多方聯(lián)動 讓檢察“雙進”更“進”一步
為推動檢察“雙進”工作落深落實,踐行人民至上,規(guī)范工作機制,寶雞市鳳縣人民檢察院12309檢察服務中心與鳳縣矛盾糾紛化解中心建立工作聯(lián)系機制,積極主動融入鳳縣矛盾糾紛化解大格局中。近年來共同化解涉刑事案件矛盾糾紛3件次。通過實地走訪和利用微信客戶端,搭建起“網(wǎng)格+檢察”新模式,多渠道了解摸排司法救助線索,救助困難婦女和農(nóng)村地區(qū)困難當事人24余人次。
立足檢察職能 強化協(xié)作配合
與鳳縣矛盾糾紛化解中心聯(lián)合制定《加強銜接配合 促推訴源治理工作辦法》與《關于引入專職調(diào)解員參與刑事和解工作管理辦法》。積極構建矛盾糾紛化解協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制,實現(xiàn)信息共享、工作協(xié)同。鳳縣人民檢察院依法能動履職,在辦理龔某某故意傷害案、于某某等五人盜竊案以及史某某故意傷害案等過程中,采取引入專職調(diào)解員、商請縣矛調(diào)中心對案件民事賠償部分進行調(diào)解以及參與和解等形式共化矛盾,取得了較好的辦案效果。
與鳳縣婦女聯(lián)合會建立《加強困難婦女專項司法救助聯(lián)動工作機制》,促進國家司法救助與社會救助有效銜接。對因刑事案件和民事侵權等導致生活困難的婦女開展專項司法救助,自2021年以來,共對20名困難婦女開展司法救助,救助金額共計22.6萬元。自專項活動開展以來,救助的困難婦女16人,救助金額16.3萬元。
與鳳縣鄉(xiāng)村振興局建立《加強司法救助助力全面推進鄉(xiāng)村振興聯(lián)動工作機制》,不斷加大檢察辦案過程中對農(nóng)村地區(qū)困難當事人的救助幫扶力度。充分發(fā)揮檢察機關與鄉(xiāng)村振興局的職能作用與協(xié)作優(yōu)勢,助力全面推進鄉(xiāng)村振興,更好服務保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。自專項活動開展以來共救助脫貧戶3人次,救助金額2.8萬元,擬繼續(xù)開展救助2人次。
與此同時,鳳縣人民檢察院與縣婦聯(lián)、縣鄉(xiāng)村振興局建立線索移送機制,形成良好聯(lián)動工作格局,搭建起國家司法救助與社會救助互聯(lián)互通的救助網(wǎng)絡,形成有力度有溫度的多途徑救助模式,拓寬救助覆蓋面。
搭建“雙進”網(wǎng)絡 提升工作效果
積極建立線上聯(lián)絡網(wǎng)。鳳縣人民檢察院從工作實效出發(fā)與考慮,為實現(xiàn)檢察履職響應快、服務群眾零距離、監(jiān)督觸角全覆蓋,積極走訪聯(lián)絡全縣各鎮(zhèn)村社區(qū),主動融入9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心、66個村、4個社區(qū),與之搭建起線上工作聯(lián)絡網(wǎng),制作并隨時更新通訊錄,實現(xiàn)溝通聯(lián)絡便捷、線索實時掌握。
抓住機會提升知曉度。為能多渠道摸排到司法救助線索,及時有效預防化解基層矛盾糾紛,進一步深化檢察“雙進”工作,全面提升檢察服務能力水平,鳳縣人民檢察院以開展檢察干警進網(wǎng)格、平安建設宣傳、志愿服務等各類活動為契機,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū),重點圍繞12309檢察服務中心職能、“四大檢察”、十大業(yè)務以及司法救助職能、相關法律法規(guī)等對群眾開展講解、宣傳,努力擴大宣傳覆蓋面、拓寬線索來源渠道、提高社會參與度、提升活動影響力。抓好與綜治網(wǎng)格的對接,設立檢察網(wǎng)格員,加入“網(wǎng)格微信群”,協(xié)助鎮(zhèn)村、社區(qū)干部做好社情民意收集、風險隱患排查、矛盾糾紛化解等工作,更深融入基層社會治理,助力“平安鳳縣”建設。
嚴格落實領導包案制度。為將矛盾化解在首辦環(huán)節(jié),鳳縣人民檢察院嚴格落實院領導包案制度,對首次受理的三類案件(刑事申訴、國家賠償、立案監(jiān)督)全部落實院領導包案辦理,將矛盾糾紛解決在基層,堅持辦理案件與化解矛盾同步進行的工作要求,全面提升辦理質(zhì)量,確保7日內(nèi)程序性回復,3個月內(nèi)辦理過程或結(jié)果答復率“均達100%”。
“雙進”前后并重 增強履職成效
在建立各項機制的同時確立跟蹤回訪、情況反饋、聯(lián)席會議等“回頭看”工作模式,在實現(xiàn)信息資源共享的同時確保效果落到實處。鳳縣人民檢察院充分利用“兩微一端”等網(wǎng)絡平臺多渠道展開檢察“雙進 ”宣傳工作,依托“12309”檢察服務中心,在接待群眾來信來訪等工作過程中介紹國家司法救助等相關政策,結(jié)合業(yè)務應用系統(tǒng)及與本院其他部門的協(xié)作配合,在辦理刑事、民事、行政等案件過程中同步開展矛盾糾紛化解和救助線索篩查,讓檢察“雙進”工作更有力度。?
在鳳縣人民檢察院公眾號內(nèi)增設“服務平臺”欄目,不斷優(yōu)化后臺配置。號召群眾通過線上服務平臺預約相關業(yè)務,實現(xiàn)足不出戶申請國家司法救助、國家賠償,以及進行控告申訴和法律咨詢,詢問相關業(yè)務時,后臺設置了自動回復院相關業(yè)務電話、信件接收郵箱與相關業(yè)務辦理流程,并且平臺配有專人負責后臺信息的接受、回復與轉(zhuǎn)達,確保能第一時間進行處理。
在縣矛調(diào)中心坐班,以求深入線下融合,注重實際效果。鳳縣人民檢察院從服務對象實際需求出發(fā),精心選派善于開展群眾工作、政治素質(zhì)好、業(yè)務能力強、熟悉信訪工作的檢察干警進駐縣矛盾糾紛化解中心坐班,第一時間處理屬于檢察機關控告申訴業(yè)務的信訪案(事)件,從調(diào)解過程中學習群眾矛盾化解好的經(jīng)驗及做法,聯(lián)合共同化解涉法涉訴信訪。
檢察“雙進”工作的持續(xù)開展,旨在進一步增進基層矛盾糾紛多元預防化解共識,提升國家司法救助力度,凝聚基層社會治理工作合力,鳳縣人民檢察院將繼續(xù)發(fā)力將此項工作再促進、再提高,將檢察“雙進”工作進一步落深落實。