以家庭“小安”助推社會“大安”——漢中漢臺探索以“木蘭姐姐”柔性服務來預防化解婚姻家庭糾紛
?
“木蘭姐姐”為青少年開展沉浸式普法體驗活動。
家庭是社會的細胞，家庭和諧是社會穩(wěn)定的基礎。近年來，漢中市漢臺區(qū)婦聯(lián)積極踐行新時代“楓橋經驗”，以“婚調委+網格”“婚調委+網絡”“婚調委+部門”為著力點，創(chuàng)新打造“木蘭姐姐”巾幗志愿服務隊伍、家事調解室、女童保護工作室等服務品牌，探索以“木蘭姐姐”柔性服務預防化解婚姻家庭糾紛工作法成效明顯，獲陜西省新時代“楓橋經驗”先進典型。
“零距離”化解，分級調處矛盾糾紛
漢臺區(qū)未成年人胡某遭受父親和祖母家暴，網格婦情員了解情況后及時聯(lián)系胡某母親趙某，通過婦聯(lián)向法院成功申請人身安全保護令。最終，在法院和婦聯(lián)工作人員的教育指導下，胡某父親胡某某認識到自己的錯誤，主動與胡某母親趙某協(xié)商變更撫養(yǎng)權事宜，雙方達成協(xié)議，胡某變更為由其母親趙某撫養(yǎng)。
胡某的案例并非個例，近年來，區(qū)婦聯(lián)針對家暴、性侵、拐賣等侵犯婦女兒童權益案（事）件和較為復雜的婚姻家庭矛盾，建立由523名“木蘭姐姐”婦情聯(lián)絡員打頭陣的排查化解制，村鎮(zhèn)人民調解員綜合研判、分級調解，涉法涉訴案件“三官一律一師”（法官、檢察官、警官、律師、心理咨詢師）專業(yè)調解服務機制，通過個案會商研判、限時辦理回復、專業(yè)疏導干預、婦聯(lián)回訪復查形成工作閉環(huán)，大力提升糾紛化解效果。
與此同時，積極開展關愛服務，在社會治安“一格通”平臺中植入“婦聯(lián)”模塊，實行“群眾點單、網格接單、上門服務”模式，為重點關注的婦女和家庭提供心理疏導、危機干預、送法上門等關愛幫扶，有效解決婦女兒童急難愁盼問題。
“無縫隙”關愛，織密婦女兒童權益防護網
“都先冷靜下來，慢慢說出自己的想法?！痹凇澳咎m姐姐”家事調解室調解員正在給一對年輕夫妻做婚姻家庭調解工作，經過幾個小時的傾聽、分析和心理輔導，最后夫妻倆和好回家。像這樣的場景經常在“木蘭姐姐”調解室上演。
“小家”和諧，“大家”才能和諧。除“木蘭姐姐”家事調解室外，區(qū)婦聯(lián)與司法局、法院、檢察院、民政局聯(lián)建婦兒維權服務中心、家庭教育指導中心、未成年人權益保護“一站式”工作區(qū)、婚俗家風館等，多方聯(lián)動、共同發(fā)力化解家事糾紛。
同時，綜合運用家庭暴力告誡書、人身安全保護令、家庭教育指導令、督促監(jiān)護令等措施，聯(lián)動發(fā)力、協(xié)同保護，去年，家庭暴力告誡書、人身安全保護令發(fā)放同比增長10%、33%，有力地為婦女兒童撐起“安全護盾”。
為完善家事糾紛多元合作機制，區(qū)婦聯(lián)牽頭建立由17個區(qū)級部門參與的維護婦女兒童權益工作聯(lián)席會議制度，成立區(qū)婚姻家庭糾紛調委會，在222個村（社區(qū)）設立婦女議事會。
“全方位”服務，擦亮柔性服務工作品牌
漢臺區(qū)是市中心城區(qū)，常住人口多，婚姻家庭矛盾糾紛逐年大幅上升且摸排化解難度較大，區(qū)婦聯(lián)創(chuàng)新打造“木蘭姐姐”柔性服務工作品牌，整合力量、優(yōu)化服務，去年成功化解婚姻家庭糾紛447件，同比上升10%。
在專業(yè)化服務中，組建“木蘭姐姐”巾幗志愿服務隊伍，五十多名具有專業(yè)技能的家庭教育指導員、婚姻家庭心理咨詢師、婦兒維權法律顧問走進15個鎮(zhèn)（街道），精準精細開展服務90余場次。
針對未成年人性侵案件呈上升的問題，該區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合教體局成立22個“木蘭姐姐”兒童保護工作室，在全市率先實施“女童保護”兒童防性侵一校一師項目，培養(yǎng)選拔36名志愿者講師，將兒童防性侵課程列入學校安全教育教學計劃，定期開展授課，不斷提升未成年人自我保護能力。
開設“木蘭姐姐”普法直播間、《木蘭說法》欄目等，重點圍繞婦女兒童生產生活密切相關的法律法規(guī)，開展知識科普，提供法律政策咨詢互動服務，受益婦女群眾達10萬余人次。
