全面提升 壯大鐵軍——灃東分局全力推進(jìn)輔警隊(duì)伍建設(shè)
輔警隊(duì)伍是公安機(jī)關(guān)的重要組成部分，為公安機(jī)關(guān)提升社會(huì)治理能力提供了重要補(bǔ)充。近年來(lái)，西咸新區(qū)公安局灃東新城分局堅(jiān)持推動(dòng)輔警隊(duì)伍正規(guī)化教育管理，在重教育、嚴(yán)管理、促歸屬等方面持續(xù)發(fā)力，從健全機(jī)制、規(guī)范招錄、教育培訓(xùn)、從優(yōu)待輔等方面規(guī)范、健康地管理輔警隊(duì)伍。在從嚴(yán)管理的基礎(chǔ)上，正面激勵(lì)輔警的工作熱情，提高輔警的認(rèn)同感和歸屬感，確保隊(duì)伍健康穩(wěn)定成長(zhǎng)，努力建設(shè)一支政治過(guò)硬、管理規(guī)范、輔助有力、紀(jì)律嚴(yán)明、保障到位的輔警隊(duì)伍。
堅(jiān)持全面管理，從規(guī)章制度上“精細(xì)規(guī)范”。通過(guò)建章立制、責(zé)任落實(shí)、疏通引導(dǎo)，該局接力上級(jí)黨委出臺(tái)的一系列輔警改革配套措施，瞄準(zhǔn)“最大限度實(shí)現(xiàn)警力內(nèi)涵式增長(zhǎng)”目標(biāo)，及時(shí)修訂了《警務(wù)輔助人員管理實(shí)施辦法》，并以此為據(jù)，形成了《警務(wù)輔助人員晉升細(xì)則》《警務(wù)輔助人員待遇保障實(shí)施細(xì)則》等制度，各業(yè)務(wù)科室根據(jù)不同崗位制定了貼近實(shí)際、操作性強(qiáng)的《警務(wù)輔助人員量化考核實(shí)施細(xì)則》，從而形成了層級(jí)明確、架構(gòu)完整、結(jié)構(gòu)合理的輔警管理制度體系，使輔警的管理從政府層面到該局，再到科室大隊(duì)、具體崗位，都有法可依、有章可循、有據(jù)可查。
堅(jiān)持全流程過(guò)濾，從源頭輸入上“凈化水源”。為著力解決輔警招錄標(biāo)準(zhǔn)、條件不一的問(wèn)題，提高準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范錄入制度，該局嚴(yán)格參照民警報(bào)考程序設(shè)立招錄輔警隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把源頭，嚴(yán)控招錄組織實(shí)施工作，保證公開(kāi)、公平、公正。針對(duì)新進(jìn)輔警，組織開(kāi)展保密教育、規(guī)章制度等崗前培訓(xùn)，并聯(lián)合用人單位對(duì)新招錄輔警進(jìn)行崗前實(shí)訓(xùn)，同時(shí)設(shè)立試用期，規(guī)范聘用程序，在源頭上確保了輔警隊(duì)伍的高素質(zhì)和隊(duì)伍的純潔性。建立檔案管理，嚴(yán)格按照“一人一檔”制度，強(qiáng)化隊(duì)伍科學(xué)管理的數(shù)據(jù)化支撐，及時(shí)掌握輔警工作動(dòng)態(tài)。
堅(jiān)持全方位培訓(xùn)，從能力提升上“注入營(yíng)養(yǎng)”。以貼近崗位、貼近專(zhuān)業(yè)、貼近實(shí)戰(zhàn)、貼近應(yīng)用等訓(xùn)練工作計(jì)劃，系統(tǒng)規(guī)劃全年輔警教育訓(xùn)練工作，從政治思想、紀(jì)律作風(fēng)、業(yè)務(wù)技能等環(huán)節(jié)入手，規(guī)范訓(xùn)練內(nèi)容，統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展崗位技能培訓(xùn)，對(duì)各類(lèi)輔警逐一界定崗位和職責(zé)，對(duì)不同崗位輔警開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)練兵。全力助推輔警隊(duì)伍核心能力提升。
堅(jiān)持落實(shí)落細(xì)愛(ài)警舉措，從隊(duì)伍保障上“激發(fā)活力”。該局把著力點(diǎn)放在改善輔警待遇和從優(yōu)待警上，從思想、工作、生活全角度，同關(guān)愛(ài)民警一樣關(guān)愛(ài)輔警。對(duì)輔警經(jīng)費(fèi)保障實(shí)行激勵(lì)工資制，按量推行績(jī)效工資，保證基礎(chǔ)工資、年齡工資按年遞增；嚴(yán)格落實(shí)輔警“五險(xiǎn)一金”和購(gòu)買(mǎi)意外保險(xiǎn)制度；建立人頭經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，增加輔警年度目標(biāo)考核獎(jiǎng)；出臺(tái)輔警產(chǎn)假、年休假、體檢、傷病慰問(wèn)等制度；對(duì)輔警申請(qǐng)的公租房進(jìn)行后續(xù)保障；針對(duì)“技術(shù)含量高、風(fēng)險(xiǎn)程度大、工作任務(wù)重”崗位，專(zhuān)門(mén)增加輔警特殊崗位補(bǔ)貼；每年組織一次體檢；對(duì)標(biāo)民警，開(kāi)展多項(xiàng)慰問(wèn)活動(dòng)；看望慰問(wèn)生活困難、因公負(fù)傷輔警，完善撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等工作。在工會(huì)保障上，待遇與民警持平；在獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制上，該局出臺(tái)“每月一星”獎(jiǎng)勵(lì)制度，各單位積極上報(bào)推選本單位在日常工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的輔警，不斷加大獎(jiǎng)勵(lì)水平，優(yōu)化輔警工資結(jié)構(gòu)，提高輔警工作成就感與獲得感。
該局為打造“建制度、嚴(yán)規(guī)矩、樹(shù)典型、強(qiáng)隊(duì)伍”的輔警品牌，不斷開(kāi)展輔警規(guī)范管理品牌創(chuàng)建和輔警先進(jìn)典型樹(shù)立，整合出臺(tái)了卓有成效的輔警管理工作機(jī)制，全力推進(jìn)輔警隊(duì)伍建設(shè)從“基礎(chǔ)版”向“升級(jí)版”跨越提升。為進(jìn)一步打造輔警品牌，該局圍繞改革驅(qū)動(dòng)，落實(shí)四個(gè)狠抓：狠抓制度建設(shè)，著力解決體制機(jī)制問(wèn)題；狠抓精細(xì)管理，不斷推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)；狠抓教育培訓(xùn)，切實(shí)提升工作能力；狠抓暖心工程，努力實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍人性化管理，全力推進(jìn)輔警隊(duì)伍建設(shè)提質(zhì)增效。
（周舒萍?董永軍）
