拓展多元解紛渠道 構(gòu)建訴源治理新格局
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，推動(dòng)更多法治力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力”的重要指示要求，積極踐行融合發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”和“馬錫五審判方式”，黃陵縣法院店頭人民法庭結(jié)合市中院和縣法院訴源治理的工作要求，以“抓前端、治未病”為目標(biāo)，拓展多元解紛渠道，推動(dòng)構(gòu)建訴源治理新格局，努力提高人民群眾的司法獲得感和安全感。
推動(dòng)“三聯(lián)四說(shuō)”機(jī)制，細(xì)算訴源糾紛賬。主動(dòng)延伸司法職能，在“兩說(shuō)一聯(lián)”的工作思路上聯(lián)合司法所、派出所等部門(mén)構(gòu)建“三聯(lián)四說(shuō)”工作機(jī)制，積極落實(shí)“群眾說(shuō)事”“鄉(xiāng)賢說(shuō)情”“干部說(shuō)理”“法官說(shuō)法”工作要求，搭建全面覆蓋轄區(qū)的矛盾糾紛化解網(wǎng)絡(luò)。做實(shí)做細(xì)做好解紛引導(dǎo)工作，在婚姻家庭、贍養(yǎng)繼承、鄰里矛盾、債權(quán)債務(wù)糾紛中幫助當(dāng)事人算好訴訟糾紛賬，引導(dǎo)其用盡可能低的親情、信譽(yù)、時(shí)間、經(jīng)濟(jì)、風(fēng)險(xiǎn)成本維護(hù)自身合法權(quán)益，避免訴訟風(fēng)險(xiǎn)。
弘揚(yáng)優(yōu)良司法傳統(tǒng)，加強(qiáng)司法調(diào)解。立足轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，結(jié)合新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，不斷挖掘紅色司法資源特色優(yōu)勢(shì)，探索馬錫五審判方式新時(shí)代命題。突出特色打造品牌調(diào)解室，利用聯(lián)動(dòng)調(diào)解室、家事調(diào)解室對(duì)涉及煤炭交易、廠礦企業(yè)工傷侵權(quán)、農(nóng)產(chǎn)品買(mǎi)賣(mài)、婚姻家庭等民生類(lèi)案件集中受理，分流調(diào)解，實(shí)實(shí)在在為人民群眾排憂(yōu)解難，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定保駕護(hù)航。
嵌入基層社會(huì)治理，構(gòu)建多元解紛模式。積極將法庭的訴源治理工作融入地方黨委建立的基層社會(huì)治理大格局。依托鄉(xiāng)賢調(diào)解室、陪審員說(shuō)理釋法室、法官說(shuō)法服務(wù)隊(duì)將訴訟調(diào)解與社會(huì)調(diào)解有機(jī)對(duì)接，在線(xiàn)對(duì)接基層解紛力量，推行訴訟引導(dǎo)、法律咨詢(xún)、糾紛調(diào)解、司法確認(rèn)一站式便民利民措施，通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”“走出去”，構(gòu)建分層遞進(jìn)源頭預(yù)防化解矛盾糾紛路徑，降低普通民眾對(duì)司法審判的畏懼感，減輕當(dāng)事人訴累。
推動(dòng)調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)，實(shí)現(xiàn)后續(xù)保障。堅(jiān)持鼓勵(lì)當(dāng)事人主動(dòng)履行為主，司法確認(rèn)后強(qiáng)制執(zhí)行為輔兩條主線(xiàn)任務(wù)。對(duì)經(jīng)過(guò)人民調(diào)解員、品牌調(diào)解室等多元解紛機(jī)構(gòu)調(diào)解成功但無(wú)法自動(dòng)履行或自動(dòng)履行風(fēng)險(xiǎn)較高的調(diào)解協(xié)議，依法保障當(dāng)事人申請(qǐng)司法確認(rèn)和強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利。結(jié)合調(diào)解和審判經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確司法確認(rèn)主要糾紛類(lèi)型和程序，防范和避免當(dāng)事人虛假調(diào)解，有效保障司法確認(rèn)結(jié)果的公信力。
下一步，店頭法庭將著眼轄區(qū)經(jīng)濟(jì)和民生領(lǐng)域矛盾糾紛的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，加強(qiáng)與其他治理主體合作共建，從源頭治本、非訴治早、訴訟治難三個(gè)方面多維發(fā)力，深耕訴源治理工作，不斷回應(yīng)新時(shí)代人民群眾對(duì)司法的新需求、新期待。
