繪就平安建設(shè)“新圖景”——安康市全力推進平安建設(shè)紀實
鎮(zhèn)坪縣曾家鎮(zhèn)村民楊某某在“無憂調(diào)解超市”點名調(diào)解員司法所長譚兆平調(diào)解勞務矛盾糾紛。江濤 攝?
冬日安康，一片祥和。在人流不息的金州路上，穿行其間的“紅馬甲”，為你保駕護航；在城市街面、大街小巷，閃爍的警燈、巡邏的警察，為你守候站崗；在城鄉(xiāng)社區(qū)、街頭廣場，鄰里和睦、社會和諧，你可以盡情享受歡樂時光……在安康，平安祥和不是抽象的概念，它真切地融入人們點滴日常，成為每個安康人可感可觸的“新圖景”。
平安不平安，群眾說了算。安康市始終把平安安康建設(shè)作為基礎(chǔ)工程、民生工程，創(chuàng)新推進平安祥和幸福安康建設(shè)，織密織牢政治安全防護、矛盾風險化解、社會治安防控、公共安全保障、基層社會治理“五張網(wǎng)”，全方位提升守護群眾平安、保障群眾權(quán)益的水平，推動平安安康建設(shè)提檔升級，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升，平安建設(shè)滿意度連續(xù)5年位居全省前列。
強化社會治安綜合治理
提升人民群眾安全感
“只要啟動一鍵報警按鈕，社區(qū)專職民警2分鐘就能趕到現(xiàn)場，真是太及時了?！痹诤憧谑痉秴^(qū)中心大街經(jīng)營服裝生意的李女士由衷地感嘆。
“警力能夠快速反應、第一時間到達，得益于我們推行的專職社區(qū)警務隊做法?！卑部凳泄簿趾憧诜志志珠L張少華介紹，為最大限度提升社會治安掌控力，恒口分局抽調(diào)38名干警組建專職社區(qū)警務隊，真正把警力放到群眾身邊、把服務送到群眾身邊、把問題解決在群眾身邊。社區(qū)警務隊組建以來，全區(qū)各類警情同比下降3%、刑事案件下降47%、治安案件下降25%、社區(qū)可防性案件同比下降47%，實現(xiàn)了積小安成大安的良好效果。
2024年，安康市聚力解決群眾煩心事揪心事操心事，依法打擊社會危害大、影響惡劣的嚴重暴力犯罪，深入開展掃黑除惡斗爭、打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等一系列專項整治行動，刑事立案下降13.8%，破案上升4.9%，詐騙類案件同比下降33.3%，一批突出治安問題得到有效整治。
“社會治安持續(xù)向好，我們也越來越有安全感了?！痹诎缀涌h河街社區(qū)經(jīng)營一家超市的阮仕菊說：“我見證了河街的變化，社會治安秩序越來越好，我們越來越幸福。”
化解社會矛盾風險隱患
提升人民群眾獲得感
“退一步海闊天空，都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的，抬頭不見低頭見……”1月9日，在寧陜縣江口鎮(zhèn)江口社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解室，調(diào)解員鐘茂琴調(diào)解了賀某和田某公共區(qū)域堆放貨物的糾紛，從剛開始賀某和田某互不相讓到二人心平氣和地談論解決辦法，鐘茂琴下足了功夫。
“我們以群眾需求為導向，堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗’，打造‘矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位’的基層社會治理新名片，實現(xiàn)了法律顧問進村、法治宣傳進戶、矛盾化解到人、法律服務到點，通過‘點單制’‘定期制’‘預約制’等方式及時有效調(diào)處基層矛盾糾紛。”安康市委政法委常務副書記黃元琴介紹，全市大力推行的“無憂調(diào)解超市”“兩說一商”“安心調(diào)”“點單調(diào)解”等“楓橋式”工作法，有效實現(xiàn)矛盾糾紛化解在源頭、化解在萌芽。
近年來，安康市健全完善“訴調(diào)、警調(diào)、檢調(diào)、專調(diào)、訪調(diào)+社會力量”的矛盾糾紛多元預防調(diào)處化解機制建設(shè)，建成一站式多元解紛平臺116個，常態(tài)化開展矛盾糾紛排查化解專項行動，矛盾糾紛排查化解成效不斷提升，推動新時代“楓橋經(jīng)驗”走深走實，2024年，全市累計排查各類矛盾糾紛16759件，化解16692件，化解率99.6%。鎮(zhèn)坪縣“無憂調(diào)解超市”一站式化解矛盾糾紛工作法入選中央依法治國辦《市縣法治建設(shè)案例選編》，10個矛盾糾紛預防化解創(chuàng)新工作法入選全省新時代“楓橋經(jīng)驗”先進典型，“4321”矛盾糾紛預防化解模式獲評全省第四屆“十大法治事件”。
夯實社會治理基層基礎(chǔ)
提升人民群眾幸福感
“快過年了，村里人多了，廣場的燈能不能亮到十點半，這樣既方便大家拉家常，我們還能跳廣場舞?！薄斑@年關(guān)人情禮太重了，村上要出面管管。”……
深冬的旬陽市銅錢關(guān)金盆灣村寒風凜凜，一場“毛公山茶話”會卻在熱火朝天的進行著。大家你一言我一語，拉家常、講政策、聽建議、話發(fā)展，有意見大家提，有問題協(xié)商解決。
“毛公山茶話”會是旬陽市創(chuàng)新推行的基層治理方式，通過整合政法單位、行政單位和基層自治組織力量，探索創(chuàng)新“三力聯(lián)調(diào)”機制，通過以當?shù)赜忻拿矫摹懊讲柙挕闭f事平臺，共同發(fā)力、各有側(cè)重、相互配合進行聯(lián)調(diào)，最大程度化解重大疑難矛盾糾紛。
“調(diào)解糾紛時，‘毛公山茶話’會一般會請出村里德高望重的鄉(xiāng)賢‘五老’主持說事，既要評判對錯，維護公平正義，重視法律效果，也要化解心結(jié)，促進和諧穩(wěn)定，重視社會效果。發(fā)揮熟人更了解情況的優(yōu)勢，讓身邊的人說身邊的事，讓熟人斷好家務事?！毖柺形Ｎ?、政法委書記李作奎說。
“毛公山茶話”會、“嶺上夜話”“老李說事”“一說兩講”……民事民議、民事民辦、民事民管，安康市積極拓寬群眾參與渠道，最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素參與基層社會治理，群眾在共建共治共享中獲得感、滿意度持續(xù)提升，幸福曲線不斷上揚。安康市全域創(chuàng)成省級平安縣（市、區(qū)），市本級和5個縣（市、區(qū)）獲授省級“平安銀鼎”，成功創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市，平安成為安康最閃亮的底色。（李清泉）
