一家基層法院的“智慧密碼”
3月2日，記者參加陜西省高級(jí)人民法院組織的“今日我當(dāng)班”體驗(yàn)采訪活動(dòng)，走進(jìn)渭南市蒲城縣人民法院，探訪這家基層法院的“智慧密碼”。
在蒲城縣法院立案大廳，工作人員正在有序工作。
剛?cè)岵?jì)?司法服務(wù)彰顯為民情懷
“不用排隊(duì)，操作簡單，真省心！”3月2日上午，當(dāng)事人劉某對(duì)著蒲城縣法院訴訟服務(wù)中心的一臺(tái)智能訴狀自助終端豎起了大拇指。
在工作人員的指導(dǎo)下，劉某掃描身份證、登錄頁面、填寫信息……不到5分鐘，一份格式標(biāo)準(zhǔn)的訴狀就從眼前那臺(tái)其貌不揚(yáng)的機(jī)器中“生產(chǎn)”出來了。拿到自己“寫”出來的訴狀后，劉某坐到等候區(qū)等待叫號(hào)?！胺ㄔ汗ぷ髯龅谜娌毁?#xff0c;打官司再不是一件麻煩事啦！”劉某高興地說。
“現(xiàn)場立案很快捷，每個(gè)案件從遞交立案材料到錄入立案信息，最后到預(yù)交訴訟費(fèi)，花費(fèi)不到20分鐘。”蒲城縣法院立案庭庭長田建魁介紹，除常規(guī)窗口立案外，因地域等限制不能到法院立案的當(dāng)事人，可以通過中國移動(dòng)微法院進(jìn)行網(wǎng)上立案、跨域立案，只要輕點(diǎn)手機(jī)按鍵，就能實(shí)現(xiàn)訴訟“家里辦”“掌上辦”。
而在“柔性”服務(wù)不斷升級(jí)的同時(shí)，為了解決“執(zhí)行難”問題，蒲城縣法院在渭南市法院系統(tǒng)率先組建保全事務(wù)團(tuán)隊(duì)，建立“一站式”保全中心，推行“立保同步”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)保全事務(wù)“一站式”集約辦理，防止債務(wù)人惡意轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)，力促當(dāng)事人高效履行義務(wù)，保障勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益實(shí)現(xiàn)由“慢”變“快”。據(jù)悉，自2020年10月保全中心成立以來，共辦理保全案件700余件，保全到位金額1.68億元，每件案件辦理平均用時(shí)1.7天，促進(jìn)了案件調(diào)撤率、自動(dòng)履行率、服判息訴率同步提升。
智慧賦能?信息化助力提質(zhì)增效
在蒲城縣法院，讓人驚喜的不只是優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)。
走進(jìn)集中掃描中心，一摞摞卷宗整整齊齊地放置在柜子里，3名工作人員緊張有序地進(jìn)行著各自的工作，墻上“認(rèn)真、細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)、高效”8個(gè)大字引人注目。據(jù)正在掃描卷宗的奧奕銘介紹，利用信息化技術(shù)，他們3個(gè)人就能完成全院已結(jié)案件卷宗的集中掃描、上傳、裝訂等整理工作。集中掃描中心從去年7月成立到現(xiàn)在，共裝訂歸檔案件3337案4849冊，掃描上傳圖片27.02萬張。
當(dāng)一沓沓案卷被掃描裝訂成冊時(shí)，一份份民商事案件及執(zhí)行案件的庭前文書正從電子集約送達(dá)中心的一臺(tái)電腦上經(jīng)過審核發(fā)往后臺(tái)。
“我們主要負(fù)責(zé)審核和統(tǒng)籌工作，送達(dá)主要是通過購買外包服務(wù)，由受過專業(yè)訓(xùn)練的輔助人員完成?！彪娮蛹s送達(dá)中心主任蒙旋介紹，集約送達(dá)將電子送達(dá)、郵寄送達(dá)、線下送達(dá)等多種送達(dá)方式相結(jié)合，規(guī)范且高效。
“速度快了，可效果一點(diǎn)也不打折！”蒙旋說，長期以來，“送達(dá)難”是制約法院提升審判效率的一大障礙，自從“電子”代替了“車輪子”后，以前可能需要書記員上山下鄉(xiāng)跑半個(gè)月才能送達(dá)的文書，現(xiàn)在借助大數(shù)據(jù)分析，多種渠道找人，集約高效地向當(dāng)事人進(jìn)行訴訟材料的送達(dá)，平均送達(dá)時(shí)長縮短至2.7天。電子集約送達(dá)不僅有效減輕了法官助理及書記員的工作量，緩解了院內(nèi)人力和車輛緊張問題，還大大縮短了案件的審理時(shí)長。同時(shí)，還能讓當(dāng)事人足不出戶就在第一時(shí)間獲知訴訟信息，極大地方便了當(dāng)事人參訴，提升了訴訟服務(wù)的質(zhì)量效率。
“從早上到現(xiàn)在，我們開庭9件、調(diào)解結(jié)案3件、撤訴案件1件、當(dāng)庭宣判2件?！边€不到下午4時(shí)，在速裁中心，速裁審判庭庭長張曉峰報(bào)出的這份“成績單”令人驚嘆?！鞍凑找厥綄徟械姆绞?#xff0c;庭審時(shí)間大大縮短，同時(shí)利用電子集約送達(dá)平臺(tái)，只要填寫相關(guān)信息，就能一鍵生成文書，一般當(dāng)事人在審理當(dāng)天就能拿到裁判結(jié)果。我們現(xiàn)在就是要為法官‘減負(fù)’，讓公平正義‘提速’！”張曉峰滿臉自豪地說。
張曉峰告訴記者，速裁審判庭持續(xù)推進(jìn)案件繁簡分流、快慢分道，按照“六速四當(dāng)”工作要求，努力實(shí)現(xiàn)程序簡化、文書瘦身、效率提升、公正提速，為群眾開辟解決糾紛的快車道。去年，速裁中心辦理案件1078件，分流全院24.35%的民商事案件，平均辦案天數(shù)30.8天，服判息訴率99.16%。
用情息訴?人性關(guān)懷體現(xiàn)司法溫度
“你先去學(xué)校看看娃，征求一下娃的意見，說不準(zhǔn)見到娃，就不想離了……”在訴前調(diào)解中心，隔著電腦屏幕，特邀調(diào)解員梁潤恒正苦口婆心地給一對(duì)想離婚的夫妻做訴前調(diào)解。與此同時(shí)，旁邊的隔間內(nèi)，訴前調(diào)解中心主任程海峰正引導(dǎo)一起民間借貸案件的當(dāng)事人面對(duì)面溝通協(xié)調(diào)。
據(jù)程海峰介紹，為推進(jìn)“一站式”多元解紛機(jī)制建設(shè)，蒲城縣法院設(shè)立訴前調(diào)解中心，引入退休法官、人民調(diào)解員等民間力量，并開通在線調(diào)解平臺(tái)，通過線上線下并行的訴前調(diào)解機(jī)制，把解紛端口前移，盡量讓一些沒必要對(duì)簿公堂的矛盾及早化解。訴前調(diào)解，不僅減輕了當(dāng)事人訴累，也分流了一大批事實(shí)清楚、爭議不大的案件，為法院審判緩解了辦案壓力。
在蒲城縣法院家事法庭，?法官正在審理一起離婚案件。
在蒲城縣法院，溫情滿滿的不止訴前調(diào)解中心。
“孝道、和睦、和氣”主題文化墻和親子室、心理咨詢室、圓桌審判庭……對(duì)于如此溫馨和諧的設(shè)計(jì)，家事法庭庭長李妙娟解釋，婚姻家庭案件較為特殊，當(dāng)事人容易在情緒上產(chǎn)生波動(dòng)，“家庭化”法庭布置通過構(gòu)建對(duì)等、和諧、溫情的訴訟環(huán)境，促成矛盾糾紛得到圓滿化解。前來應(yīng)訴的一起離婚案當(dāng)事人深有感觸：“這不像是在審案，更像是法官帶著大家在會(huì)客廳里開家庭會(huì)議。這樣的審判方式很暖心，讓我更能心平氣和地跟對(duì)方溝通?！?/p>
作為維護(hù)家庭和諧、社會(huì)穩(wěn)定的最后一道防線，法院家事審判工作發(fā)揮著社會(huì)“穩(wěn)定器”和“減壓閥”的作用。蒲城縣法院家事法庭秉承“柔情司法、調(diào)判促和”的家事審判理念，踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”下的家事糾紛多元化解新模式，積極探索“四化模式”，采取“五心調(diào)解”法，有效化解婚姻家庭糾紛案件1203件，服判息訴率99.23%，獲得“全國法院家事審判先進(jìn)集體”“全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體”等多項(xiàng)榮譽(yù)。
“在省高院‘雙進(jìn)’工作推動(dòng)下，我們大膽探索，改革創(chuàng)新，持續(xù)深化家事審判和‘分調(diào)裁審’機(jī)制改革，以訴前調(diào)解中心、速裁中心、集約送達(dá)中心、保全中心、集中掃描中心‘五個(gè)中心’建設(shè)為抓手，打造出‘一站式多元解紛機(jī)制’下的智慧法院升級(jí)版，不斷提升法院現(xiàn)代化訴訟服務(wù)水平和多元解紛能力，讓公平正義以群眾可感、可觸、看得見的方式得以實(shí)現(xiàn)?！逼殉强h人民法院院長王玉琦說。
（記者?陶玉瓊文/圖）
