綜治中心規(guī)范化建設丨強基礎 抓示范 促聯(lián)動——銅川市印臺區(qū)扎實推進綜治中心規(guī)范化建設
近年來，銅川市印臺區(qū)扎實推進綜治中心規(guī)范化建設，聚力提升矛盾糾紛預防化解法治化水平和社會治安綜合治理規(guī)范化水平，健全矛盾糾紛“一站式受理、多元化調解、靶向式流轉、閉環(huán)式管理”工作流程，實現(xiàn)群眾訴求有人辦、依法辦，努力將矛盾糾紛化解在源頭。
向“上”對標
建強綜合治理“新樞紐”
銅川市印臺區(qū)高度重視綜治中心規(guī)范化建設，對標中央政法委《關于加強社會治安綜合治理中心規(guī)范化建設的意見》，因地制宜改造原有信訪接待中心、公共法律服務中心等場所，統(tǒng)一規(guī)范名稱標識，形成覆蓋全區(qū)的標準化綜合治理服務網絡。區(qū)級綜治中心規(guī)范設置群眾接待大廳“五室一庭”“兩窗口”，包含引導受理區(qū)和多元化解區(qū)在內的8個功能區(qū)。有人民調解、行政調解、行政復議、勞動仲裁等18項解紛功能，涵蓋“接、調、辦、訴、援”全項服務。鎮(zhèn)（街道）綜治中心同步改造升級，全面打造集信訪接待、法律服務、矛盾調解、研判預警等功能為一體的綜治工作陣地。印臺區(qū)始終以群眾安全感滿意度不斷提升，更高水平的平安中國建設根基不斷鞏固為工作目標，全力打造新時代“楓橋經驗”印臺樣板。
向“內”聚力
構建協(xié)同作戰(zhàn)“聯(lián)合體”
銅川市印臺區(qū)綜治中心采取“政法單位和信訪部門常駐、重點部門輪換入駐、涉事單位隨叫隨駐”工作模式，整合政法、信訪、司法、住建等15個部門力量，制定入駐單位一覽表，向群眾公示單位辦公區(qū)和受理范圍，加強入駐力量日常管理，確保常駐不脫崗、輪駐不換崗、隨駐不離崗。各入駐單位選派業(yè)務骨干，全面透徹解答群眾訴求、化解疑難糾紛，讓群眾“一腳踏進大廳門，一眼認準辦事人”，有關群眾“安全”的問題只跑一地，實現(xiàn)群眾訴求一站式受理，一攬子調處，全鏈條解決。
向“優(yōu)”規(guī)范
打造一站調解“新格局”
銅川市印臺區(qū)綜治中心對群眾訴求進行無差別“一站式”綜合受理，依照“法治化”路線圖精準分流，跟蹤化解。結合信訪法治化建立的訴求登記、受理、轉辦、辦理等14項制度，做到矛盾糾紛全量統(tǒng)計匯總，問效辦理進程，緊盯化解結果，確保人民群眾每一項訴求都有人辦理、每一項訴求都依法推進。印臺區(qū)綜治中心堅持法治導向，運用“多元解紛六步工作法”推動事實清楚、情況簡單的矛盾糾紛就地化解，通過研判會商、明確責任，推動疑難復雜糾紛多部門聯(lián)動化解，努力將各類矛盾糾紛化解在源頭，解決在區(qū)級層面。今年以來，受理解決群眾訴求98件。
向“智”借力
構筑數(shù)字賦能“強引擎”
銅川市印臺區(qū)以信息化建設為突破口，拓展應用“531”立體網格治理模式，健全區(qū)鎮(zhèn)村三級網格“鎮(zhèn)辦吹哨、部門報到”機制流程，將智慧治理觸角不斷延伸，通過信息化平臺、動態(tài)監(jiān)測和協(xié)同機制實現(xiàn)風險隱患及早預警與妥善處置。推廣應用“銅川市綜合治理聯(lián)動平臺+‘平安銅川’微信小程序”，拓寬群眾表達利益訴求渠道，及時快速回應群眾訴求，處置風險隱患，提升解答群眾法律咨詢質效，引導群眾理性表達訴求、依法解決糾紛。今年以來，通過“平安銅川”小程序受理訴求反映111件，有效處置風險直報66件，化解矛盾糾紛12件，解答法律咨詢34件，引導群眾理性表達訴求、合法解決糾紛。
向“下”扎根
激活基層治理“最末梢”
全區(qū)劃分721個基礎網格。整合鎮(zhèn)（街道）派出所、司法所、自然資源、生態(tài)環(huán)境、農產品質量安全監(jiān)管、退役、應急等行業(yè)資源，夯實服務力量。深化動態(tài)網格列表和“8+N”平安網格事務清單機制管理基層網格，充分發(fā)動基層721名網格員、平安志愿者和95支“紅袖章”群防群治隊伍，發(fā)揮民情收集、排查化解矛盾風險的前哨作用和綜治中心接訴即辦、及時處置職能。
從群眾“找不對門”到“見得到人”，從“分散調處”到“集成服務”，從“人工跑腿”到“數(shù)據(jù)跑路”，印臺區(qū)著力提升綜治中心實體化運行水平，有力提升矛盾化解效率，努力做到讓老百姓遇到問題能有地方“找個說法”，堅持好、發(fā)展好新時代“楓橋經驗”，切實把矛盾糾紛化解在基層。
