陜西政法網(wǎng)

近年來，寶雞市陳倉區(qū)積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，全力推進區(qū)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，做優(yōu)矛盾糾紛預(yù)防化解、社會治安風(fēng)險防控 “兩個平臺”，不斷提升社會治安綜合治理能力水平，護航區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的社會環(huán)境更加安全穩(wěn)定。連續(xù)兩年獲評省級平安區(qū)，被授予“平安銅鼎”。

聚焦機制建設(shè)

不斷提升綜治中心規(guī)范化水平

以“面向群眾、服務(wù)群眾”為目標(biāo)，持續(xù)調(diào)優(yōu)區(qū)綜治中心工作機制、做細(xì)業(yè)務(wù)流程、提高信息化保障水平。實體化賦力。區(qū)綜治中心核定編制13名，設(shè)群眾接待、協(xié)調(diào)指揮、研判預(yù)警等8個模塊化崗位，搭建“一廳辦公”平臺，實時跟蹤、動態(tài)掌握社會治安形勢。規(guī)范化賦能。突出指揮調(diào)度，組建治安防控、矛盾化解、提示催辦3個精干團隊，推動社會治安聯(lián)防、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、重點人員聯(lián)管、基層平安聯(lián)創(chuàng)、信息智能聯(lián)享。標(biāo)準(zhǔn)化賦效。規(guī)范來訪接待、首問負(fù)責(zé)等19項制度，制定《業(yè)務(wù)匯編》《工作流程》《督辦問責(zé)辦法》。建立周例會、月考核、季總結(jié)、年評比機制，形成“協(xié)調(diào)-分流-督辦-跟蹤”閉環(huán)。信息化賦智。研發(fā)綜治信息系統(tǒng)，綜治“小探頭”、會商調(diào)度、社會治安防控、法治宣傳教育、矛盾糾紛排查化解、基層服務(wù)管理、行業(yè)領(lǐng)域整治、綜治考核8個功能35項業(yè)務(wù)實現(xiàn)全區(qū)“一網(wǎng)統(tǒng)管”。

聚焦矛盾糾紛

不斷提升多元預(yù)防化解能力

以“解難事、辦實事”為目標(biāo)，建強矛盾糾紛預(yù)防化解平臺，推動信訪問題、矛盾糾紛統(tǒng)一登記、依法流轉(zhuǎn)、督促落實，確?！耙徽臼健被獾轿弧ＹY源整合讓群眾只進“一扇門”。統(tǒng)籌訴訟服務(wù)中心、檢察服務(wù)中心、公共法律服務(wù)中心職能進駐信訪接待中心，實行政法單位人員常駐、重點領(lǐng)域行業(yè)主管部門輪駐，按照“信訪法治化”路線圖，對262件群眾訴求一攬子登記受理、就地研判，分行業(yè)領(lǐng)域流轉(zhuǎn)。四調(diào)聯(lián)動讓群眾實現(xiàn)“事心雙解”。實行首訪即調(diào)制度，建立警調(diào)、訴調(diào)、檢調(diào)、訪調(diào)銜接機制，實行“常駐吹哨、輪駐報到”，第一時間組織調(diào)解，解開心結(jié)、握手言和。群眾首訪化解率達71%，就地辦理法律援助、仲裁、公證、司法確認(rèn)等業(yè)務(wù)131宗，直接進入訴訟程序案件下降47%。多元化解讓群眾感受“公平正義”。鎮(zhèn)（街）調(diào)委會主持化解110非警務(wù)類警情387件，與法院帶案進村、進社區(qū)訴前調(diào)解731案、化解率49%。23個行業(yè)性調(diào)委會參與調(diào)處、解決信訪問題73個。89名調(diào)解專家?guī)斐蓡T和15名鎮(zhèn)（街）法律顧問常態(tài)化提供法律咨詢、化解矛盾糾紛，做到了預(yù)防在先，信訪總量下降13%。閉環(huán)管理讓群眾享受“最優(yōu)服務(wù)”。實行化解過程紅黃藍“三色”預(yù)警，對調(diào)解風(fēng)險高、調(diào)解不成功“紅”“黃”事項隨機研判，落實化解前穩(wěn)控措施、校準(zhǔn)調(diào)處思路，化解成功率達98%。推行已化解事項“跟蹤回訪、綜合治理”閉環(huán)工作法，解決未執(zhí)行調(diào)解協(xié)議、執(zhí)行不完全、仍有異議等問題83個，督促135件調(diào)解協(xié)議及時履行到位，得到當(dāng)事人點贊。

聚焦風(fēng)險防控

不斷提升駕馭社會治安能力

以“提升群眾安全感、滿意度”為目標(biāo)，建強社會治安風(fēng)險防控平臺，從日常巡邏、反詐宣傳、安全守望等小事抓起，不斷完善社會治安整體防控體系。把重點群體管好。排查26個重點領(lǐng)域涉穩(wěn)風(fēng)險信息152條，摸排服務(wù)管理人員3391人，標(biāo)注高風(fēng)險人員349人，實行數(shù)據(jù)匯集、動態(tài)管理、形勢研判、風(fēng)險預(yù)警，實時跟進落實“五包一”措施。協(xié)調(diào)5個行業(yè)部門落實醫(yī)保、低保、困難救濟、司法救助等兜底政策措施，確保有人管、能管住。把群防群治建強。組建鎮(zhèn)街、村社區(qū)群防群治隊伍210支4870人，廣泛開展社會治安風(fēng)險防范宣傳。組織治安巡邏7356次、成功預(yù)警勸阻詐騙317次，重點時段在學(xué)校、醫(yī)院、車站等重點場所開展“警民攜手安全守望”活動810次，圓滿完成76場次重大活動安保任務(wù)。把網(wǎng)格化服務(wù)抓實。發(fā)揮2130名專兼網(wǎng)格員作用，捕捉重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點群體綜治基礎(chǔ)信息42.4萬條。排查上報網(wǎng)格內(nèi)風(fēng)險隱患、矛盾糾紛1.8萬條，就地解決群眾“急難愁盼”問題1.1萬件，配合開展法治宣傳教育等活動2200次，夯實了社會治安基層基礎(chǔ)。把社會治安防控做細(xì)。梳理敏感案事件易發(fā)重點目標(biāo)部位33個，設(shè)立26個街面警務(wù)室，啟動武警聯(lián)勤巡防機制5次，提高了社會面震懾力。開展打擊整治涉槍涉爆違法犯罪專項行動，收繳管制刀具36件。開展燃?xì)狻⒐┧╇?、公交站場、校園等安全責(zé)任和防范措施檢查118次，指導(dǎo)開展安全演練、訓(xùn)練培訓(xùn)、隔離設(shè)施安裝等活動37次，治安、刑事發(fā)案下降23%、16.1%。