榆林佳縣：“交所合一”提升警務(wù)效能
9月10日，榆林市佳縣公安局金明寺派出所副所長(zhǎng)尚飛崗和民警任盼盼在下鄉(xiāng)途中遇見(jiàn)兩輛轎車輕微擦碰，事故雙方司機(jī)發(fā)生爭(zhēng)吵，將過(guò)往的車堵了一路。尚飛崗一邊疏導(dǎo)交通，一邊對(duì)事故責(zé)任進(jìn)行分析、認(rèn)定，現(xiàn)場(chǎng)提出賠償處理建議，事故雙方司機(jī)均表示滿意。
自2023年10月起，佳縣公安局在榆林市率先試點(diǎn)“交所合一”改革，即在保持機(jī)構(gòu)、編制、人員和職責(zé)不變的情況下，通過(guò)基層派出所和交警中隊(duì)合二為一，實(shí)施所隊(duì)融合，有效破解了長(zhǎng)期困擾基層的各自為戰(zhàn)、警力不足、疲于應(yīng)付等難題。
佳縣公安局副局長(zhǎng)、交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)高亮亮說(shuō)：“實(shí)行‘交所合一’，現(xiàn)場(chǎng)處理輕微道路交通事故，省去了以往向交警大隊(duì)事故中隊(duì)報(bào)案、派警處理和當(dāng)事人等待的環(huán)節(jié)，有效破解了基層警力不足難題?！?/p>
“合”出活力與戰(zhàn)力
“我們這里距離交警隊(duì)遠(yuǎn)，要是發(fā)生輕微道路交通事故報(bào)警，光等交警來(lái)處理就得老半天，耽誤事還不方便。”金明寺鎮(zhèn)劉才溝村村民高雄說(shuō)。
佳縣公安局交警大隊(duì)烏鎮(zhèn)中隊(duì)轄區(qū)點(diǎn)多面廣線長(zhǎng)，警力嚴(yán)重不足，造成一些輕微交通事故無(wú)法及時(shí)處理，群眾很有意見(jiàn)。
2023年10月，佳縣公安局在金明寺派出所進(jìn)行“交所合一”試點(diǎn)，從組織管理、勤務(wù)指揮、業(yè)務(wù)工作、執(zhí)法辦公、素質(zhì)強(qiáng)警5個(gè)方面實(shí)行一體化，以全新的警務(wù)運(yùn)行模式解決邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)交通管理失控漏管問(wèn)題。
5月13日，金明寺派出所綜合指揮崗民警接到群眾報(bào)警稱，金明寺街道停放的一輛車著火。接警民警第一時(shí)間通知在金明寺鎮(zhèn)街道巡查的民警任盼盼、申磊。
“接到指令后，我們第一時(shí)間就趕到了現(xiàn)場(chǎng)?！鄙昀谡f(shuō)，“原來(lái)是一輛道路養(yǎng)護(hù)車的車廂內(nèi)易燃品著火了，我們連忙疏散圍觀群眾，迅速滅掉火焰，避免了火勢(shì)蔓延?！?/p>
實(shí)行“交所合一”后，派出所突出主防職能，融合警力資源，重塑警務(wù)流程，讓民輔警從思想上、角色上迅速轉(zhuǎn)換到“警種整合、思想融合、業(yè)務(wù)聚合”上來(lái)，最大限度補(bǔ)齊了農(nóng)村道路交通管理短板。
“‘交所合一’打破了警種融合后的業(yè)務(wù)壁壘，實(shí)現(xiàn)了警務(wù)前移、服務(wù)前移、管理前移，真正‘合’出了活力，‘合’出了戰(zhàn)力?！奔芽h公安局政委劉志飛說(shuō)。
管治安也管交通
“以前審驗(yàn)駕駛證，要到40公里外的縣車管所辦理，往返需要近3個(gè)小時(shí)?，F(xiàn)在到鎮(zhèn)上的派出所，幾分鐘就辦好了。你說(shuō)是不是很方便？”近日，金明寺鎮(zhèn)高家溝村村民高艷艷在金明寺派出所拿到新?lián)Q的駕駛證，笑著反問(wèn)記者。
實(shí)行“交所合一”后，派出所在隸屬關(guān)系不變、承擔(dān)治安管理職責(zé)的同時(shí)，履行維護(hù)轄區(qū)交通秩序、開(kāi)展交通安全宣傳、處理輕微交通事故、辦理有關(guān)車駕管業(yè)務(wù)、先期處置交通事故警情等6項(xiàng)交通管理職能。
7月24日，金明寺鎮(zhèn)劉官路發(fā)生擁堵，尚飛崗與民警李強(qiáng)強(qiáng)接警后立即趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。原來(lái)，轄區(qū)窯窠峁村村民張某某與佳縣農(nóng)村公路改建工程施工人員因租地發(fā)生糾紛，雙方在主道路上僵持不下，造成交通擁堵。
尚飛崗及時(shí)對(duì)道路進(jìn)行疏通，隨后聯(lián)系施工方負(fù)責(zé)人和鎮(zhèn)上工作人員進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。雙方當(dāng)事人當(dāng)天就租地問(wèn)題達(dá)成一致意見(jiàn)，并簽訂租賃合同。一起由租地矛盾引發(fā)的交通擁堵事件得到妥善處置。
“‘交所合一’后，我們的民輔警既是治安警又是交通警，交警中隊(duì)原中隊(duì)長(zhǎng)任派出所副所長(zhǎng)，主管交通管理工作，交警中隊(duì)警力充實(shí)到派出所，確保派出所治安、交通管理效能得到‘雙提升、雙豐收’?！鄙酗w崗說(shuō)。
民警“出門”就上崗
“當(dāng)時(shí)，我們看到有兩個(gè)人在村口電桿上拆除舊供電設(shè)備，而他們駕駛的是一輛外地牌照汽車，便上前進(jìn)行盤查，當(dāng)場(chǎng)就破獲了這起盜竊案件。”金明寺派出所民警崔環(huán)說(shuō)。
4月4日，崔環(huán)和同事申磊在劉家峁村巡查道路交通安全時(shí)，發(fā)現(xiàn)并現(xiàn)場(chǎng)制止一起正在實(shí)施的盜竊行為，為受害單位追回了全部被盜物品。
“‘交所合一’后，民警‘出門’就上崗，對(duì)各類交通違法行為就近處置、安全隱患就地整治、治安問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)處置，極大縮短了出警時(shí)間、集約了警力資源，推動(dòng)工作由‘被動(dòng)警務(wù)’向‘主動(dòng)警務(wù)’轉(zhuǎn)變。”金明寺派出所所長(zhǎng)馬永偉說(shuō)。
“交所合一”后，派出所、交警中隊(duì)所有警力、車輛等，由所長(zhǎng)統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌調(diào)配，并將社會(huì)治安巡防和交通管控、場(chǎng)所管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
9月9日，金明寺派出所民警任盼盼、馬浩浩在執(zhí)行護(hù)學(xué)安全工作時(shí)，發(fā)現(xiàn)一些家長(zhǎng)在送孩子上學(xué)時(shí)，騎摩托車不戴頭盔，就結(jié)合近期發(fā)生的案例宣講交通安全知識(shí)。
“交所合一”工作推行以來(lái)，金明寺派出所排查化解各類矛盾糾紛95起，救助服務(wù)群眾43人次，為群眾辦實(shí)事16件，整改治安及交通隱患14處，轄區(qū)未發(fā)生一起較大及以上道路交通事故。
佳縣副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)何波說(shuō)：“‘交所合一’工作推行以來(lái)，持續(xù)推動(dòng)公安治安管理、交通管理工作高質(zhì)量發(fā)展，轄區(qū)交通事故4項(xiàng)指數(shù)全面下降，治安秩序明顯好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了治安防控和交通管理互補(bǔ)雙贏。”（記者 鄭斐；通訊員 康志峰）
