西安公安創(chuàng)新完善“三大體系” 把平安答卷寫(xiě)在群眾心中
4月4日至6日清明節(jié)假期期間，西安市公安局全體民警堅(jiān)守崗位，全面開(kāi)展社會(huì)面巡邏防控和治安檢查站查控勤務(wù)，落實(shí)巡邏防控“四項(xiàng)機(jī)制”和“1、3、5”分鐘快速反應(yīng)機(jī)制，對(duì)群眾各類求助警情做到了快接快處。據(jù)統(tǒng)計(jì)，假日期間，全市每天出動(dòng)巡邏力量7339人次1177車次，盤(pán)查各類人員2.1萬(wàn)人次、各類車輛1.6萬(wàn)車次；刑事接警同比下降10.9%（環(huán)比下降23.7%），治安接警同比下降1.2%（環(huán)比下降8%），道路交通事故同比下降13.2%。
作為西部超大型城市與“一帶一路”核心區(qū)，西安城市形態(tài)多元，旅游景點(diǎn)、港務(wù)區(qū)、高新區(qū)、商圈等區(qū)域星羅棋布。不同區(qū)域群眾需求、矛盾糾紛特點(diǎn)各異，且數(shù)量龐大，在平安西安建設(shè)中，公安機(jī)關(guān)面臨巨大挑戰(zhàn)。為此，西安公安創(chuàng)新完善“三大體系”，全力助推更高水平的平安西安建設(shè)。
創(chuàng)新完善社會(huì)治安整體防控體系
近年來(lái)，西安公安大力推進(jìn)“智慧公安”建設(shè)，構(gòu)建“一網(wǎng)四中心四平臺(tái)”體系。以情報(bào)指揮中心為統(tǒng)領(lǐng)，偵查、基礎(chǔ)管控、大數(shù)據(jù)實(shí)戰(zhàn)三中心協(xié)同，黨建、法治、服務(wù)、督審四平臺(tái)聯(lián)動(dòng)，“一云網(wǎng)”提供支撐，打造具有西安特色的立體化、智能化、法治化治安整體防控樣板，提升公安機(jī)關(guān)新質(zhì)戰(zhàn)斗力。4月7日，記者從西安市公安局了解到，目前，市局“智慧公安”大數(shù)據(jù)平臺(tái)匯聚756種、2086.09億條原始數(shù)據(jù)，11.7萬(wàn)路各類視頻資源，其中五類重點(diǎn)區(qū)域視頻4.87萬(wàn)路，構(gòu)建起縱向到底、橫向到邊的數(shù)字警務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安整體防控“一張圖”展示與精準(zhǔn)治理。
西安公安以數(shù)智賦能，創(chuàng)新警務(wù)機(jī)制。整合治安信息系統(tǒng)，打造基礎(chǔ)管控中心，實(shí)現(xiàn)防控力量、風(fēng)險(xiǎn)感知等一體化運(yùn)作；研發(fā)派出所主防“五共治三排查一管理”大數(shù)據(jù)模型，形成“派出所主防+‘531’警務(wù)機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型預(yù)防警務(wù)模式，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患實(shí)現(xiàn)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防。
在街面警力布局上，西安公安優(yōu)化“1、3、5”分鐘快返圈，做強(qiáng)“最小應(yīng)急單元”，構(gòu)建三級(jí)無(wú)人機(jī)應(yīng)用模式，織密空中防控網(wǎng)；健全派出所、警務(wù)會(huì)客廳等前端感知設(shè)備，優(yōu)化四道防控圈，成功完成十四運(yùn)、中國(guó)-中亞峰會(huì)等大型活動(dòng)安保任務(wù)，獲得中、省、市領(lǐng)導(dǎo)高度認(rèn)可。
創(chuàng)新完善基層治理體系
“多虧了警務(wù)室的任警官，不然我和鄰居的矛盾不知道要鬧成啥樣！”閻良區(qū)紅旗樓小區(qū)的王大爺對(duì)社區(qū)警務(wù)新模式贊不絕口。此前，因房屋漏水，王大爺與樓上鄰居多次爭(zhēng)吵。凌云路派出所民警任延軍聯(lián)合物業(yè)、樓棟長(zhǎng)和律師組成調(diào)解小組，僅用兩天就化解了矛盾。這一高效調(diào)解，得益于閻良分局推行的“一社區(qū)一警兩輔+N力量”警務(wù)機(jī)制。
西安公安堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，強(qiáng)化“派出所主防”思路，推行“五共治三排查一管理”預(yù)防警務(wù)機(jī)制，建立公安與社區(qū)、學(xué)校等“五個(gè)共治”長(zhǎng)效機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展“三個(gè)排查”，落實(shí)“一個(gè)管理”，夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)。一年來(lái)，共建社區(qū)（村）、校園、醫(yī)院等警務(wù)室超2000個(gè)，下沉民輔警845名，排查化解矛盾糾紛28.5萬(wàn)余件，化解率達(dá)99.7%。
此外，西安公安積極開(kāi)展“萬(wàn)警進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，建設(shè)群防組織，聘任3.2萬(wàn)余名治安協(xié)理員，引導(dǎo)25萬(wàn)名網(wǎng)格員、平安志愿者參與群防群治工作；建立“五同四制三排二快一化”警社共治機(jī)制，探索多種矛盾糾紛化解模式，融合公安工作與社區(qū)治理，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解和治安調(diào)解有機(jī)結(jié)合，“一站式”解決問(wèn)題。
創(chuàng)新完善治安服務(wù)管理體系
2024年5月30日凌晨，網(wǎng)友李先生在西安警民網(wǎng)上“心連心”平臺(tái)留言求助：“警察同志，我爺爺奶奶去世后沒(méi)留下清晰照片，能在戶籍部門(mén)查到電子版照片留念嗎？”專班民警張翼看到留言后，次日便聯(lián)系了治安管理局戶政處，并于當(dāng)天下午就告知了李先生辦理的方式。這一迅速回應(yīng)，充分彰顯了“心連心”平臺(tái)的貼心服務(wù)。
西安公安始終貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，落實(shí)“兩行動(dòng)、兩措施”要求，構(gòu)建“三長(zhǎng)五個(gè)親自抓”社情民意“三本賬”機(jī)制，通過(guò)“進(jìn)建商”座談會(huì)、“聯(lián)訪解”機(jī)制，以及線上“心連心”平臺(tái)、線下暖心警務(wù)會(huì)客廳等渠道，為群眾排憂解難。2024年以來(lái)，暖心警務(wù)會(huì)客廳已接待群眾88559人次，提供各類服務(wù)超萬(wàn)次。
在便民服務(wù)方面，西安公安推進(jìn)公安政務(wù)事項(xiàng)“一所通辦”。目前，41個(gè)示范化暖心警務(wù)會(huì)客廳和85個(gè)派出所已實(shí)現(xiàn)戶政、交管等業(yè)務(wù)“一窗通辦”，以及多項(xiàng)業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦，打造了“15分鐘便民服務(wù)圈”；深化“一件事一次辦”改革，對(duì)企業(yè)、車輛等多項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行流程再造，“三下”工程獲評(píng)2024年全國(guó)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”優(yōu)秀案例。（記者?姜爭(zhēng)民；通訊員?張磊?唐德安）
