陜西省高級人民法院 陜西省司法廳聯(lián)合在全省開展律師調(diào)解工作
5月15日，省高級人民法院、省司法廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展律師調(diào)解試點工作的實施方案》，在全省開展調(diào)解程序前置改革工作，積極推動形成多元化矛盾糾紛化解體系。
一是最大限度便利人民群眾，推出多種律師調(diào)解工作模式。律師調(diào)解除在人民法院設(shè)立值班律師調(diào)解工作室、在公共法律服務(wù)中心設(shè)立律師調(diào)解工作室、縣級公共法律服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)站設(shè)立專門的律師調(diào)解工作室、在律師協(xié)會設(shè)立律師調(diào)解中心等4種主要模式外，各地可積極探索創(chuàng)新在商會、工業(yè)園區(qū)、自貿(mào)區(qū)等設(shè)立專門的律師調(diào)解機構(gòu)，讓有調(diào)解要求的當事人可以就近選擇。
二是最大限度尊重當事人意愿，嚴格律師調(diào)解案件范圍。律師調(diào)解案件以雙方當事人同意為基礎(chǔ)，主要適用刑事附帶民事糾紛的民事部分，除婚姻關(guān)系、身份關(guān)系確認和依糾紛性質(zhì)不能進行調(diào)解的各類民商事糾紛，行政賠償、補償以及行政機關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)引起的行政爭議，其他適宜調(diào)解的糾紛等4類案件。律師調(diào)解除接受人民法院立案前委派調(diào)解、立案后委托調(diào)解、當事人申請調(diào)解外，也可以承接相關(guān)單位或組織移送的調(diào)解案件,代為調(diào)解糾紛。
三是最大限度節(jié)約司法資源，進一步明確律師調(diào)解效力。立案前委派調(diào)解和當事人申請調(diào)解達成的具有民事合同性質(zhì)的協(xié)議，當事人可以依照相關(guān)法律申請司法確認。立案后委托調(diào)解達成調(diào)解協(xié)議，人民法院經(jīng)審查后可以制作調(diào)解書結(jié)案。達成調(diào)解協(xié)議后，當事人申請撤訴的，人民法院應(yīng)當依法作出裁定。經(jīng)調(diào)解達成的調(diào)解協(xié)議,具有金錢或者有價證券給付內(nèi)容,?人民法院根據(jù)債權(quán)人申請，經(jīng)審查認為符合法定條件的，應(yīng)當依法發(fā)出支付令。
四是最大限度降低訴訟成本，充分發(fā)揮訴訟費用杠桿作用。律師調(diào)解案件申請司法確認，人民法院不收取費用。當事人達成和解協(xié)議申請撤訴的，人民法院免收訴訟費。訴訟中經(jīng)調(diào)解當事人達成調(diào)解協(xié)議的，人民法院可以減半收取訴訟費用。
《方案》要求各地市在6月底前完成市級調(diào)解工作室設(shè)立，并在律師資源充足、律師調(diào)解需求較大縣（區(qū)）開展律師調(diào)解工作，10月底前全省鋪開,到2019年底，力爭每個縣級行政區(qū)域都有律師調(diào)解工作機構(gòu)。（省司法廳）
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