漢中：公開宣告送達檢察建議推動窨井蓋問題綜合治理
為持續(xù)深入推進“四號檢察建議”的落實，切實增強檢察建議監(jiān)督效果，2020年10月23日，漢中市人民檢察院采取“面對面”公開宣告方式，向市住房和城鄉(xiāng)建設局、城市管理局送達關于窨井蓋問題綜合治理檢察建議書，并進行了釋法說理。同時，檢察建議抄送智慧城市建設局、市政工程管理處等12家井蓋綜合治理相關單位。?
最高人民檢察院、陜西省人民檢察院就貫徹窨井蓋相關指導意見、落實“四號檢察建議”作出部署后，漢中市人民檢察院黨組高度重視，專題學習指導意見及“四號檢察建議”，研究制定了貫徹意見。第二檢察部迅速行動，采取走訪宣講、召開座談會、咨詢專家、現(xiàn)場聯(lián)合檢查等方式深入開展調研活動，對全市窨井蓋建設管理存在的權屬復雜、多頭管理、建管脫節(jié)等安全隱患進行了排查梳理。針對調查發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)與市住房和城鄉(xiāng)建設局、城市管理局及相關單位反復磋商，提出了五條建議：一是建立健全監(jiān)管機制，完善日常巡查、維護、監(jiān)控等協(xié)同工作規(guī)范。二是加強對廢棄、新建窨井排查整治工作。三是加快推進智慧城管網(wǎng)絡平臺建設及推廣應用。四是探索推廣使用具有統(tǒng)一規(guī)格標準的新型井蓋。五是建立地下管線管理聯(lián)席會議制度。
為了增強檢察建議的剛性，并取得社會各界的支持，漢中市人民檢察院決定采取公開宣告的形式進行送達，并邀請部分人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員進行監(jiān)督評議。公開宣告送達由漢中市人民檢察院黨組成員、副檢察長饒猛主持。饒猛副檢察長首先介紹了制發(fā)檢察建議的背景、目的、意義，承辦檢察官宣讀了檢察建議書，并由饒猛副檢察長當場遞交送達。隨后，被建議單位作了表態(tài)發(fā)言，認為檢察建議切中要害，具有很強的針對性和可操作性，表示全部接受，認真研究，采取有力舉措，迅速落實整改，并及時回復檢察機關。到場的人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員對該院主動擔當作為，深度關注民生，充分發(fā)揮檢察監(jiān)督職能作用積極參與社會治理給予高度評價，對公開宣告檢察建議的做法給予充分肯定，并提出一些建設性的意見。最后饒猛副檢察長表示，漢中市人民檢察院將充分聽取意見建議，督促相關職能部門抓實抓細窨井蓋管理工作，為維護公共安全、推進城市管理現(xiàn)代化持續(xù)貢獻檢察力量。
通過公開宣告方式送達檢察建議書，將法律監(jiān)督以看得見的方式呈現(xiàn)，增強了檢察建議的剛性和嚴肅性，并有助于釋法說理、爭取社會各界的關注支持，形成部門聯(lián)動、人人參與窨井蓋治理的工作格局。
（漢中市人民檢察院）
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