甘泉：“小積分”為鄉(xiāng)村治理賦能
2022年以來，甘泉縣堅持把信用積分體系建設(shè)作為新時代加強和創(chuàng)新基層社會治理的重要抓手，創(chuàng)新推出“信用甘泉”農(nóng)村居民信用管理系統(tǒng)，不斷提升鄉(xiāng)村治理效能。
“信用甘泉”農(nóng)村居民信用管理系統(tǒng)將農(nóng)村居民信用積分劃分信用優(yōu)秀（120分以上）、信用良好（100-119分）、信用一般（80-99分）、信用較差（60-79分）、不誠信（60分以下）五個等級，每個農(nóng)村居民起始積分為90分。甘泉縣對積極參加志愿服務(wù)、見義勇為、矛盾化解、治安巡防、做好人好事以及受到表彰獎勵的農(nóng)村居民給予相應(yīng)加分，對出現(xiàn)不良行為的扣減相應(yīng)分值。目前，農(nóng)村居民信用管理系統(tǒng)注冊用戶5.7萬余人，信用積分優(yōu)秀6人、良好344人、一般5.6萬余人。
為確保信用加減分公開透明，甘泉縣制定了《農(nóng)村居民信用管理實施細(xì)則（試行）》，科學(xué)設(shè)置信息采集、評議、審核、歸檔流程。全縣64個村配備信息采集員512名，由村“兩委”成員、第一書記、村民代表組成村級信用評議委員會，定期核實評議、提交上傳信息。鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期在村公開欄、微信群公示加減分情況，針對居民不同意見及時核實處理，對信用積分低的居民，支持其通過參加各類社會公益服務(wù)等方式修復(fù)信用。
為激發(fā)農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村治理活力，甘泉縣19個單位聯(lián)合簽署《關(guān)于對全縣農(nóng)村居民信用管理領(lǐng)域守信失信主體試點實施聯(lián)合激勵懲戒的合作備忘錄》，共享農(nóng)戶積分信息，聯(lián)合實施10項激勵褒獎措施、13項懲戒約束措施?？h工商聯(lián)、行政審批局、農(nóng)商銀行等單位聯(lián)合推出“信用甘泉”政策紅利，對信用等級為優(yōu)秀和良好的村民開通綠色通道，給予“信用批”“信用游”“信用貸”“信用崗”等優(yōu)惠政策，信用積分高的農(nóng)戶，還可直接在村“信用超市”兌換日常生活用品；對信用積分79分以下的農(nóng)戶，相關(guān)單位在評優(yōu)樹模等方面從嚴(yán)審核把關(guān)，有效破解“治理死角”。
甘泉縣堅持將農(nóng)戶積分管理與鄉(xiāng)村治理相結(jié)合，運用“積分+”推動矛盾糾紛排查化解、平安創(chuàng)建等工作；堅持將積分管理與執(zhí)行村規(guī)民約相結(jié)合，既有效預(yù)防了矛盾糾紛，又讓主動調(diào)處的人有分可加。農(nóng)戶積分管理方式運行以來，全縣農(nóng)村矛盾糾紛較2021年下降25.8%。
甘泉縣堅持將積分管理與農(nóng)村人居環(huán)境治理、鄉(xiāng)風(fēng)文明培育、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、平安甘泉創(chuàng)建等工作相結(jié)合，褒揚善行義舉，涌現(xiàn)出“孝順媳婦”“凈美家庭”“產(chǎn)業(yè)示范戶”“平安家庭”等一批先進(jìn)典型。做好事、講衛(wèi)生、掙積分正在成為甘泉群眾的自覺行動。
（劉杰 王延峰）
