渭南臨渭區(qū)為社區(qū)治理插上“智慧翅膀”
社區(qū)是社會治理的基本單元，社區(qū)治理關系群眾切身利益、社會和諧穩(wěn)定。滿足社區(qū)居民日益增長的物質文化需求，需要理念和機制的更新。
隨著信息化的高速發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等新技術成為驅動。近年來，渭南市臨渭區(qū)加強社區(qū)信息化建設，開發(fā)運行“城市治理服務云平臺”“智慧警務”等平臺，構建起以網(wǎng)格化為基礎、以信息化為支撐、向智能化跨越的共建共治共享格局，為社區(qū)治理插上了“智慧翅膀”。
照片墻“退休”，云平臺“上崗”
臨渭區(qū)人民街道東風社區(qū)曾經(jīng)有面“照片墻”。因為社區(qū)流動人口多、矛盾糾紛頻發(fā)，為了做到管理有目標、服務有針對，2011年，經(jīng)過近半年的信息摸排工作，一面記錄著社區(qū)居民信息的“照片墻”問世。
“‘照片墻’確實為我們的工作帶來了便利，但社區(qū)下轄21個居民小區(qū)、1.2萬名群眾，11個網(wǎng)格員要負責走訪摸排、排查安全隱患、調解矛盾糾紛等工作，總有種‘小馬拉大車’的感覺”。東風社區(qū)黨支部書記孫曉萍說。
2019年4月，東風社區(qū)的“照片墻”正式“退休”，網(wǎng)格員們有了“城市治理服務云平臺”（簡稱智慧社區(qū)平臺）這個“好幫手”。
9月16日，在東風社區(qū)，網(wǎng)格員蘇家樂為記者演示了智慧社區(qū)平臺的運行情況。平臺包括基礎數(shù)據(jù)、智慧黨建、街社吹哨、便民服務4個模塊，涵蓋了居民信息查詢、急難問題上報、證明蓋章、政策宣傳、志愿服務等內容。
打開基礎數(shù)據(jù)中的網(wǎng)格信息，該網(wǎng)格內的網(wǎng)格員、黨員、老人、殘疾人、流動人口、重點關注人群等信息一目了然?！捌脚_上線后，大大節(jié)省了我們走訪摸排的時間。同時，網(wǎng)格員和居民也可以利用手機小程序，隨時上報社區(qū)里的各種問題，把矛盾化解在基層、把隱患解決在萌芽狀態(tài)?！碧K家樂說。
在今年新冠肺炎疫情防控中，東風社區(qū)依托智慧社區(qū)平臺，開展網(wǎng)格化管理、信息化排查、遠程化監(jiān)測、全民化動員、電子化出入，實現(xiàn)了社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控的精準化、智能化和高效化。
截至目前，臨渭區(qū)已有30個社區(qū)接入智慧社區(qū)平臺，推動社區(qū)治理從“粗放型”向“精準型”“智慧型”轉變。
民生問題“隨手拍”
“智慧社區(qū)平臺里的‘隨手拍’太方便了，之前我反映的樹木橫倒問題，不到一個小時就解決了。”說起“隨手拍”功能，網(wǎng)格員宋亞鋒頻頻點贊。
2019年7月，由于連日大風，東風社區(qū)北塘路一棵大樹連根倒下，砸中一輛小車并扯斷部分電線，造成交通擁堵和安全隱患。在網(wǎng)格內巡查路過的宋亞鋒用“隨手拍”將情況上傳到了平臺，并與黨員志愿者王雙明一起疏導交通、張貼警示標語、維持現(xiàn)場秩序。
社區(qū)工作人員看到平臺預警信息后，及時對相關職能部門吹響了“緊急哨”。不一會，臨渭區(qū)供電局、交警大隊、園林處、城管執(zhí)法等部門工作人員趕到現(xiàn)場，處理斷樹、搶修電路，交通得到了快速恢復。
“在街社吹哨這一模塊中，整合了居民、網(wǎng)格、社區(qū)、街道、職能部門等，協(xié)調各方資源、需求、服務高效處置?！睂O曉萍說，“居民發(fā)現(xiàn)問題后，可即刻通過‘隨手拍’上傳，社區(qū)能處置的迅速處置，不能獨立處置的上報街道和有關部門解決?！?/p>
“居民上傳問題線索后，還可以對處置進度進行全程跟蹤，就像網(wǎng)上購物的物流信息一樣。這樣就有效避免了各部門‘踢皮球’的情況?！碧K家樂補充道，“處置結束后，還能對處理結果進行評價打分，作為相關部門的年終考核依據(jù)?！?/p>
去年秋季開學時，有居民發(fā)現(xiàn)沋西小學隔壁建筑工地的塔吊臂伸進了學校操場，便將這一安全隱患上傳到了智慧社區(qū)平臺。社區(qū)將這一情況上報街道，吹響了“安全護學哨”。臨渭區(qū)城管執(zhí)法局、教育局等單位迅速“報到”，與施工方協(xié)商解決方案，最終將塔吊移出學校范圍，并設立了安全圍擋，排除了安全隱患，保障了師生安全。
“以前居民發(fā)現(xiàn)了問題線索，苦于不知道往哪上報，大部分也就不了了之。有了智慧社區(qū)平臺，反映處理問題簡便高效，大家參與社區(qū)治理的積極性和熱情更高了?！睂O曉萍說，目前社區(qū)已錄入“隨手拍”線索714條，處理網(wǎng)格問題80件，吹哨10件，將大量安全隱患和矛盾糾紛解決在了初始階段。
“智慧警務”提升社區(qū)居民安全感
社區(qū)的治安越來越好，群眾安全感不斷提升已經(jīng)成為近年來槐衙社區(qū)居民的普遍感受。從地處城鄉(xiāng)接合部的治安混亂社區(qū)，到如今的可防性案件零發(fā)生，槐衙社區(qū)的轉變得益于轄區(qū)派出所環(huán)北路派出所“智慧警務”平臺的實戰(zhàn)化應用。
槐衙社區(qū)常住人口884戶1800多人，因交通網(wǎng)絡便捷，呈現(xiàn)出房屋租賃戶多、流動人口多等特點，治安工作難度大。對此，社區(qū)民警劉黎芬深有體會，“以前只能通過加大巡邏頻次和密度來排查安全隱患，給予犯罪分子以震懾，浪費人力物力不說，電動車被盜、電瓶著火、矛盾糾紛等事件也時有發(fā)生?！?/p>
2018年，臨渭區(qū)利用云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術，探索信息化、智能化、數(shù)字化的治安管理模式，選取槐衙社區(qū)為試點，建成了集電子圍欄、車輛抓拍比對、進出通道人臉識別等為一體的智慧社區(qū)安防系統(tǒng)，實現(xiàn)信息化牽引、大數(shù)據(jù)集成、扁平化指揮、實戰(zhàn)化應用的防控功能，給社區(qū)加上了一把高科技“安全鎖”。
投用初期，“智慧警務”的作用就得到了檢驗。2018年9月，環(huán)北路派出所轄區(qū)梁村連續(xù)發(fā)生電動車盜竊案。當犯罪嫌疑人潛入槐衙社區(qū)準備作案時，被人臉識別系統(tǒng)抓拍。辦案民警通過抓拍頭像比對分析，確定了嫌疑人身份，成功將其抓獲并追回了23輛被盜電動車。
同時，槐衙社區(qū)引入電瓶車充電管理系統(tǒng)，居民在夜間充電完成時即可自動斷電，有效排除了因電瓶車充電導致發(fā)生火災的安全隱患。
探頭站崗、鼠標巡防、居民“刷臉”出行，有了“智慧警務”的精準打擊和強大震懾，許多風險隱患被防范化解于未然，槐衙社區(qū)在2019年實現(xiàn)治安案件零發(fā)案，被評為渭南市平安社區(qū)和文明社區(qū)。
“‘智慧警務’的應用，打破了傳統(tǒng)社區(qū)警務工作跑斷腿、走不完、反應慢的弊端，讓人防、物防、技防緊密配合，對于整合警務資源、提升治安工作效能發(fā)揮了重要作用，切實提升了社區(qū)居民的安全感、滿意度?！杯h(huán)北路派出所所長梁偉說。
（記者?董劍南）
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