安康嵐皋：打造“五張網(wǎng)”提升社會(huì)治理能力
（通訊員??汪華平）近年來，安康市嵐皋縣公安局主動(dòng)適應(yīng)動(dòng)態(tài)化、信息化條件下社會(huì)治安管控形勢，創(chuàng)新工作理念，在一體化推進(jìn)“社區(qū)六進(jìn)”與網(wǎng)格化管理工作中，織密信息收集、人員管控、治安聯(lián)防、民情收集和虛擬社會(huì)管控“五張網(wǎng)”，完善立體化社會(huì)治安防控體系，駕馭社會(huì)治安局勢的能力明顯提升。
一、打造“基礎(chǔ)信息動(dòng)態(tài)采集網(wǎng)”，夯實(shí)工作根基。以開展“一標(biāo)三實(shí)”基礎(chǔ)信息采集工作為契機(jī)，實(shí)行信息全警采集。推行全警信息員制度，延伸信息采集觸角，實(shí)時(shí)把流動(dòng)人口、出租房屋、行業(yè)場所、重點(diǎn)單位和要害部位等信息及時(shí)錄入業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)和網(wǎng)格化管理平臺，將收集的20萬余條信息數(shù)據(jù)及時(shí)在網(wǎng)格化管理平臺上直觀標(biāo)注，確保了信息“完整、準(zhǔn)確、鮮活”。推行社會(huì)化資源整合。將各社會(huì)單位、行業(yè)場所采集的各類社會(huì)信息進(jìn)行整合，第一時(shí)間收集整合社會(huì)數(shù)據(jù)20類1400余萬條，建立公路、通信、物流等信息快速查詢比對通道5條。建立常態(tài)化信息協(xié)作。與周邊省、市、縣區(qū)建立了情報(bào)信息協(xié)作對接關(guān)系，搭建便捷、高效、安全的數(shù)據(jù)查詢、交換渠道。目前，通過情報(bào)外協(xié)查詢、交換數(shù)據(jù)1000余條，密織“基礎(chǔ)信息動(dòng)態(tài)采集網(wǎng)”，夯實(shí)了基層基礎(chǔ)工作根基。
二、打造“重點(diǎn)人員動(dòng)態(tài)管控網(wǎng)”，提升管控效能。該局堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，充分依托公安網(wǎng)，自主開發(fā)建成“嵐皋縣公安局重點(diǎn)人口動(dòng)態(tài)管控系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人員動(dòng)態(tài)監(jiān)控、“一人四管”、“三色預(yù)警”和責(zé)任追究，確保重點(diǎn)人員“情況明，去向清，管的住”，有效防控重點(diǎn)人員的違法犯罪問題，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人口管控科學(xué)化、規(guī)范化、精準(zhǔn)化、高效化目標(biāo)。目前，已將全縣508名管控對象納入管控視線，成功收集有價(jià)線索41條，精準(zhǔn)防范電信詐騙案件15起，精確導(dǎo)控情報(bào)信息34條，下達(dá)跟蹤管控指令22條，下發(fā)督辦指令5條，教育轉(zhuǎn)化吸毒人員4名，及時(shí)預(yù)防精神病人肇事肇禍45起，查處涉毒案件6起、涉賭案件8起、盜竊案件11起。
三、打造“治安聯(lián)控聯(lián)防網(wǎng)”，強(qiáng)化防范控制。推動(dòng)區(qū)域聯(lián)防。以問題數(shù)據(jù)為導(dǎo)向，以平安指數(shù)為牽引，深入分析轄區(qū)警情特點(diǎn)，確定13個(gè)案件高發(fā)部位和小區(qū)，整合附近小區(qū)、事業(yè)單位的保安力量，實(shí)行聯(lián)戶聯(lián)防，共同參與治安防范，實(shí)現(xiàn)以內(nèi)促外、以外保內(nèi)的防控目標(biāo)。構(gòu)建視頻聯(lián)控。以“天網(wǎng)工程”為載體，將相鄰沿街門店劃為單元，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，降低成本，提高業(yè)主參與建設(shè)的積極性。已完成16條商業(yè)街視頻監(jiān)控系統(tǒng)的規(guī)劃，安裝監(jiān)控探頭1000余個(gè)，覆蓋300余家店鋪，全部接入派出所公安網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。發(fā)動(dòng)警民聯(lián)動(dòng)。積極爭取綜治部門和社會(huì)事務(wù)部門支持，推動(dòng)小區(qū)技防設(shè)施改造升級，推行保安浮動(dòng)績效工資制度，建立問責(zé)約談制度，實(shí)行警民聯(lián)動(dòng)、可防性案件責(zé)任倒查機(jī)制，破解了管理松散、措施落實(shí)不到位的難題。
四、打造“民情動(dòng)態(tài)收集網(wǎng)”，掌控社情民意。實(shí)行動(dòng)態(tài)走訪。積極推行入戶走訪、警務(wù)回訪、電話訪問、警民懇談、警企座談等做法，累計(jì)入戶走訪群眾3000余戶，走訪重點(diǎn)企業(yè)、學(xué)校及場所290余家，回訪公安業(yè)務(wù)1380件，組織各類警民懇談、評警活動(dòng)50場次，征求各類意見建議110余條。推廣“警民聯(lián)系卡”活動(dòng)。走訪過程中，民警將印有社區(qū)民警的照片及聯(lián)系電話、報(bào)警求助電話、監(jiān)督電話的警民聯(lián)系卡向群眾發(fā)放，方便群眾與民警聯(lián)系。同時(shí)，從社會(huì)各界動(dòng)態(tài)聘任執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、窗口服務(wù)、黨風(fēng)廉政建設(shè)三類監(jiān)督員，集監(jiān)督員、信息員、宣傳員于一體，聘任監(jiān)督員收集意見建議200余條。
五、打造“虛擬社會(huì)防控網(wǎng)”，完善導(dǎo)防應(yīng)對。重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體，建檔入庫。動(dòng)態(tài)采集各類重點(diǎn)人員虛擬信息和IP地址，突出重點(diǎn)虛擬身份管控，對網(wǎng)上活躍群體、“意見領(lǐng)袖”和重點(diǎn)人員的建檔入庫，落實(shí)“一人一事一檔”制度，累計(jì)落地查實(shí)虛擬網(wǎng)絡(luò)重點(diǎn)身份30余個(gè)、重點(diǎn)人員65名。民情、輿情，分類導(dǎo)防。推動(dòng)網(wǎng)上輿情、民情巡查制度，打好網(wǎng)上網(wǎng)下兩場戰(zhàn)役，做好輿論引導(dǎo)，落地管控工作，通過網(wǎng)上信息員、安全員隊(duì)伍與社區(qū)民警的現(xiàn)實(shí)管理，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上、網(wǎng)下無縫對接。網(wǎng)警、格警，雙向管控。社區(qū)民警兼任網(wǎng)安技術(shù)聯(lián)絡(luò)員，利用互聯(lián)網(wǎng)和新型移動(dòng)通訊方式開展社區(qū)管理工作，有效凈化網(wǎng)絡(luò)空間。
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