綜治中心規(guī)范化建設(shè)丨整合力量 優(yōu)化平臺(tái) 服務(wù)群眾——銅川市耀州區(qū)扎實(shí)推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)
近年來，銅川市耀州區(qū)深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于綜治中心規(guī)范化建設(shè)的決策部署和省、市工作要求，積極探索、勇于創(chuàng)新，以“五有”“五個(gè)規(guī)范化”建設(shè)為抓手，通過組織優(yōu)化、數(shù)智賦能、網(wǎng)格管理、部門聯(lián)動(dòng)等創(chuàng)新舉措，全力提升基層社會(huì)治理效能。
三級網(wǎng)絡(luò)全域貫通 筑牢基層治理基礎(chǔ)
以“縱向貫通、橫向聯(lián)動(dòng)”為目標(biāo)，建成“區(qū)—鎮(zhèn)（街道）—村（社區(qū)）”三級綜治中心141個(gè)，實(shí)現(xiàn)全域覆蓋。耀州區(qū)綜治中心作為“指揮中樞”，配備1300平方米標(biāo)準(zhǔn)化場地及7名專職人員（在編人員5名，聘用人員2名），統(tǒng)籌調(diào)度全區(qū)綜治工作；鎮(zhèn)級綜治中心同步完善功能配置，確?；鶎又卫碣Y源下沉、服務(wù)前移；村級綜治中心依托網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)“服務(wù)到戶、責(zé)任到人”，打通基層治理“最后一厘米”。構(gòu)建出區(qū)、鎮(zhèn)、村三級綜治中心“上下貫通、一網(wǎng)聯(lián)動(dòng)”的治理格局。
科學(xué)布局功能分區(qū) 提升服務(wù)響應(yīng)效能
耀州區(qū)綜治中心通過科學(xué)規(guī)劃功能區(qū)域，實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)與智能化支撐雙軌并行。服務(wù)大廳：整合公安、司法、信訪等7家常駐單位及9家輪駐部門，設(shè)立群眾接待大廳和多個(gè)常駐單位的服務(wù)窗口實(shí)現(xiàn)群眾訴求“一站受理、多元聯(lián)調(diào)”；行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解室、司法行政、訴訟服務(wù)等各類調(diào)解室，滿足不同類型矛盾糾紛的化解需求。智慧中樞：在視頻指揮調(diào)度大廳，多功能會(huì)議室接入“雪亮工程視頻會(huì)議系統(tǒng)”及“雪亮工程”視頻監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)控治安動(dòng)態(tài)，隨時(shí)召開調(diào)度會(huì)議，對全區(qū)社會(huì)治安狀況實(shí)時(shí)監(jiān)測、分析研判、高效治理提供有力支撐。??
數(shù)智賦能精準(zhǔn)治理 推動(dòng)模式轉(zhuǎn)型升級
深化“銅川市社會(huì)治理綜合聯(lián)動(dòng)平臺(tái)”及“平安銅川”小程序應(yīng)用，構(gòu)建前端感知、中端處置、后端復(fù)盤的“全鏈條”治理閉環(huán)。前端感知，即群眾通過移動(dòng)端實(shí)時(shí)上報(bào)訴求、隱患，信息直達(dá)綜治平臺(tái)；中端處置，即通過系統(tǒng)分流轉(zhuǎn)辦至責(zé)任單位，全程跟蹤督辦，自2024年應(yīng)用平臺(tái)以來累計(jì)化解矛盾糾紛177起；后端復(fù)盤，即全要素?cái)?shù)據(jù)留存，為分析研判、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提供支撐，推動(dòng)治理模式向“事前預(yù)防、事中管控、事后反思”轉(zhuǎn)型。??
網(wǎng)格管理精織細(xì)網(wǎng) 構(gòu)建群防群治新生態(tài)
耀州區(qū)共劃分網(wǎng)格772個(gè)，配備網(wǎng)格員791名（村網(wǎng)格員741名，社區(qū)網(wǎng)格員50名），“紅袖章”平安志愿者2872名，專職調(diào)解員154名。聚焦全國兩會(huì)、春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段，組織網(wǎng)格員、“紅袖章”志愿者、專職調(diào)解員等群防群治力量在網(wǎng)格內(nèi)開展矛盾排查、治安巡防、防火宣傳等工作。形成“一網(wǎng)統(tǒng)管、多方協(xié)同”的治理體系，實(shí)現(xiàn)“小事不出格、大事不出網(wǎng)”。
多元協(xié)同聯(lián)動(dòng)共治 凝聚平安建設(shè)大合力
創(chuàng)新“中心吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制，整合公安、司法、信訪等16家單位資源，建立“一攬子受理、一體化解決”模式。對群眾反映的矛盾糾紛，從“碎片化”到“一盤棋”，從“跑多地”到“只進(jìn)一扇門”；引入行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織、“王玉理”工作室、耀州區(qū)見義勇為及平安志愿協(xié)會(huì)等社會(huì)力量，形成“黨政主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的共治生態(tài)。
耀州區(qū)通過規(guī)范化建設(shè)與創(chuàng)新實(shí)踐，探索出“三級網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)基礎(chǔ)、科學(xué)布局優(yōu)服務(wù)、數(shù)智賦能提效率、網(wǎng)格管理促精細(xì)、多元協(xié)同強(qiáng)合力”的基層治理路徑，持續(xù)深化機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化科技支撐，推動(dòng)平安建設(shè)再上新臺(tái)階。
