未檢星火點亮歸航坐標 ——陜西檢察機關(guān)全面推進未檢工作
“我們未檢人就像穿行在成長迷霧中的掌燈者。這束光，照亮迷途少年的心靈，驅(qū)散他們眼中的惶惑，為他們徘徊的心靈標定歸航坐標?！?月16日，在談到涉罪未成年人精準幫教工作時，陜西省人民檢察院未成年人檢察部主任鞏樹芳動情地說道。
近年來，全省檢察機關(guān)持續(xù)鞏固未成年人檢察工作社會支持體系建設(shè)先發(fā)優(yōu)勢，會同團委、省民政廳研究制定規(guī)范司法社工服務(wù)的實施意見，將社會支持不斷延伸至民事、行政、公益訴訟領(lǐng)域，構(gòu)建涵蓋“過程評估、專項評估、個人能力評估、機構(gòu)資質(zhì)評估”的未成年人司法社會服務(wù)質(zhì)效四維評估體系，進一步提升社會支持體系建設(shè)的專業(yè)化、集約化水平。全省各地通過鏈接社會資源、拓寬治理平臺、加強異地協(xié)作等方式不斷推進全流程全方位精準幫教，引導(dǎo)罪錯未成年人回歸正途。其中，寶雞檢察機關(guān)通過探索制定社工服務(wù)評價標準，創(chuàng)新司法社工“標準化+個性化”履職模式，成為陜西全面推進未檢工作的一個亮點。
理念領(lǐng)航?共謀迷途少年新生路
近年來，寶雞檢察機關(guān)在社會支持體系建設(shè)中通過部門研討會、征求意見函等多種形式就寶雞未檢社會支持體系建設(shè)聽取相關(guān)職能部門意見，凝聚共識；同時，不斷強化檢校合作，以高校智力資源與檢察實踐經(jīng)驗的優(yōu)勢互融，助力理念更新，實現(xiàn)法學理論研究和檢察實踐雙提升。
未檢社會支持體系最重要的一環(huán)就是司法社工對涉罪未成年人的專業(yè)化幫教，如何讓精準幫教的質(zhì)效發(fā)揮到極致，需要有完善的工作流程、健全的考核評價機制。帶著這樣的思考，寶雞市人民檢察院對全市涉案未成年人特殊制度適用、涉罪未成年人幫教情況進行摸底調(diào)研，精準幫教工作流程；充分聽取相關(guān)部門及高校專家意見，制定實施《寶雞市人民檢察院涉罪未成年人精準幫教工作指引（試行）》《購買精準幫教社會服務(wù)質(zhì)效評估辦法（試行）》，填補現(xiàn)行法律法規(guī)在該領(lǐng)域的空白，實現(xiàn)社會化精準幫教及幫教專業(yè)化評估，進一步推動完善未成年人社會支持體系建設(shè)。
專業(yè)護航?喚醒成長路上迷失的少年
“怎樣把人的力量統(tǒng)一起來，做到在理念上同頻、工作中共振？寶雞檢察機關(guān)從司法社工職責出發(fā)，構(gòu)建立體式人才隊伍，由專家教授組成的專家?guī)熵撠熇砟畹闹笇?dǎo)、問題解答，由職能部門推薦具有豐富未成年人保護工作經(jīng)驗的人員組成講師團負責理念、工作方法的傳遞，由45名專業(yè)社工組成的社工團隊負責具體參與幫教?！睂氹u市人民檢察院未檢辦主任王妮娜介紹。
在社會支持體系建設(shè)中，寶雞檢察機關(guān)首次全方位聯(lián)合區(qū)域社會專業(yè)力量，建立專家團、講師團、社會團隊，三支隊伍基礎(chǔ)穩(wěn)固、專業(yè)適配、貼合需求，為推動市域未成年人檢察社會支持體系及規(guī)范化建設(shè)提供了有力的人才保障。
2024年下半年，通過公開招募、相關(guān)單位推薦、市院審核、向社會公示等環(huán)節(jié)，寶雞市未成年人檢察司法社工隊伍、講師隊伍、專家團已成立運行，截至目前，已開展精準幫教56次，幫助12名涉案未成年人重返校園、6名涉案未成年人順利就業(yè)。
整合資源?助力迷途少年破繭成蝶
在社會支持體系建設(shè)中，寶雞市人民檢察院以“規(guī)范未成年人檢察司法社工履職新模式”改革創(chuàng)新項目為依托，整合各方資源，形成了全方位立體式的未檢社會支持體系，探索出了“檢察+N”、“1+3+N”未成年人數(shù)字檢察監(jiān)督模式、“1+2+3”家庭教育指導(dǎo)工作模式等多元主體參與的專業(yè)化辦案與社會化幫教模式。
“孩子一拿到大學通知書，就讓我?guī)娔?#xff0c;說一定要讓你看看！”媽媽的話音剛落，李某自信滿滿地說：“長大了我也要像您一樣，用所學的知識和技能，去幫助每一個需要幫助的人?！?/p>
看著眼前這個開朗陽光的準大學生，承辦檢察官王德鳳不禁回想起初次見面時的場景。在初次見面時，沒等檢察官開口，年僅17歲的李某就不耐煩地說：“就這么點事，你找我媽，直接讓我媽賠錢好了！”
高中在讀的李某因涉嫌詐騙一案被移送到千陽縣人民檢察院。為準確查明李某涉案背后的原因，千陽縣人民檢察院邀請具有教育學、心理學背景的社工對李某進行社會調(diào)查、心理測評；針對家庭教育缺失問題，通過開展家庭教育指導(dǎo)，有效改善親子關(guān)系。經(jīng)過跟蹤評估，結(jié)合李某的犯罪情節(jié)、性質(zhì)、悔罪等情況，檢察機關(guān)依法對李某作出了附條件不起訴決定，并成立了由檢察官、學校教師、專業(yè)社工組成的幫教小組。考驗期內(nèi)，李某在幫教小組幫助下，家庭關(guān)系、學習態(tài)度得到明顯改善，并且以優(yōu)異的成績被某醫(yī)科大學錄取。
“社會支持體系建設(shè)就像是一場‘接力賽’，每一個相關(guān)部門都是‘接力棒’的重要一環(huán)，起點和終點都是未成年人的健康成長?！疂櫸锛殶o聲’地為未成年人提供更全面綜合的司法保護，讓未檢工作有態(tài)度、有溫度、有力度，這是未檢人共同的初心與使命?！睂氹u市人民檢察院黨組書記、檢察長李莉說。（記者?高虎；通訊員?徐鳴敘言?楊新）
