錨定目標(biāo) 踔厲奮發(fā) 譜寫平安榆林法治榆林新篇章——6個關(guān)鍵詞看榆林市2023年政法工作
榆溪河兩岸燈光璀璨，五湖四海游客紛至沓來，塞上古城榆林傳遞出熱騰騰的“煙火氣”，處處呈現(xiàn)出平安祥和、秩序井然的景象。
2023年，一組組數(shù)據(jù)和一項項殊榮見證著平安榆林建設(shè)的新成效——
全市刑事、治安類警情同比下降20%、11%。
圓滿完成各項試點任務(wù)，成功創(chuàng)建“全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市”。
全市法院新收各類案件11.44萬件，同比下降9.42%，下降幅度位居全省前列，訴源治理取得新成效。
全市綜治中心有效化解各類矛盾糾紛10886件次，解答法律咨詢960余人次。
綏德縣“說事堂”獲得“全國新時代‘楓橋經(jīng)驗’先進(jìn)典型”榮譽(yù)。
信訪總量同比下降34.39％。
……
2023年，榆林市政法系統(tǒng)再次用實實在在的數(shù)據(jù)和沉甸甸的成果，向全市人民交出了一份亮眼的平安答卷。
民之所向，政之所行。2023年，榆林市政法系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實中央和省委政法工作會議精神，以學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神為主題，以服務(wù)全市高質(zhì)量發(fā)展大局為主責(zé)，以創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點城市為重點，全力以赴防風(fēng)險、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展，用辛勤與智慧為譜寫榆林高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻(xiàn)政法力量。
關(guān)鍵詞一：政治領(lǐng)航
2023年，榆林市政法系統(tǒng)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到政法工作各方面、全過程。
榆林市不折不扣落實“第一議題”制度，建立市委政法委員會會前學(xué)法制度，舉辦全市政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)班，分系統(tǒng)分層次組織全體政法干警開展了黨的二十大學(xué)習(xí)培訓(xùn)班等。
對標(biāo)省委部署要求，榆林市健全完善全市25項配套制度機(jī)制，將重大事項請示報告等制度執(zhí)行情況納入平安建設(shè)考核指標(biāo)，列為常態(tài)化督導(dǎo)檢查的重點內(nèi)容，由6名市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊進(jìn)行全覆蓋督導(dǎo)，確保黨管政法制度機(jī)制落地落實。
榆林市政法系統(tǒng)深入開展“一把手”和班子成員帶頭講黨課活動，制定了《重點課題調(diào)研工作方案》《調(diào)研工作計劃》，由縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭，聚焦正反面典型，深入基層、檢視剖析，形成了12項高質(zhì)量調(diào)研成果。
關(guān)鍵詞二：社會穩(wěn)定
榆林市政法系統(tǒng)持續(xù)開展突出風(fēng)險隱患防范整治，堅決打好安全穩(wěn)定工作主動仗。
榆林市對237個重大項目認(rèn)真開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，全面落實主體責(zé)任；深化“三見警”社會面巡邏防控，深入開展“夏季治安打擊整治”行動，全面強(qiáng)化重點部位和人員密集場所及周邊巡邏防控，加強(qiáng)重點時段執(zhí)勤值守和校園周邊治安秩序整治。2023年，全市刑事、治安類警情同比下降20%、11%。
關(guān)鍵詞三：平安建設(shè)
榆林市政法系統(tǒng)注重高位推動和基層實踐，全力整治影響人民群眾獲得感、幸福感、安全感的突出問題。
加強(qiáng)群防群治隊伍建設(shè)。榆林全域推行“五級五長制”，組建“五級五長”隊伍17.4萬人，通過開展“三問三訪”活動，排查化解矛盾糾紛2591件，解決群眾訴求6930件，排查風(fēng)險隱患1538件。
加強(qiáng)重點人群服務(wù)管理。常態(tài)化組織開展重點人員摸排工作，建立完善動態(tài)摸排工作長效機(jī)制，嚴(yán)防重點人群漏管失控，目前，全市重點人群全員規(guī)范入庫。
全力創(chuàng)建試點合格城市。榆林市全面落實黨中央決策部署和省委工作要求，聚焦解決資源型城市社會治理難題，立足榆林實際，想辦法、找路子、求突破，補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項，創(chuàng)新推出了“五級五長”、重點人群分級分類入庫服務(wù)管理、“三見警”社會面巡邏防控、陜甘寧蒙晉毗鄰地區(qū)平安聯(lián)創(chuàng)、“三項大排查大化解大整治”等治理機(jī)制，圓滿完成各項試點任務(wù)，成功創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市。
關(guān)鍵詞四：社會治理
榆林市政法系統(tǒng)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，開展訴源治理緩解人案矛盾綜合試點，積極構(gòu)建矛盾糾紛多元化解格局。
積極推進(jìn)訴源治理。對標(biāo)省委政法委要求，榆林市迅速成立了由政法委牽頭、法院負(fù)責(zé)的組織機(jī)構(gòu)，多次召開部署會、推進(jìn)會、調(diào)度會，全力打造“三端四防線五機(jī)制”訴源治理榆林品牌。2023年，全市法院新收各類案件11.44萬件，同比下降9.42%，下降幅度位居全省前列。
建強(qiáng)四級綜治中心。立足“數(shù)據(jù)匯總、分析研判、指揮調(diào)度、督導(dǎo)考評”功能定位，榆林市全面加強(qiáng)綜治信息平臺研發(fā)應(yīng)用，基本實現(xiàn)市縣兩級綜治中心信息平臺互聯(lián)互通，建立“三官一律+多元社會治理志愿服務(wù)隊”模式，擇優(yōu)政法干警、優(yōu)秀律師和社會治理專業(yè)人員組建“三官一律”和“心理咨詢”人才庫。四級綜治中心全年有效化解各類矛盾糾紛10886件次，解答法律咨詢960余人次。
打造特色調(diào)解品牌。全市推廣稅務(wù)系統(tǒng)“楓橋式”稅務(wù)局創(chuàng)建經(jīng)驗，廣泛設(shè)立“法官工作室”“訴源治理工作站”，建成“三治議事小屋”“老高調(diào)解室”“說事堂”等524個各具特色的訴源治理品牌，全市近三分之一的民商事糾紛在基層就地化解，法庭受理案件調(diào)撤率達(dá)50%以上。2023年11月，綏德縣“說事堂”入選“全國新時代‘楓橋經(jīng)驗’先進(jìn)典型”。
扎實推進(jìn)信訪工作法治化。榆林市出臺方案，明確涉法涉訴信訪事項法治化工作要求和工作程序，全面規(guī)范矛盾糾紛排查、群眾來訪接待、信訪事項辦理等各項規(guī)章制度，成立“五個法治化”工作專班。2023年，全市信訪總量同比下降34.39％。
關(guān)鍵詞五：服務(wù)保障
以扎實開展全省“三個年”活動為抓手，?榆林市政法系統(tǒng)聚焦中心，服務(wù)大局，全力做好各項服務(wù)保障工作。
政法各單位80名領(lǐng)導(dǎo)干部包抓83個重點企業(yè)、重點項目，共梳理排查涉企矛盾糾紛5973個，化解4999個，化解率83.69%，助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境。
榆林市政法系統(tǒng)常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，持續(xù)加強(qiáng)教育、金融、市場流通領(lǐng)域行業(yè)整治，共破獲刑事案件170起，涉案資金1.45億元，切實整治了一批群眾反映強(qiáng)烈的行業(yè)亂象。
與此同時，榆林市政法系統(tǒng)嚴(yán)打涉經(jīng)濟(jì)類等突出違法犯罪，持續(xù)加大對“盜搶騙”“黃賭毒”“食藥環(huán)”等違法犯罪打擊力度，全年破獲各類經(jīng)濟(jì)犯罪案件108起，抓獲犯罪嫌疑人186人，挽回經(jīng)濟(jì)損失3.73億元。
關(guān)鍵詞六：法治建設(shè)
榆林市政法系統(tǒng)在法治軌道上推進(jìn)各項工作，推動法治榆林建設(shè)邁上新臺階。
榆林市累計建成11個國家級、17個省級、574個市級民主法治示范村；出臺了《關(guān)于開展科級干部任職法律法規(guī)知識考試的意見》，推進(jìn)國家工作人員學(xué)法用法工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
榆林市法院系統(tǒng)堅持院庭長帶頭辦案制度，院庭長辦理案件數(shù)占全市法院結(jié)案數(shù)的50%以上；持續(xù)深化案件繁簡分流改革，全市法院以速裁方式結(jié)案數(shù)占一審民商事案件結(jié)案總數(shù)的50%以上，平均辦案用時20天，全面實現(xiàn)繁案精辦、簡案快辦。
為不斷增強(qiáng)群眾法治意識，榆林市政法系統(tǒng)認(rèn)真實施“八五”普法，扎實開展法律“六進(jìn)”活動，開展“平安共享?法治同行”等各類主題法治宣傳活動2019場次，受教育群眾達(dá)320萬人次。
征途回望千山遠(yuǎn)，前路放眼萬木春。2024年，榆林市政法系統(tǒng)將繼續(xù)忠誠履職、擔(dān)當(dāng)作為、守正創(chuàng)新，奮力推動政法工作高質(zhì)量發(fā)展，為續(xù)寫新時代榆林高質(zhì)量發(fā)展新篇章創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正優(yōu)質(zhì)的法治環(huán)境，讓百姓安樂、社會安寧。
