前端化解發(fā)力 糾紛止于訴前——西安市碑林區(qū)人民法院速裁審判庭工作側(cè)記
民生無小案,小案惠民生。
“在速裁審判庭,案件多涉及老百姓的家長里短,可以說樁樁件件都是小案,卻都是人民群眾的急難愁盼。速裁,讓公平正義‘速達’,讓司法為民‘有感’,讓老百姓盡快舒心、安心、稱心,就是我們速裁法官的初心和使命。”4月7日,西安市碑林區(qū)人民法院速裁審判庭庭長李新元說。
速裁的是案件,溫暖的是民心。2023年,碑林法院速裁審判庭共受理案件10999件,結(jié)案10840件,員額法官人均結(jié)案1807件,結(jié)收比1.07,簡易程序適用率99.18%,審限結(jié)案率99.99%,平均審理天數(shù)為14.68天,調(diào)撤率為35.99%,發(fā)改率0.21%,服判息訴率98.56%,保持長期未結(jié)案數(shù)量為零,在全院各部門每月的審判質(zhì)效排名中始終位列第一名。
情法兼顧解遺產(chǎn)糾紛
3月21日,速裁審判庭接到下馬陵社區(qū)干部打來的電話,稱該社區(qū)一戶居民因房屋繼承問題產(chǎn)生爭執(zhí)、僵持不下,但兄弟姐妹大多居住在長安區(qū),希望法官能夠與人民調(diào)解員一同前往長安區(qū)主持調(diào)解工作。為及時化解群眾矛盾,秉持“法官多跑路、群眾少跑腿”的原則,法官毋俊利當(dāng)即決定前往長安區(qū)進行調(diào)解,力求將矛盾化解在一線、解決在訴前。
來到居民家中,法官與調(diào)解員首先了解了情況:六個子女的母親在逝世前有一套房產(chǎn)位于下馬陵社區(qū),母親一直由二兒子照顧,但未立遺囑明確該房產(chǎn)的處理,六子女對房產(chǎn)的繼承問題產(chǎn)生了爭執(zhí),均表示希望能夠獲得房屋的繼承權(quán)。
法官與調(diào)解員一起對六子女進行勸解,講解了房屋繼承問題涉及的法律法規(guī),引導(dǎo)他們明白家和萬事興的道理,家庭成員之間要相互理解、相互包容、互讓互諒。在法官和調(diào)解員的共同努力下,最終,當(dāng)事人達成一致意見,四個女兒同意由二兒子繼承房屋,也同意適當(dāng)少分,大兒子認(rèn)可了金錢補償?shù)姆桨?。這起家庭繼承糾紛在訴前得到解決。
多番調(diào)解助握手言和
“為了化解我們的矛盾,法官、書記員多次走訪小區(qū),不厭其煩地做調(diào)解工作,耐心釋法明理,給我們細算了‘情誼賬’‘利益賬’‘法律賬’。把困擾我們近兩年的煩心事這么快就解決了,太感謝你們了!”1月29日,碑林區(qū)劉家莊33戶共168名村民派代表向碑林法院速裁審判庭送去兩面錦旗及一份手寫感謝信表達謝意。
被告某物業(yè)管理公司整體承租了碑林區(qū)某村一百余戶村民拆遷安置近8000平方米的商業(yè)用房,其中包含原告33戶拆遷村民安置房。某物業(yè)管理公司與村民代表簽署了讓免租金的新協(xié)議,故未按舊協(xié)議向這33戶村民支付租金。然而,這33戶村民涉及168人并不認(rèn)同新協(xié)議,認(rèn)為村民代表沒有征求大家的同意,且亦有部分村民代表未在協(xié)議中簽字,要求按舊協(xié)議支付租金,雙方對立情緒嚴(yán)重。
承辦法官孟嬌認(rèn)真查看卷宗,綜合雙方意見,確定案件爭議焦點后,立即傳喚與被告公司簽訂協(xié)議的村民代表到庭,詳細了解情況,隨后與書記員劉宇潔走訪案涉村民,同時前往案涉商鋪進行實地調(diào)查。
考慮到該批案件涉及人數(shù)眾多,如果機械裁判的話,不僅無法徹底化解矛盾糾紛,反而可能產(chǎn)生新的訴訟,于是,法官多次組織村民代表與被告公司開展調(diào)解工作。對于雙方爭議較大的免租期、月租金標(biāo)準(zhǔn)、未付租金金額、違約金等問題,法官多次采用面對面和“背靠背”調(diào)解法,分析利弊、釋法明理。最終,雙方達成一致意見,原、被告握手言和,這也給其他村民起到了良好的示范引導(dǎo)作用,將潛在的近百件訴訟案件化解于無形。
釋法明理促鄰里和睦
“最近,有幾戶居民一直在爭吵,單元里好多熱心群眾勸阻都沒有用。原因是天氣寒冷導(dǎo)致水管被凍裂,上層居民家里的水直接滲入下層好幾戶人家,把墻皮都浸發(fā)霉了?!苯衲?月,接到下馬陵社區(qū)干部的求助電話后,碑林法院速裁審判庭法官立即前去涉案房屋勘查。
法官詳細了解了房屋漏水情況,傾聽雙方當(dāng)事人的意見,厘清了這起鄰里糾紛的爭議焦點。考慮到大家都是多年的鄰居,以后還要長久相處,法官決定采取訴前調(diào)解方式化解糾紛,同時邀請物業(yè)工作人員一并協(xié)商解決此事。法官向雙方當(dāng)事人釋法明理,引導(dǎo)雙方換位思考,講明侵權(quán)責(zé)任和物權(quán)的相關(guān)法律規(guī)定。最終,當(dāng)事人達成一致意見:由物業(yè)公司進行維修,上層住戶負(fù)擔(dān)一定的維修費,各家自行解決其屋內(nèi)損失。
事情圓滿解決后,法官干警還在社區(qū)服務(wù)中心向周圍群眾講解了民法典中關(guān)于鄰里糾紛、婚姻家庭糾紛、繼承糾紛、民間借貸糾紛、物業(yè)服務(wù)糾紛等規(guī)定,為群眾答疑解惑,同時向群眾介紹了“無訟社區(qū)”建設(shè)機制,引導(dǎo)社區(qū)和居民及時就近化解矛盾糾紛。
接下來,碑林法院速裁審判庭將緊緊圍繞公正與效率這一主題,抓好“結(jié)案頭號工程”,堅持以“無訟社區(qū)”創(chuàng)建為抓手,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,不斷推進訴源治理工作,不斷促進審判集約、高效、優(yōu)質(zhì)運行,讓人民群眾在訴訟中切實感受到速裁庭的“速度與溫情”。