渭南中院建立專業(yè)法官會議機制提升案件質效 集智慧 開良方 解難癥

“每一個案件都涉及公平公正,每一份判決都關乎民心向背。近年來,渭南中院建機制、抓落實,以‘如我在訴’的意識辦理好每一起案件,圍繞‘公正與效率’,滿足群眾的新期待,通過專業(yè)法官會議機制,不斷提升案件質效?!?月17日,渭南市中級人民法院黨組書記、院長賀世輝說。

專業(yè)法官會議疏通難點堵點

3月20日,一場專業(yè)法官會議在渭南中院召開,討論一起涉安全統(tǒng)籌合同糾紛案件的法律適用問題。部分法官認為,該案合同關系成立并生效,根據保險法相關規(guī)定,應由涉案某公司承擔安全統(tǒng)籌范圍內的保險金賠償責任。部分法官則認為,安全統(tǒng)籌合同關系不違反合同無效情形,但不屬于保險法調整范圍,應由涉案人李某承擔安全統(tǒng)籌范圍內的賠償責任。

經過討論,專業(yè)法官會議成員逐步厘清了案件事實與法律關系,并從維護保險市場經營秩序及被侵權人合法權益角度出發(fā),建議合議庭對一審判決予以改判,促使案件辦理取得良好的法律效果與社會效果,確保二審案件公正高效審理和裁判。

像這樣的專業(yè)法官會議,2023年渭南中院先后召開了63次,討論了新類型以及疑難復雜案件280件,有效化解了司法審判實踐中的難點和堵點。渭南中院通過專業(yè)法官會議機制,匯聚了法官們的司法智慧,解決了群眾的急難愁盼。

審判監(jiān)督管理機制實效運行

如何發(fā)揮專業(yè)法官會議輔助辦案決策、統(tǒng)一法律適用、強化監(jiān)督制約的作用?渭南中院始終堅持質量優(yōu)先、兼顧效率、注重效果的審判理念,不斷總結審判經驗,切實加強審判管理。

渭南中院建立健全專業(yè)法官會議制度,研究制定了《專業(yè)法官會議規(guī)則》,對會議的職能、作用、分類和召集程序、組成人員、討論案件范圍、案件提交流程等進行明確規(guī)范和細化,確定了管理機構、細化運行規(guī)則、落實常態(tài)化運行。在專業(yè)法官會議上,案件承辦人匯報基本案情及審判的疑點難點問題,與會資深法官根據自身辦案經驗,多角度對案件進行綜合分析,圍繞證據采信、事實認定、法律適用、裁判結果等進行深入探討,為合議庭高質高效審理案件提供了有益參考,同時也促進了全市法院裁判規(guī)則及標準的統(tǒng)一。

2023年,渭南市法院受理各類案件90923件,審執(zhí)結87684件;審判質效8項核心指標位居全省法院前三名,執(zhí)法辦案和重點工作綜合評價位居全省法院第三名。渭南中院被省高院表彰為2023年度全省中級法院執(zhí)法辦案和重點工作優(yōu)秀單位。

服務高質量發(fā)展成效顯現

統(tǒng)一類案裁判尺度既是提升審判工作整體質量的重要抓手,也是院庭長履行審判監(jiān)督管理職責的重要體現。

在辦理楊某與某公司合同糾紛一案時,專業(yè)法官會議經討論,統(tǒng)一了轄區(qū)基層法院對被扶養(yǎng)人生活費和住院伙食補助費的裁判尺度。此外,渭南中院發(fā)現保險合同糾紛案件中保險人是否履行了提示說明義務常有爭議,裁判結果往往不統(tǒng)一。經審判委員會深入研究,渭南中院印發(fā)了《關于如何認定保險合同中保險人履行提示和說明義務的會議紀要》,統(tǒng)一了全市兩級法院處理類案的法律適用標準。在辦理寧某等訴某人社局關于工傷資格認定一案時,法官在專業(yè)法官會議上,結合是否具有正當理由、合理時間等因素,對勞動者是否構成工傷進行了綜合評判,為類案審理提供了參考。

渭南中院通過專業(yè)法官會議,讓法官回歸審判主體,讓審判權運作模式回歸司法本質;同時,通過專業(yè)法官會議對上級法院發(fā)改指案件和基層法院提出異議案件進行評查,對案件事實認定、訴訟程序和法律適用等方面的問題進行審查和評定,降低了全市法院案件發(fā)改數量和發(fā)改率,有效防止了二審案件隨意發(fā)改的情況出現,促進了審判質效整體提升。2021年到2023年,渭南中院發(fā)改基層法院案件由818件降至409件,發(fā)改率由5.35%降至2.36%,審判工作質效邁入全省法院第一方陣。

渭南中院將持續(xù)完善“雙向評查?異議反饋”等審判管理制度,強化專業(yè)法官會議和審判委員會的銜接,將現代化審判理念與辦案提質增效有力結合、一體推進,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。(記者?張建鋒?通訊員?樊娟娟)