3月30日上午，全國律協(xié)召開新聞發(fā)布會，通報了2017年度十大典型懲戒案例。
3月30日上午，全國律協(xié)召開新聞發(fā)布會，通報了2017年度十大典型懲戒案例。王建軍?攝
中國長安網(wǎng)北京3月30日電（記者?王淑靜）今天，全國律協(xié)通報了2017年度十大典型懲戒案例。
通報顯示，2017年，各律師協(xié)會共收到投訴6805件，各省（區(qū)、市）律師協(xié)會和設(shè)區(qū)的市律師協(xié)會共作出行業(yè)處分409件。其中，訓(xùn)誡處分和通報批評處分為主要形式，分別占處分總數(shù)的33.50%、29.58%，公開譴責(zé)處分50件，占處分總數(shù)的12.22%；警告處分43件，占處分總數(shù)的10.51%；中止會員權(quán)利處分42件，占處分總數(shù)的10.27%；取消會員資格處分16件，占處分總數(shù)的3.91%。
據(jù)全國律協(xié)副會長、“投訴受理查處中心”主任劉守民介紹，十大典型懲戒案例中，涉及律師因違規(guī)收案、違規(guī)收費、利益沖突、代理不盡責(zé)、違規(guī)會見、發(fā)表不當(dāng)言論、以不正當(dāng)方式影響依法辦理案件、擾亂法庭秩序、犯罪等被律師協(xié)會給予行業(yè)處分。
全國律協(xié)通報2017年度十大典型懲戒案例
1.云南律師王理乾、王龍得因故意提供虛假證據(jù)被取消會員資格案。2017年6月，云南省昆明市律師協(xié)會在調(diào)查王理乾律師（執(zhí)業(yè)證號：15301199310370402）、王龍得律師（執(zhí)業(yè)證號：15301201310528761）舉報杜某某律師涉嫌敲詐欺騙舉報人錢財、行賄法官等問題的過程中，發(fā)現(xiàn)王理乾律師、王龍得律師存在冒用他人名義偽造相關(guān)訴訟證據(jù)材料提起訴訟的行為，隨后予以立案調(diào)查。依據(jù)調(diào)查結(jié)果，昆明市律師協(xié)會建議云南省律師協(xié)會給予王理乾、王龍得取消會員資格的紀(jì)律處分，并將該案移送云南省律師協(xié)會處理。云南省律師協(xié)會依據(jù)中華全國律師協(xié)會《律師協(xié)會會員違規(guī)行為處分規(guī)則（試行）》的規(guī)定受理此案后，經(jīng)調(diào)查認(rèn)定：2014年8月，王理乾律師、王龍得律師確有未經(jīng)公民肖某同意，在《民事起訴狀》、《授權(quán)委托書》等法律文書上冒用肖某名義向昆明市五華區(qū)人民法院提起訴訟的行為。在調(diào)查期間，王理乾律師、王龍得律師存在不配合調(diào)查，多次在網(wǎng)絡(luò)、微信上散布不實言論，并拒絕簽收相關(guān)文書，且存在對調(diào)查工作進(jìn)行阻撓、抵制的行為；在聽證期間，王理乾律師存在拒不遵守聽證紀(jì)律，嚴(yán)重擾亂聽證秩序，對調(diào)查人員進(jìn)行語言侮辱和威脅，摔砸席位牌等行為。根據(jù)《律師協(xié)會會員違規(guī)行為處分規(guī)則（試行）》第三十四條“（一）未經(jīng)當(dāng)事人委托或者法律援助機(jī)構(gòu)指派，以律師名義為當(dāng)事人提供法律服務(wù)、介入案件，干擾依法辦理案件的，給予中止會員權(quán)利六個月以上一年以下的紀(jì)律處分，情節(jié)嚴(yán)重的給予取消會員資格的紀(jì)律處分”及第十九條“（二）逃避、抵制和阻撓調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)從重處分”的規(guī)定，云南省律師協(xié)會給予王理乾、王龍得取消會員資格的行業(yè)紀(jì)律處分。2017年12月，云南省司法廳依法吊銷王理乾、王龍得律師執(zhí)業(yè)證書。
2.浙江律師邱浩華因犯辯護(hù)人偽造證據(jù)罪被取消會員資格案。2016年9月26日，浙江省永康市人民法院作出[（2016）浙0784刑初917號]刑事判決書，判定浙江文達(dá)律師事務(wù)所律師邱浩華律師（執(zhí)業(yè)證號13307201310997183）在擔(dān)任章某某非法買賣外匯一案辯護(hù)律師期間，在犯罪嫌疑人家屬的請求游說下，利用其律師身份會見在押犯罪嫌疑人時，幫助家屬勸說犯罪嫌疑人作虛假陳述，并向嫌疑人家屬提供虛假供述的相關(guān)信息，由家屬勸說證人提供虛假證言。判決書認(rèn)定邱浩華律師構(gòu)成辯護(hù)人偽造證據(jù)罪，但所造成的危害結(jié)果不大，免予刑事處罰。判決書生效后，浙江省司法廳根據(jù)《中華人民共和國律師法》的相關(guān)規(guī)定，給予邱浩華吊銷律師執(zhí)業(yè)證書行政處罰。根據(jù)上述行政處罰決定和《律師協(xié)會會員違規(guī)行為處分規(guī)則(試行)》第十七條“會員被司法行政機(jī)關(guān)依法吊銷執(zhí)業(yè)證書的，該會員所在的省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)直接對其作出取消會員資格的紀(jì)律處分決定”的規(guī)定，2017年8月14日，浙江省律師協(xié)會給予邱浩華律師取消會員資格的行業(yè)紀(jì)律處分。
3.浙江律師吳有水因發(fā)表危害國家安全言論被處分案。2017年7月11日，杭州市律師協(xié)會接到投訴，反映浙江碧劍律師事務(wù)所吳有水律師（執(zhí)業(yè)證號13301200210275670）在網(wǎng)絡(luò)發(fā)表不當(dāng)言論，影響律師職業(yè)形象，要求予以查處。杭州市律師協(xié)會立案后查明：自2014年1月至2017年7月，吳有水律師在其以律師身份注冊的微博、博客、微信公眾號等互聯(lián)網(wǎng)自媒體上發(fā)表了大量不當(dāng)言論后，杭州市律師協(xié)會曾經(jīng)多次進(jìn)行善意提醒教育，但吳有水律師不予理會。對其進(jìn)行立案調(diào)查后，吳有水律師對自己的違規(guī)行為沒有任何反省和自覺改正的行為，反而繼續(xù)在網(wǎng)絡(luò)平臺上發(fā)表文章，歪曲事實、混淆是非，對杭州市律師協(xié)會的立案調(diào)查工作進(jìn)行嘲諷和攻擊。杭州市律師協(xié)會根據(jù)《律師協(xié)會會員違規(guī)行為處分規(guī)則（試行）》第二條、第三條、第十六條第（七）項、第三十條第（一）項、第三十四條第（三）、（四）、（六）項、第九十一條及中華全國律師協(xié)會《印發(fā)對山東省律師協(xié)會有關(guān)請示的＜復(fù)函＞的通知》（律發(fā)通〔2017〕43號）的規(guī)定，給予吳有水律師中止會員權(quán)利九個月的行業(yè)處分，并責(zé)令其刪除并改正其在微博、博客及微信公眾號等自媒體中的不當(dāng)言論，同時建議杭州市司法局給予吳有水律師相應(yīng)期限停止執(zhí)業(yè)的行政處罰。之后，吳有水律師向浙江省律師協(xié)會提出復(fù)查申請，浙江省律師協(xié)會組成復(fù)查庭對該案進(jìn)行審查，并作出了維持杭州市律師協(xié)會處分決定的復(fù)查決定。2017年12月，杭州市司法局依法對其作出停止執(zhí)業(yè)九個月的行政處罰。
4.廣東律師梁維雄因犯行賄罪被處分案。2008年春節(jié)前，廣東滄江律師事務(wù)所律師梁維雄（執(zhí)業(yè)證號14406198811285812）賄送給時任佛山市高明區(qū)人民法院院長何某某現(xiàn)金人民幣5萬元，因其具有依法可以從輕的情節(jié)和追訴期限等原因，2017年1月22日，中山市人民法判決被告人梁維雄犯行賄罪，免于刑事處罰。上述事實有中山市人民法院（2016）粵20刑初216號《刑事判決書》和佛山市懲戒委2017年6月7日《調(diào)查筆錄》可以證實。根據(jù)《律師協(xié)會會員違規(guī)行為處分規(guī)則（試行）》第三十三條“向法官、檢察官、仲裁員及其他有關(guān)工作人員行賄，許諾提供利益、介紹賄賂或者指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人行賄的，給予中止會員權(quán)利六個月以上一年以下的紀(jì)律處分”的規(guī)定，2017年8月16日，佛山市律師協(xié)會給予梁維雄律師中止會員權(quán)利一年的行業(yè)紀(jì)律處分。
5.福建律師周密因擾亂法庭秩序被處分案。福建省福州市律師協(xié)會收到福建省高級人民法院的投訴，反映福建三祥律師事務(wù)所周密律師（執(zhí)業(yè)證號：13501201610253330）作為訴訟代理人代理一起民間借貸糾紛上訴案件，委托權(quán)限為特別授權(quán)（包括簽收各類法律文書）。開庭期間，在法院宣布不同意當(dāng)事人的回避申請后，周密律師拒絕簽收法院向其依法送達(dá)的相關(guān)判決書。經(jīng)福州市律師協(xié)會立案后查明：周密律師作為當(dāng)事人的特別授權(quán)代理人，確有無正當(dāng)理由，拒絕簽收法院依法送達(dá)的相關(guān)判決書，嚴(yán)重擾亂法庭秩序的違規(guī)行為。根據(jù)《律師協(xié)會會員違規(guī)行為處分規(guī)則（試行）》第三十五條“（三）……或者有其他嚴(yán)重擾亂法庭秩序的行為，給予中止會員權(quán)利六個月以上一年以下的紀(jì)律處分”的規(guī)定，2017年11月7日，給予周密律師中止會員權(quán)利7個月的行業(yè)紀(jì)律處分。
6.浙江律師陶莉因違規(guī)會見被處分案。2017年8月21日，浙江省嘉興市律師協(xié)會收到桐鄉(xiāng)市人民檢察院檢察建議書（桐檢監(jiān)建[2017]13號），反映浙江紅船律師事務(wù)所陶莉律師（執(zhí)業(yè)證號：13304201011991525）在會見犯罪嫌疑人時，違反看守所會見規(guī)定，兩次將手機(jī)開在免提狀態(tài)讓犯罪嫌疑人對外進(jìn)行通話，后被民警發(fā)現(xiàn)并停止會見。經(jīng)嘉興市律師協(xié)會立案后查明：陶莉律師在會見犯罪嫌疑人期間，確有將手機(jī)開在免提狀態(tài)讓犯罪嫌疑人與外界通話的違規(guī)行為，根據(jù)《律師協(xié)會會員違規(guī)行為處分規(guī)則（試行）》第三十五條“（一）會見在押犯罪嫌疑人、被告人時，違反有關(guān)規(guī)定，攜帶犯罪嫌疑人、被告人的近親屬或者其他利害關(guān)系人會見，將通訊工具提供給在押犯罪嫌疑人、被告人使用，或者傳遞物品、文件的，給予中止會員權(quán)利六個月以上一年以下的紀(jì)律處分”的規(guī)定，2017年10月16日，嘉興市律師協(xié)會給予陶莉律師中止會員權(quán)利6個月的行業(yè)紀(jì)律處分。
7.江蘇律師管一華因偽造委托書被處分案。江蘇省常州市律師協(xié)會收到江蘇省常州市人民檢察院轉(zhuǎn)來的《檢察建議書》，反映江蘇名友律師事務(wù)所管一華律師（執(zhí)業(yè)證號：13204201210360899）為承攬業(yè)務(wù)，自行偽造當(dāng)事人家屬委托書，未經(jīng)檢察院批準(zhǔn)，在看守所會見當(dāng)事人。經(jīng)常州市律師協(xié)會立案后查明：2017年8月初，管一華律師在看守所會見其當(dāng)事人張某某時，張某某告知同監(jiān)室的朱某某想要請管一華做他的律師。管一華認(rèn)為這是朱某某對其的信任，便在2017年8月9日自行寫了委托人為朱某某家屬的委托書去會見朱某某。在會見時，因與朱某某就先簽委托書還是先講案情發(fā)生爭議，兩人在推脫之際被溧陽市人民檢察院反貪局辦案人員發(fā)現(xiàn)，隨即被停止會見。根據(jù)《律師協(xié)會會員違規(guī)行為處分規(guī)則（試行）》第三十四條“（一）未經(jīng)當(dāng)事人委托或者法律援助機(jī)構(gòu)指派，以律師名義為當(dāng)事人提供法律服務(wù)、介入案件，干擾依法辦理案件的，給予中止會員權(quán)利六個月以上一年以下的紀(jì)律處分”的規(guī)定，2017年10月31日，常州市律師協(xié)會給予管一華律師中止會員權(quán)利6個月的行業(yè)紀(jì)律處分。
8.江蘇律師傅家祥因利益沖突、違規(guī)收案被處分案。2017年7月14日，江蘇省律師協(xié)會直屬分會收到慶某某的投訴，反映江蘇天茂律師事務(wù)所傅家祥律師（執(zhí)業(yè)證號：13201201410219223）違規(guī)執(zhí)業(yè)、辯護(hù)代理不盡責(zé)、違規(guī)收案收費。經(jīng)江蘇省律師協(xié)會直屬分會立案后查明：傅家祥律師作為離任檢察官，確有在離任后兩年內(nèi)以律師身份擔(dān)任慶某某的辯護(hù)人的違規(guī)行為，確有違規(guī)收案、收費行為且情節(jié)嚴(yán)重。根據(jù)《律師協(xié)會會員違規(guī)行為處分規(guī)則（試行）》第二十條“（九）曾經(jīng)擔(dān)任法官、檢察官的律師從人民法院、人民檢察院離任后，二年內(nèi)以律師身份擔(dān)任訴訟代理人或者辯護(hù)人的，給予訓(xùn)誡、警告或者通報批評的紀(jì)律處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予公開譴責(zé)、中止會員權(quán)利三個月以下的紀(jì)律處分”以及第二十七條“（三）私自接受委托，私自向委托人收取費用，或者收取規(guī)定、約定之外的費用或者財物的；違反律師服務(wù)收費管理規(guī)定或者收費協(xié)議約定，擅自提高收費的，給予訓(xùn)誡、警告或者通報批評的紀(jì)律處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予公開譴責(zé)、中止會員權(quán)利一個月以上一年以下或者取消會員資格的紀(jì)律處分”的規(guī)定，2017年11月13日，江蘇省律師協(xié)會直屬分會給予傅家祥律師中止會員權(quán)利６個月的行業(yè)紀(jì)律處分。
9.遼寧律師于強(qiáng)因利益沖突、違反司法行政管理被處分案。2017年5月5日和10日，大連市律師協(xié)會分別收到大連市人民檢察院和大連市西崗區(qū)人民檢察院檢察建議書。兩份檢察建議書指出，被投訴人于強(qiáng)（執(zhí)業(yè)證號12102201210987275）在未取得律師執(zhí)業(yè)證書的情況下，同時在遼寧悅泰律師事務(wù)所和遼寧新世紀(jì)律師事務(wù)所以律師身份獨自承辦、從事訴訟代理業(yè)務(wù)，并同時在同一案件中為雙方當(dāng)事人代理。大連市律師協(xié)會立案后查明，2008年，于強(qiáng)在遼寧悅泰律師事務(wù)所做助理工作，2010年通過國家司法考試，2011年5月26日進(jìn)入遼寧新世紀(jì)律師事務(wù)所實習(xí)，2012年6月取得律師執(zhí)業(yè)證書，2012年7月2日從新世紀(jì)律師事務(wù)所調(diào)轉(zhuǎn)至悅泰律師事務(wù)所。在2008年至2012年期間，于強(qiáng)確有在尚不具備律師執(zhí)業(yè)資格，以律師身份從事訴訟代理業(yè)務(wù)；在其代理的案件撤訴后，又在該案再次起訴時接受對方當(dāng)事人委托;且代理案件期間存在同時在兩個律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的違規(guī)行為。雖然于強(qiáng)違紀(jì)事實發(fā)生在2012年前后，被投訴事項也超過了兩年查處期限。但鑒于其違規(guī)行為嚴(yán)重，大連市律師協(xié)會懲戒委員會依據(jù)《律師協(xié)會會員違規(guī)行為處分規(guī)則（試行）》第九十一條規(guī)定，經(jīng)全體委員三分之二多數(shù)決定對其立案查處。根據(jù)《律師協(xié)會會員違規(guī)行為處分規(guī)則（試行）》第二十條“（七）在委托關(guān)系終止后，同一律師事務(wù)所或同一律師在同一案件后續(xù)審理或者處理中又接受對方當(dāng)事人委托的，給予訓(xùn)誡、警告或者通報批評的紀(jì)律處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予公開譴責(zé)、中止會員權(quán)利三個月以下的紀(jì)律處分”以及第三十七條“同時在兩個律師事務(wù)所以上執(zhí)業(yè)的或同時在律師事務(wù)所和其他法律服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的，給予警告、通報批評或者公開譴責(zé)的紀(jì)律處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予中止會員權(quán)利一個月以上三個月以下的紀(jì)律處分”的規(guī)定，2017年6月22日，大連市律師協(xié)會給予于強(qiáng)律師中止會員權(quán)利3個月的行業(yè)紀(jì)律處分。
10.重慶律師吳卓師因代理不盡責(zé)、違規(guī)收費被處分案。2016年12月16日，重慶市律師協(xié)會接到投訴人黃某反映，上海虹橋正瀚（重慶）律師事務(wù)所吳卓師律師（執(zhí)業(yè)證號:?1500120151075345）在代理投訴人的民間借貸糾紛案件時，收取代理費后未開具發(fā)票、未出具代理合同、怠于履責(zé)，對當(dāng)事人編造已立案、已開庭、已進(jìn)入執(zhí)行階段等虛假事實，導(dǎo)致投訴人經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重?fù)p失。重慶律師協(xié)會懲戒委員會經(jīng)立案后查明：吳卓師律師在接受委托后，確有未按規(guī)定辦理委托合同手續(xù)，在收取律師費后，未向所在律師事務(wù)所依規(guī)繳納代理費等違規(guī)行為。根據(jù)《律師協(xié)會會員違規(guī)行為處分規(guī)則（試行）》第二十二條“（二）接受委托后，無正當(dāng)理由，不向委托人提供約定的法律服務(wù)的，拒絕辯護(hù)或者代理的，給委托人造成損失的，給予訓(xùn)誡、警告或者通報批評的紀(jì)律處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予公開譴責(zé)、中止會員權(quán)利三個月以上一年以下或者取消會員資格的紀(jì)律處分”；第二十七條“（二）不按規(guī)定統(tǒng)一接受委托、簽訂書面委托合同和收費合同，統(tǒng)一收取委托人支付的各項費用的；（三）私自接受委托，私自向委托人收取費用，或者收取規(guī)定、約定之外的費用或者財物的；違反律師服務(wù)收費管理規(guī)定或者收費協(xié)議約定，擅自提高收費的，給予訓(xùn)誡、警告或者通報批評的紀(jì)律處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予公開譴責(zé)、中止會員權(quán)利一個月以上一年以下或者取消會員資格的紀(jì)律處分”以及第十九條“（一）違規(guī)行為造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)從重處分”的規(guī)定，2017年5月11日，重慶市律師協(xié)會決定給予吳卓師律師公開譴責(zé)的行業(yè)紀(jì)律處分。
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