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陜西省延安市以“三治融合”(自治、法治、德治)為目標，不斷加強和創(chuàng)新“兩說一聯(lián)”(群眾說事、法官說法、干部聯(lián)動)工作機制，搭建起干群連心橋，防范化解農村鄰里家庭糾紛，成為“楓橋經驗”在延安的生動實踐。

暢通“群眾說事”渠道，激發(fā)自治活力

“群眾說事”就是指用拉家常、講政策、講道理的方式化解鄰里糾紛矛盾?！罢f事”的過程主要包括“理、議、辦”三個環(huán)節(jié)，采取群眾要求說、登門入戶說、主動邀請說、不便用卡說的四種方式來進行。明確責任。在收到群眾訴求后，能夠當場解決的當場解決，需“三委會”或縣、鄉(xiāng)部門研究解決的，于3個工作日內形成初步意見上報，抽調相關人員進行進一步調查了解鄰里糾紛事由，有的放矢化解矛盾。集中民智。針對鄰里糾紛，通過召開議事會，鼓勵群眾暢所欲言，充分發(fā)表各自見解，匯集民智確定調處方案。整合民力。在議事會結束后，按照“上下聯(lián)動、整體配合”的原則，落實責任主體和“說事人”，確定辦理措施，確保鄰里糾紛化解到位。目前，全市建立“能人”調解庫13個，調解人員3460名，建立人民調解組織2128個。

拓展“法官說法”范疇，強化法治保障

“法官說法”是進村入戶把法律服務送到群眾身邊，運用“法官說法”將法律手段與道德約束、村規(guī)民約有機結合起來，做到源頭預防和依法調解相并重。法治宣講會上說。采取編發(fā)普法案例、舉辦法治講座等形式，宣講與村民生產生活密切的法律法規(guī)，從源頭上預防發(fā)生鄰里糾紛。法律咨詢當面說。聯(lián)村“法官”面對面向解答涉及鄰里糾紛事項的法律問題，使村民掌握法律法規(guī)常識，自覺合理合法處置各類問題。調處糾紛現(xiàn)場說。通過現(xiàn)場指導鄉(xiāng)村干部排查化解鄰里糾紛，發(fā)揮“傳、幫、帶”作用，提高基層調解工作能力。目前全市建立“法官”說法庫13個，“說法”人員836名。見面不便電話說。當群眾有法律訴求，可通過打電話、網絡交流等多種方式，及時解答群眾提出的法律問題，為群眾提供便捷周到的法律服務。

提升“干部聯(lián)動”效能，做實德治教化

在原有干部聯(lián)村的基礎，將公安民警、調解員等行政執(zhí)法人員，第一書記、產業(yè)扶貧干部等納入聯(lián)村隊伍，以“努力重現(xiàn)延安時期‘十個沒有’良好社會風氣”為目標，制定新時代“十個沒有”平安建設標準體系，建立“干部包聯(lián)事項清單”，落實定期走訪、限期辦理、績效回訪三項措施，采取“一聯(lián)一”、“多聯(lián)一”方式包聯(lián)幫扶，深入推進平安鎮(zhèn)街、村社、家庭創(chuàng)建，扎實開展新時代文明實踐活動，發(fā)揮村(社區(qū))道德評議會、善行義舉榜等平臺作用，廣泛開展“身邊好人、鄉(xiāng)賢能人”等系列選樹宣傳活動，弘揚公序良俗，加強村規(guī)民約建設，抵制婚喪大操大辦、高額彩禮、鋪張浪費等不良習俗，用良好的社會規(guī)范實現(xiàn)德治教化，有力推動民風更加淳樸，鄰里更加和諧。