【司改經(jīng)驗(yàn)談之一】陜西省高級(jí)人民法院：全省統(tǒng)籌 差別分類 以案定額 動(dòng)態(tài)調(diào)整
在員額制改革中，陜西高院提出?“全省統(tǒng)籌、差別分類、以案定額、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的思路，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了員額配置向案多人少矛盾突出的法院傾斜，有力破解了人案不均、忙閑不均的矛盾，促進(jìn)了全省審判資源合理配置。2017年1—5月，在新收案件同比增長7.95%的情況下，全省法院結(jié)案率提高7.48個(gè)百分點(diǎn)。主要做法：一是因地制宜，核定員額數(shù)量。在員額總量嚴(yán)格控制在39%以內(nèi)的基礎(chǔ)上，綜合考量轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、人口數(shù)量、辦案條件成本、服務(wù)對(duì)象的基礎(chǔ)上，由省法院逐一核定每個(gè)法院的員額數(shù)。二是劃分類別，差別測算案件。根據(jù)案件量將中級(jí)法院分為四類、基層法院分為六類，按類別差別化測定各類法院的法官辦案量，同一類法院以同一辦案量配置員額法官。三是科學(xué)測算，合理配置員額。以各級(jí)法院近四年平均收案數(shù)，除以測定的該院所在類別法院員額法官辦案量，得出該院應(yīng)配置的法官員額數(shù)量。用上述方法測算出法官員額不足10名的14個(gè)基層法院，定額配置11名法官員額。四是全省統(tǒng)籌，動(dòng)態(tài)調(diào)整員額。協(xié)調(diào)省編辦上收全省法院政法專項(xiàng)編制，根據(jù)各個(gè)法院收案變化情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整法官員額，推行超編法院自然減員、缺編法院省內(nèi)選調(diào)、新增編制傾斜投放，從根本上破解了人案配置不均的矛盾。（陜西省委政法委研究室整理供稿）
