“警法聯(lián)調”，促矛盾糾紛高效化解
4月12日，在西安市公安局灞橋分局紅旗派出所云錦社區(qū)警務室里，公安民警、法院工作人員及特約調解員在調解一起矛盾糾紛。
“沒想到事情這么快就解決了。感謝法院！感謝派出所！”4月12日15時許，在西安市公安局灞橋分局紅旗派出所云錦社區(qū)警務室里，外來務工人員加情激動地說。
31歲的加情是延安人，來西安打工近8年。3月29日下午，加情在西安市灞橋區(qū)一處工地干活時，工友老楊推著架子車，不小心碾壓了他進行噴涂作業(yè)的管子?？吹嚼蠗钊魺o其事地離開，加情生氣地叫住老楊理論。雙方在撕扯中，加情手中的噴涂機開關被誤觸打開，滾燙的涂料噴到了老楊身上……
看事情鬧大了，一旁的工友報了警。紅旗派出所民警很快趕到現(xiàn)場，和加情一起將老楊送到醫(yī)院治療。幸運的是，老楊只是被輕微燙傷。鑒于雙方發(fā)生矛盾后沒有造成嚴重后果，民警建議二人協(xié)商解決。老楊出院后，與加情在賠償金額上未達成一致，便來到派出所尋求幫助。但由于雙方在賠償金額上仍存在分歧，民警沒有調解成功。
“此類糾紛若不能及時解決，很容易埋下隱患，造成更嚴重的后果?！奔t旗派出所副所長張鋒說，“得知雙方糾紛難以化解，我們決定啟動‘警法聯(lián)調’機制。”很快，在法院工作人員、特約調解員、派出所民警的調解下，加情與老楊在賠償金額上達成了一致，雙方簽訂了司法確認書，這場矛盾糾紛終于圓滿解決。
去年11月15日，西安市公安局灞橋分局與西安市灞橋區(qū)人民法院舉行“警法聯(lián)調”合作簽約儀式。雙方在前期多次溝通的基礎上，就建立健全110警源矛盾糾紛治理聯(lián)調聯(lián)動機制達成一致，并出臺《關于開展聯(lián)調聯(lián)動工作 推動矛盾糾紛源頭預防化解實施方案》及《“云調灞橋2.0”警法聯(lián)調實施細則》等文件，通過成立“民警+特邀調解員”專項訴源治理團隊及“訴源治理——暖心調解室”，進一步加強在訴源治理、聯(lián)調聯(lián)動、司法確認、訴調對接、普法宣傳等方面的溝通協(xié)作，切實提升訴源治理的法治化水平。
該機制運行以來，西安市公安局灞橋分局與西安市灞橋區(qū)人民法院堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，通過在接警端開展“警法聯(lián)調”，最大限度將常見的鄰里糾紛、勞資糾紛、婚姻家事糾紛等化解在村、社區(qū)。截至目前，雙方運用“警法聯(lián)調”機制共調解矛盾糾紛58起，調解成功57起，司法確認2起。
記者了解到，西安市公安局灞橋分局與西安市灞橋區(qū)人民法院在聯(lián)合調解矛盾糾紛的過程中，除了約定在警務室等場所外，還采用視頻連線的方式，讓矛盾相關方、公安民警、法院工作人員及特約調解員“面對面”交流。
近日，西安市公安局灞橋分局狄寨派出所民警在白鹿倉景區(qū)外巡邏時，發(fā)現(xiàn)一攤位經(jīng)營者王某與房東楊某發(fā)生爭執(zhí)，民警將二人帶至狄寨派出所。經(jīng)民警了解，王某與楊某因白鹿倉場地租賃問題發(fā)生了爭執(zhí)，王某要求楊某退還定金。為妥善解決這一糾紛，狄寨派出所啟動“警法聯(lián)調”機制，線上邀請灞橋區(qū)人民法院特邀調解員一同開展調解工作。
調解員和民警在聽取了王某不能履行合同約定的原因及王某與楊某之間的矛盾癥結后，從情、理、法等角度對雙方進行勸說教育，希望雙方換位思考，互諒互讓。經(jīng)過耐心細致的釋法明理和調解，雙方當事人最終達成一致意見，并簽訂了調解協(xié)議。
“這項機制最大的特點就是高效、便民。群眾之間發(fā)生矛盾糾紛后私下協(xié)商不成，在不愿意走司法程序的情況下，啟動‘警法聯(lián)調’機制可以在維護群眾合法權益的基礎上，用法治的方式高效解決?！蔽靼彩绣睒騾^(qū)人民法院特約調解員、陜西圣迪律師事務所律師孫奔說。
依托“警法聯(lián)調”機制，西安市公安局灞橋分局與西安市灞橋區(qū)人民法院快速聯(lián)動調處矛盾糾紛，使矛盾雙方權益受到公平、有效保護，有力促進了糾紛的高效化解?！懊鎸δ壳吧鐣芗m紛的新環(huán)境、新課題，我們將按照‘能調盡調、應調盡調’的原則，消未起之患、醫(yī)未病之疾，持續(xù)高效調處化解各類矛盾糾紛風險隱患，構建共建、共治、共享的基層社會治理新格局，履行好守護一方平安、服務一方百姓的職責使命?！蔽靼彩泄簿皱睒蚍志謶粽芾泶箨牬箨犻L答婷說。（記者 張英）
