黨建與社會(huì)治理深度融合的意義所在。
9月23日，在渭城區(qū)聯(lián)盟一路社區(qū)，記者見(jiàn)到了該社區(qū)黨總支書(shū)記解毅。據(jù)他介紹，基層治理事關(guān)群眾日常生活，卻又多因瑣碎事務(wù)而千頭萬(wàn)緒。這個(gè)時(shí)候，就需要依靠黨建來(lái)引領(lǐng)，比如召開(kāi)黨建聯(lián)席會(huì)，對(duì)需要協(xié)調(diào)解決的“大事”、關(guān)系民生福祉的“實(shí)事”、基層無(wú)力解決的“難事”進(jìn)行共議共商，形成區(qū)域共建共治合力。
基層事務(wù)千頭萬(wàn)緒，渭城區(qū)渭陽(yáng)街道三普社區(qū)工作人員屈斌也是深有感觸。9月15日，社區(qū)一名老人找到黨支部書(shū)記，將屈斌告了一狀。原來(lái)，前些天社區(qū)讓各居民把自家門(mén)口亂堆的雜物收拾清理干凈，若未及時(shí)清理，社區(qū)將會(huì)統(tǒng)一清理。正是在此過(guò)程中，屈斌因?yàn)槔吡艘桓鶃y堆放的管子，“得罪”了老人。
“小區(qū)治理過(guò)程中，常常會(huì)遇到居民的不理解，這個(gè)時(shí)候我們就應(yīng)該耐心給大家解釋清楚，也常常會(huì)出面調(diào)解各種矛盾。老人來(lái)我這告狀，我們也要耐心做工作?！比丈鐓^(qū)黨支部書(shū)記王鵬告訴記者，在黨支部的帶領(lǐng)下，三普社區(qū)的各個(gè)小區(qū)也是“一年一個(gè)樣”，居民看在眼里、喜在心頭。幾年間，該社區(qū)實(shí)施了多項(xiàng)環(huán)境美化和公共設(shè)施設(shè)備改造項(xiàng)目，居民的滿意度不斷提升。
不僅如此，渭城區(qū)還充分發(fā)揮黨組織引導(dǎo)力，凝聚駐區(qū)單位黨組織、“兩新”黨組織、小區(qū)樓棟黨組織等多方力量，開(kāi)展在職黨員進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)等活動(dòng)。目前，全區(qū)3500余名在職黨員已在志愿者服務(wù)平臺(tái)注冊(cè)并開(kāi)展各類志愿服務(wù)。
為夯實(shí)社會(huì)治理根基，渭城區(qū)還制定出臺(tái)了《渭城區(qū)加強(qiáng)黨建引領(lǐng)“三無(wú)小區(qū)”治理實(shí)施方案》等文件，建立健全區(qū)、街道、社區(qū)及駐區(qū)單位四級(jí)黨建聯(lián)動(dòng)體系，下放市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、低保、養(yǎng)老等便民服務(wù)事項(xiàng)，建立4個(gè)街道黨群服務(wù)中心和一批“一廳式”社區(qū)黨群服務(wù)站，將街道、社區(qū)黨組織的重心轉(zhuǎn)移到抓黨建、抓治理、抓服務(wù)上來(lái)。
“我們平時(shí)做的都是一些看起來(lái)很小但卻很實(shí)在的事，能夠?qū)崒?shí)在在幫助居民解決他們身邊的煩心事揪心事，很有成就感?！痹谖汲菂^(qū)抗戰(zhàn)北路社區(qū)便民服務(wù)工作站，該社區(qū)主任朱江表示。
小區(qū)雖小，事情不少。長(zhǎng)年在基層治理一線工作的解毅認(rèn)為，面對(duì)管理混亂等無(wú)主、老舊小區(qū)治理難題，基層黨建的“最后一公里”不只是在社區(qū)，更要進(jìn)小區(qū)。光輝小區(qū)探索黨建引領(lǐng)下的社區(qū)居委會(huì)、業(yè)委會(huì)協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，推選群眾威望高的小區(qū)黨員擔(dān)任黨支部書(shū)記，就是將黨建觸角向小區(qū)延伸的生動(dòng)實(shí)踐，取得了明顯成效。
如今，在渭城區(qū)，共同建設(shè)和諧美麗家園成了居民自覺(jué)參與的事。在黨組織和黨員的示范引領(lǐng)下，越來(lái)越多的居民參與到小區(qū)治理中，用實(shí)際行動(dòng)服務(wù)小區(qū)。“雖然我已經(jīng)上了年紀(jì)，但是作為一名黨員，還是要給大家做個(gè)榜樣，帶領(lǐng)大家為小區(qū)建設(shè)多貢獻(xiàn)力量?！蹦赀^(guò)七十的抗戰(zhàn)北路社區(qū)老黨員葉延瑞說(shuō)。
“和以前相比較，現(xiàn)在的小區(qū)確實(shí)不一樣了！感覺(jué)整個(gè)小區(qū)的氛圍明顯好了許多，大家有什么事情小區(qū)都會(huì)及時(shí)出面幫助解決?！闭f(shuō)起小區(qū)近年來(lái)的變化，光輝小區(qū)居民郝春梅豎起了大拇指。
（記者?周明）
