西安市公安局雁塔分局——警力下沉到一線 矛盾化解在基層
9月17日晚，西安大唐不夜城附近的大街小巷車流有序，沿街商鋪鱗次櫛比，市民游客來來往往。一眼望去，千年的歷史文化底蘊(yùn)與現(xiàn)代都市的活力在這里完美融合。如今，從城區(qū)到鄉(xiāng)村，從重點(diǎn)工程到旅游景區(qū)，處處都有公安民警守護(hù)平安的身影。
西安市公安局雁塔分局轄區(qū)有285個社區(qū)（村）、1063個居民小區(qū)，社會面治安管控面臨不小的壓力。今年以來，西安市公安局雁塔分局全面落實(shí)全省派出所提檔升級“百千工程”和西安市公安局派出所主防“1551”警務(wù)機(jī)制、“五共三排一管理”警務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)同治理、主動靠前預(yù)防，更好地響應(yīng)突發(fā)事件和群眾求助，營造共建共治共享的基層社會治理新格局。
“終于安裝充電樁了，現(xiàn)在充電非常方便。非常感謝矛盾調(diào)解聯(lián)動小組的工作人員。”近日，西安市雁塔區(qū)205所社區(qū)居民劉小偉說。
前不久，西安市公安局雁塔分局電子城派出所民警在走訪中得知，205所社區(qū)居民因安裝充電樁問題與物業(yè)發(fā)生矛盾。了解情況后，電子城派出所迅速組建起由社區(qū)民警、居委會工作人員、律師、物業(yè)工作人員、居民調(diào)解員等人組成的矛盾調(diào)解聯(lián)動小組，共同解決居民“煩心事”。
“群眾生活中遇到的小事，如果不能及時疏導(dǎo)和化解，很容易變成‘隱患’?！?05所社區(qū)民警王志軍介紹，矛盾調(diào)解聯(lián)動小組多次召開聯(lián)席會議，研判社區(qū)情況，明確居民訴求，對地下車庫消防設(shè)施進(jìn)行各項(xiàng)安全檢查。截至目前，矛盾調(diào)解聯(lián)動小組已為數(shù)十名有安裝充電樁需求的業(yè)主解決了困擾。
如何真正做到“矛盾不上交，小事不出社區(qū)，大事不出街辦”，切切實(shí)實(shí)把矛盾糾紛化解在基層？
今年以來，西安市公安局雁塔分局全面落實(shí)社區(qū)民警交叉任職制度，社區(qū)民警進(jìn)社區(qū)（村）班子達(dá)到100%，進(jìn)一步構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、工作聯(lián)動、治安聯(lián)勤的基層治理新格局。
4月3日，西安市民肖某來到西安市公安局雁塔分局雁環(huán)中路派出所轄區(qū)的城南客運(yùn)站某網(wǎng)約車公司，要求該公司退還押金。因前期多次協(xié)商未果，肖某當(dāng)日情緒激動，發(fā)生過激行為。雁環(huán)中路派出所民警迅速出警，對肖某的行為依法進(jìn)行處置。
西安市公安局雁塔分局戶政大隊(duì)大隊(duì)長孫杰介紹，為了解決雙方的矛盾糾紛，社區(qū)民警多次開展摸排走訪，與城南客運(yùn)站、網(wǎng)約車公司負(fù)責(zé)人共商共議，同時積極聯(lián)系肖某及其家屬，就有關(guān)網(wǎng)約車租賃合同問題進(jìn)行協(xié)商。很快，肖某和網(wǎng)約車公司就合同問題達(dá)成一致，雙方矛盾得到化解。
要想真正解決矛盾背后的問題，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治，更需深挖癥結(jié)、對癥下藥。
孫杰介紹，雁環(huán)中路派出所民警主動排查，發(fā)現(xiàn)10余名網(wǎng)約車司機(jī)都遇到了和肖某相似的問題。雁環(huán)中路派出所及時與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人溝通協(xié)調(diào)，目前，這些問題已全部得到妥善處理。
這是西安市公安局雁塔分局深入推進(jìn)“警社共治”的一個縮影。
目前，西安市公安局雁塔分局已形成派出所警力占分局總警力64.4%的隊(duì)伍格局，為285個社區(qū)（村）配備社區(qū)民警329名、輔警306名，派出所主防力量達(dá)1261人，占派出所總警力的74%，已建成261個社區(qū)警務(wù)室。
“我們將進(jìn)一步夯實(shí)各項(xiàng)警務(wù)機(jī)制，讓警力最大限度下沉到一線，做精主動警務(wù)、做實(shí)預(yù)防警務(wù)、做優(yōu)共治警務(wù)，將派出所工作重心轉(zhuǎn)移到管控治安要素以及防涉穩(wěn)事端、防轄區(qū)發(fā)案、防治安事故的‘一管三防’主防職責(zé)上，確保實(shí)現(xiàn)‘不出事、少出事、不出大事’目標(biāo)，推動構(gòu)建基層社會治理新格局?！睂O杰說。（記者 付玉瑋）
