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“這個(gè)矛盾糾紛多元化解中心解決糾紛真方便。我們剛達(dá)成調(diào)解協(xié)議，就可以拿到法律文書，一下子就把我的煩心事解決了?！苯?#xff0c;在商南縣某酒店務(wù)工的王某接到回訪電話，對(duì)商南縣“一站式”矛盾糾紛多元化解中心的工作人員說。

2022年至2023年，王某等10余人在商南縣某酒店務(wù)工。因經(jīng)營問題，該酒店難以給員工發(fā)放工資。王某等人多次催要，酒店拒不支付。2023年11月20日，王某等人將該酒店起訴至商南縣人民法院。法院經(jīng)審查后認(rèn)為，該糾紛適宜訴前調(diào)解。在征得當(dāng)事人同意后，法院將案件推送至商南縣“一站式”矛盾糾紛多元化解中心，由該中心訴調(diào)對(duì)接工作室開展調(diào)解工作。在調(diào)解員的努力下，2023年11月22日，雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議并申請(qǐng)司法確認(rèn)，握手言和。

如何滿足人民群眾多層次、多樣化的糾紛化解需求？

近年來，商南縣堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，探索“1+N+5”模式，推進(jìn)“一站式”矛盾糾紛多元化解中心建設(shè)，努力把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

多方聚合力 解紛有效率

“‘一站式’矛盾糾紛多元化解中心承載著‘訪’‘調(diào)’‘援’‘訴’等功能?！鄙棠峡h綜治中心主任賀麗介紹，為了更好服務(wù)群眾，商南縣“一站式”矛盾糾紛多元化解中心邀請(qǐng)了當(dāng)?shù)胤ㄔ憾嘣饧妼?duì)接中心、12309檢察服務(wù)中心、警調(diào)對(duì)接中心、“148”法律服務(wù)所共同入駐，并融合吸收專業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會(huì)、人民調(diào)解協(xié)會(huì)、個(gè)人調(diào)解品牌室等力量。

同時(shí)，該中心選聘78名人民調(diào)解員，抽調(diào)23名重點(diǎn)行業(yè)部門工作人員，開設(shè)13個(gè)常態(tài)化服務(wù)窗口，讓群眾進(jìn)“一扇門”，解“萬般事”。

2023年12月20日下午，在該中心二樓的“理全調(diào)解室”，剛退休不久的民警朋理全正在勸解一對(duì)因感情糾紛到中心尋求幫助的夫妻?！半m然退休了，但是我有多年工作經(jīng)驗(yàn)。能繼續(xù)發(fā)揮余熱幫助大家，這是我最開心的事?！迸罄砣f。

商南縣“一站式”矛盾糾紛多元化解中心不僅有“理全調(diào)解室”，還設(shè)立了“有理大家評(píng)”“老湯調(diào)解室”“五老調(diào)解室”等品牌調(diào)解室，延伸了基層調(diào)解組織觸角，也持續(xù)提高了調(diào)解效率、增強(qiáng)了調(diào)解效果。

“一攬子”調(diào)處 “全鏈條”銜接

2023年10月，商南縣香水灣小區(qū)業(yè)主竇女士因拖欠商洛市某物業(yè)公司物業(yè)費(fèi)，被該物業(yè)公司起訴至商南縣人民法院。

征得雙方當(dāng)事人同意，這件糾紛由商南縣“一站式”矛盾糾紛多元化解中心主持開展訴前調(diào)解。訴前調(diào)解過程中，商南縣委政法委、縣人民法院、縣房產(chǎn)管理中心、縣“148”法律服務(wù)所、城關(guān)街道、文明路社區(qū)共同參與。最終雙方自愿達(dá)成協(xié)議，竇女士將拖欠的物業(yè)費(fèi)于2023年11月17日前全部結(jié)清。

商南縣“一站式”矛盾糾紛多元化解中心有效整合各種調(diào)解力量，采取常駐、輪駐、隨駐等形式，讓多方力量深度參與矛盾糾紛調(diào)處化解，增強(qiáng)調(diào)解的專業(yè)性和權(quán)威性。同時(shí)，該中心還加強(qiáng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、司法調(diào)解“全鏈條”銜接聯(lián)動(dòng)，把小矛盾小問題化解在基層、把大量糾紛解決在訴訟之前。

糾紛早化解 矛盾早處置

2023年11月2日，80多歲的余先生與兒女因贍養(yǎng)問題發(fā)生糾紛向該中心求助。余先生的問題被受理后，該中心將糾紛分流至“148”法律服務(wù)所，由調(diào)解員組織調(diào)解。調(diào)解成功后，當(dāng)事人當(dāng)即在訴調(diào)對(duì)接中心申領(lǐng)了法律文書。

“訴調(diào)聯(lián)動(dòng)是由縣人民法院與該中心建立的銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制，主要是將訴前、訴中適宜通過調(diào)解解決的婚姻家庭、繼承養(yǎng)老、侵權(quán)維權(quán)等糾紛移送至中心進(jìn)行調(diào)解?！鄙棠峡h人民法院立案庭庭長、訴調(diào)對(duì)接中心負(fù)責(zé)人徐銘雪介紹。

除此之外，該中心還與縣信訪部門建立了訪調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過排查信訪事項(xiàng)，使得信訪糾紛早化解、早處置；與縣有關(guān)部門建立了政調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過與交通事故、醫(yī)患糾紛、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)行業(yè)聯(lián)動(dòng)，專業(yè)化、高效化調(diào)處政策法規(guī)性較強(qiáng)的矛盾糾紛；與公安機(jī)關(guān)建立了警調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，高效化解公安機(jī)關(guān)在接處警中受理的民間糾紛等；與法律援助中心建立了援調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，最大限度為當(dāng)事人節(jié)約維權(quán)成本。

“我們將進(jìn)一步整合力量資源，扎實(shí)推進(jìn)‘一站式’矛盾糾紛多元化解中心建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)信訪總量下降、矛盾糾紛總量下降、訴訟案件總量下降，做到‘小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交’?！鄙棠峡h委書記徐江博說。