當(dāng)社區(qū)“微治理”遇上“五色服務(wù)”——榆林市全力推進平安陜西建設(shè)紀(jì)實
馬永莉沒想到，曾經(jīng)那個“狗亂跑”“車亂放”的“爛大院”居然會發(fā)生如此翻天覆地的變化。
“我們這是個老小區(qū)，過去停車是‘見縫插針’，綠化帶里舊花盆、飲料瓶等雜物隨處可見。墻面上到處是野廣告，小區(qū)亂作一團，不僅不美觀，還存在嚴(yán)重的安全隱患?！?月28日，在榆林市榆陽區(qū)上郡路街道夏洲路社區(qū)光大懷德小區(qū)內(nèi)，馬永莉正坐在居民服務(wù)站中與朋友們聊著天。
放眼如今的光大懷德小區(qū)，與馬永莉所形容的舊貌形成了強烈反差。小區(qū)一眼望去，視野開闊整潔、綠意盎然，粉刷一新的黃色墻體上文明標(biāo)語、居規(guī)民約醒目亮眼，樓道清新美麗……
“微治理”為社區(qū)上一道“安全鎖”
每天早上9時，在光大懷德小區(qū)的居民服務(wù)站里，總有許多居民坐在一起聊天敘事、看書讀報。
“刮風(fēng)下雨的時候、天寒地凍的時候、烈日炎炎的時候，不會再宅在家里百無聊賴地看電視、看手機。大伙會在新建的文體活動室打打乒乓球、下下象棋，在跑步機上跑跑步?！毙^(qū)居民程艷霞欣慰地說，“我過去是一分鐘都不想在小區(qū)里待。現(xiàn)在的場景以前根本不敢想?！?/p>
為推進社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新、不斷滿足轄區(qū)群眾對美好生活的需求和向往，近年來，上郡路街道夏洲路社區(qū)按照“黨建領(lǐng)航、項目驅(qū)動，整合資源、多方參與，民主協(xié)商、規(guī)范管理，致力創(chuàng)新、服務(wù)群眾”的思路，不斷強化基層黨組織建設(shè)，率先試行“黨建引領(lǐng)+自管小組‘微治理’”工作模式，以項目帶動小區(qū)管理，創(chuàng)新了基層社區(qū)治理模式。
在開展小區(qū)“微治理”之前，光大懷德小區(qū)沒有大門、閑雜人等隨意進出，幾乎每家每戶都丟過東西，居民對此怨聲載道。小區(qū)里的“飛線”充電設(shè)施更是讓居民們覺得有很大安全隱患。雖然反映強烈，卻沒有人愿意管這些“閑事”。
“自從實行了小區(qū)‘微治理’，門禁安裝到位了、家門口服務(wù)站進來了，我們有了固定的議事廳和文化活動室，期盼已久的小區(qū)活動廣場也終于建好了，小區(qū)住戶們越來越愛護自己的居住環(huán)境?！本用裱⑷式?qū)π^(qū)的變化津津樂道。
“今后，我們夏洲路社區(qū)將繼續(xù)以打造共建、共治、共享基層社會治理格局為目標(biāo)，以謀民生之利、解民生之憂為主旨，夯實硬件建設(shè)，持續(xù)強力推進小區(qū)居民自治，真正將服務(wù)理念與服務(wù)能力及居民實際需求對接，在特色化、個性化服務(wù)中不斷提升社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新水平?！毕闹蘼飞鐓^(qū)黨支部書記辛靜靜說。
“五色服務(wù)”讓居民幸福感倍增
新明樓街道三官會社區(qū)位于榆林老城區(qū)，轄12個小區(qū)7169人，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、商業(yè)企業(yè)集聚、流動人口多、治安環(huán)境形勢嚴(yán)峻，社會治理任務(wù)重、責(zé)任大。
“我們這里地處中心城區(qū)，商業(yè)街、文化旅游景點、老舊小區(qū)匯聚。你看，像這條賈盤石下巷，過去道路兩旁亂停亂放的車把路堵得死死的，一旦發(fā)生緊急情況，外面消防救援車進不來，里面的群眾也不好出去。”三官會社區(qū)黨支部書記李小玲說，“2019年，我們通過多方溝通，不僅著力解決了商戶的停車難、出行不暢等問題，還在商業(yè)集中區(qū)為商戶打通了三條巷道，有效帶動了商區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，也保障了社區(qū)居民的生活安全?！?/p>
近年來，為進一步提升社會治理水平，新明樓街道抓住榆陽區(qū)創(chuàng)建全國社區(qū)治理服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)的有利時機，積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，早謀劃、早實施，在三官會社區(qū)創(chuàng)新推出“一種模式、二線并行、三治融合、四防并舉、五色服務(wù)”的“12345”工作法，著力打造起智慧型平安社區(qū)。
說起這項創(chuàng)新工作法，三官會社區(qū)農(nóng)行家屬院小區(qū)住戶王曉梅感受頗深?！拔覀儤巧暇用穸嗄甑挠秒娒芗m紛終于在社區(qū)‘小劉說事’服務(wù)平臺上妥善解決了。現(xiàn)在每戶一塊表，各用各的電、各算各的錢，互不牽扯，鄰里之間更和睦了?！?/p>
“小劉說事”是三官會社區(qū)眾多便民服務(wù)事項的一小部分。為提升服務(wù)水平，讓社區(qū)成為居民的第二個家，三官會社區(qū)通過紅色黨建引領(lǐng)服務(wù)、綠色民情傳遞服務(wù)、銀色關(guān)愛老人服務(wù)、藍(lán)色健康成長服務(wù)、金色文化提升服務(wù)的“五色服務(wù)”讓為民服務(wù)更有溫度。
“只要是居民反映的事情和遇到的困難，我們社區(qū)黨支部都會列出清單逐項解決，目的就是讓居民的安全感和幸福感不斷提升?！崩钚×嵴f。
與此同時，三官會社區(qū)還運用信息化手段，探索“線上解民情、線下惠民生”雙線并行互動服務(wù)機制，利用社區(qū)治理服務(wù)信息平臺和網(wǎng)格內(nèi)部微信群，線上及時掌握社區(qū)問題和居民需求，線下有針對性地解決問題、提供服務(wù)。社區(qū)通過充分發(fā)揮自治基礎(chǔ)作用、德治先導(dǎo)作用、法治保障作用，走出了一條基層社會治理“三治融合”的新路。
科技助力“平安社區(qū)”建設(shè)
走進榆林市長城路街道長安路社區(qū)的辦公樓里，一塊大屏幕格外顯眼，屏幕里正以3D畫面全景呈現(xiàn)著轄區(qū)內(nèi)各人流密集區(qū)的場景。
“這是我們社區(qū)前不久剛剛推出的智慧社區(qū)信息平臺，通過‘全方位、全視角、全要素’的建設(shè)思路，打造的全新社區(qū)治理服務(wù)模式，即以3D可視化為基礎(chǔ)、全街辦網(wǎng)格化為支撐、全要素為內(nèi)容的治理服務(wù)平臺，實現(xiàn)‘一圖全覽、全治理’的管理功能?！遍L安路社區(qū)黨支部書記何鵬說。
長安路社區(qū)成立于2019年6月，是一個人口密度大、人員流動大、民情較為復(fù)雜的村社并行的新社區(qū)。成立后，長安路社區(qū)根據(jù)實際情況，依托區(qū)級建設(shè)基礎(chǔ)，立足全區(qū)智慧社區(qū)建設(shè)，在便民生活服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、智慧黨建、智慧養(yǎng)老等方面嘗試探索創(chuàng)新。
“你看，我們這個平臺的優(yōu)勢就在于隨時都能從這里獲取社區(qū)居民的需求，同時一旦發(fā)生意外情況，還能第一時間為社區(qū)居民提供預(yù)警信息?！闭f著，何鵬拿出手機，打開了一個APP，“不僅如此，在社區(qū)居民的手機移動端上，什么便民服務(wù)都有，如社區(qū)提供和整合的勞動就業(yè)、醫(yī)療、計生、教育、法律、家政服務(wù)、紅白事服務(wù)等各類公共服務(wù)資源，讓居民真正輕松享受到‘家門口的優(yōu)質(zhì)服務(wù)’?！?/p>
（記者?雷魏添）
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