商洛中院：念好干警成才“四字訣” 做好隊伍建設(shè)“大文章”
近年來，商洛市中級人民法院緊緊圍繞舉旗幟、帶隊伍、促審判目標(biāo)任務(wù)，對標(biāo)政法隊伍“四化”建設(shè)要求，聚焦干警思想政治、理論知識、業(yè)務(wù)素質(zhì)、作風(fēng)能力等領(lǐng)域，切實念好“深、實、愛、嚴(yán)”四字訣，不斷厚植干警“學(xué)”的根基，主動立起“比”的標(biāo)尺，鮮明培樹“做”的導(dǎo)向，壓茬形成“清”的常態(tài)，打出了一套人才梯隊成長“組合拳”，彈奏了一支隊伍長足發(fā)展“協(xié)奏曲”。
教育培訓(xùn)突出“深”，以“學(xué)習(xí)者”姿態(tài)砥礪初心。突出黨建引領(lǐng)。聚焦黨的建設(shè)，持續(xù)深化“公平正義鑄黨魂”黨建品牌創(chuàng)建，確立支部書記領(lǐng)導(dǎo)下的庭長負(fù)責(zé)制，打造黨組書記、黨委書記、支部書記“三個書記”抓黨建工作格局；搭建“互聯(lián)網(wǎng)＋黨建”融合發(fā)展新平臺，開啟“云黨建”智慧法院新模式，機(jī)關(guān)黨建工作多次在全省法院作經(jīng)驗交流，并獲最高法表彰。強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí)。出臺干警教育短中長“三期疊加”輪訓(xùn)計劃，在國家法官學(xué)院自主舉辦刑事、民商事、高級法官綜合素質(zhì)與能力提升培訓(xùn)班，派員赴沿海發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)旅游法庭、家事審判、“僵尸企業(yè)”處置和“執(zhí)轉(zhuǎn)破”、信息化建設(shè)等經(jīng)驗。2019年以來，全院參加國家級培訓(xùn)學(xué)習(xí)32期169人次，省市級培訓(xùn)學(xué)習(xí)21期526人次，干警參訓(xùn)比例達(dá)100%。持續(xù)解放思想。召開全市法院理論務(wù)虛會，總結(jié)經(jīng)驗，直面問題，下茬整改，創(chuàng)設(shè)“法律業(yè)務(wù)大講堂”“夜校法律大講堂”，搭建學(xué)習(xí)交流平臺，廣泛開展案件評查、庭審評議、崗位練兵等活動，確保干警思想解放，整裝再行。著眼素質(zhì)提升。印發(fā)《關(guān)于鼓勵法官干警提升學(xué)歷實施意見》《關(guān)于推行青年法官(干部)導(dǎo)師制度實施方案》，鼓勵干警深學(xué)深造，以學(xué)促知，學(xué)用結(jié)合，學(xué)習(xí)費用按比例報銷。目前，機(jī)關(guān)研究生及以上學(xué)歷人數(shù)占比20.83%，還有近20人研究生在讀，調(diào)研論文、案例編寫等多次獲國家、省級獎勵，隊伍整體“進(jìn)”的步伐明顯加快。
干事創(chuàng)業(yè)強(qiáng)調(diào)“實”，以“實干家”勁頭履職盡責(zé)。聚焦提質(zhì)增效。圍繞辦案數(shù)量、辦案質(zhì)量、辦案效率和辦案效果“四個提升”，量化高中低“三效結(jié)案”考評指標(biāo)，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，將考核結(jié)果與機(jī)關(guān)“三項機(jī)制”掛鉤，運(yùn)用到干部調(diào)整、等級晉升、評優(yōu)樹模等各方面。2017年以來，聯(lián)合組織部門下發(fā)《關(guān)于在全市法院系統(tǒng)開展選派優(yōu)秀年輕干部雙向掛職鍛煉工作的通知》，根據(jù)年度考核結(jié)果排名，擇優(yōu)選拔14名法官干警進(jìn)行“上掛下派”、崗位鍛煉，收到良好效果。動態(tài)調(diào)配資源。優(yōu)化組建4個扁平化審判團(tuán)隊，動態(tài)調(diào)整辦案力量，出臺管理辦法，規(guī)范入額院領(lǐng)導(dǎo)辦案數(shù)量和質(zhì)量，抓好“規(guī)范立案、扎口結(jié)案、嚴(yán)格審限變更”三個環(huán)節(jié)，司法責(zé)任制改革落地見效，環(huán)境公益訴訟“三審合一”成效顯著，行政審判集中管轄率先實施，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革有力有序，內(nèi)生動力不斷激發(fā)。商洛中院案件質(zhì)效連續(xù)五年位于全省第一方陣，多次被省法院、商洛市考核為執(zhí)法辦案優(yōu)秀法院、優(yōu)秀單位，2020年上半年，中院機(jī)關(guān)結(jié)案率居全省11個中院第二位?？茖W(xué)評價考核。按照“強(qiáng)重點、保優(yōu)勢、補(bǔ)弱項”方針，明確考核對象和分類、細(xì)化考核內(nèi)容指標(biāo)、改進(jìn)考核方式方法，牢固織密集審判流程管理、運(yùn)行態(tài)勢分析、案件評查、質(zhì)效評估、業(yè)績跟蹤、司法公開、司法統(tǒng)計于一體的評價考核網(wǎng)格。重在知事識人。樹立重實干重實績選人用人導(dǎo)向，圍繞司法改革等重點領(lǐng)域，大興學(xué)習(xí)調(diào)研之風(fēng)，鼓勵干警擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)，適時給位子、遞梯子、壓擔(dān)子，引導(dǎo)年輕法官在改革創(chuàng)新中攻堅克難，奮勇前進(jìn)。2019年以來，提拔調(diào)整優(yōu)秀年輕干部10余人，機(jī)關(guān)70后正科級領(lǐng)導(dǎo)干部、80后副科級領(lǐng)導(dǎo)干部、高級法官數(shù)量穩(wěn)步增加，各類人才梯隊“新”的活力持續(xù)注入。
優(yōu)警惠警體現(xiàn)“愛”，以“勤務(wù)員”態(tài)度優(yōu)化服務(wù)。落細(xì)關(guān)愛舉措。嚴(yán)格落實年度休假、體檢等制度，定期舉辦健康講座，積極協(xié)調(diào)政法、組織、財政等部門，解決干警職級待遇，全力推進(jìn)“暖心工程”，2019年實現(xiàn)全市42個基層法庭按期供暖，誠心誠意為干部群眾辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，把法院關(guān)心關(guān)愛落實落細(xì)。推進(jìn)文化建院。大力推進(jìn)省級文明單位、模范機(jī)關(guān)等創(chuàng)建，印發(fā)《2020年全員讀書暨建設(shè)“書香法院”活動實施方案》，開展“院長薦書”“日讀一小時、月讀一本書”“評星晉級、追趕超越”等活動，舉辦扶貧幫困送溫暖、“敬老獻(xiàn)愛心”等活動，完成微電影《套路》、原創(chuàng)歌曲《天平》拍攝，并獲評全國法院優(yōu)秀組織獎和“十佳微電影”“十佳微視頻”。打造智慧法院。探索“人工智能+法律服務(wù)”，提升信息化應(yīng)用水平，開啟智慧法院建設(shè)新模式，新冠肺炎疫情防控期間印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)辦公辦案及信息化指引》，上線“商小法”機(jī)器人，全天候提供法律服務(wù)，將移動互聯(lián)網(wǎng)和新媒體技術(shù)嵌入訴訟服務(wù)中心，實現(xiàn)“千里官司一線牽、千日恩怨一朝結(jié)”，為司法便民插上騰飛的翅膀，對干警“松綁減負(fù)”發(fā)揮實實在在效用，機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)協(xié)作、心齊氣順“和”的氛圍日益濃厚。
隊伍管理堅持“嚴(yán)”，以“監(jiān)察員”標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。扎緊制度網(wǎng)格。嚴(yán)格遵守中央“八項規(guī)定”精神和廉潔自律各項規(guī)定，印發(fā)《全市法院“轉(zhuǎn)作風(fēng)、夯責(zé)任、抓落實、促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)專項整治實施方案》，常態(tài)化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，趁熱打鐵抓好問題整改和成效鞏固，不折不扣抓好“兩個堅持”，保質(zhì)保量推進(jìn)“雙進(jìn)”工作。開展警示教育。以違反中央八項規(guī)定精神問題典型案例通報、黨風(fēng)廉政教育資料和商洛市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育錄為反面案例，定期召開警示教育大會，引導(dǎo)干警常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，切實增強(qiáng)憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識，做到內(nèi)正其心、外修其行，嚴(yán)于自律、拒恥為榮，不斷涵養(yǎng)新時代法院干警凜然正氣。永葆廉潔底色。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格貫徹落實中央防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”，嚴(yán)肅查處干警違紀(jì)違法案件，2019年受理違法違紀(jì)舉報投訴信件71件次，誡勉談話3人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分2案2人，加強(qiáng)審務(wù)督察，抓好“以案促改”，深入開展突出問題整治，堅決整治形式主義、官僚主義，確保機(jī)關(guān)風(fēng)清氣正，審判事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，全院上下“好”的作風(fēng)深化鞏固。
習(xí)近平總書記對2020年政法工作會議作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要著力推進(jìn)政法領(lǐng)域全面深化改革，提高政法工作現(xiàn)代化水平。推進(jìn)全面依法治國、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化法治國家依舊任重道遠(yuǎn)，今后商洛中院將一如既往抓好隊伍建設(shè)，強(qiáng)化人民法院人才支撐，奮力創(chuàng)造一流業(yè)績，力爭為人民法院審判事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
(商洛市委政法委?張健任?丹江)
