山西激勵(lì)輔警為平安建設(shè)發(fā)揮更大作用
為保障《山西省警務(wù)輔助人員條例》（以下簡稱《條例》）有效實(shí)施，近日，山西省政府第52次常務(wù)會(huì)議通過了11個(gè)與《條例》匹配的配套制度，涵蓋警務(wù)輔助人員日常管理、招聘使用、崗位職責(zé)、層級(jí)管理、教育培訓(xùn)、薪酬管理、獎(jiǎng)勵(lì)考核、責(zé)任追究、勞動(dòng)仲裁訴訟等方面。這一系列制度的推出，旨在推進(jìn)依法科學(xué)規(guī)范管理，使警務(wù)輔助人員在平安山西建設(shè)中發(fā)揮更大作用。
招聘公開透明嚴(yán)肅隊(duì)伍紀(jì)律
2019年9月27日，《條例》經(jīng)山西省第十三屆人大常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議表決通過。《條例》第七條規(guī)定，輔警招聘應(yīng)當(dāng)遵循公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，統(tǒng)一招聘條件和程序，嚴(yán)格選拔聘用。第八條規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)在用人額度內(nèi)，提出招聘計(jì)劃。輔警招聘由省人民政府公安機(jī)關(guān)會(huì)同省人民政府人力資源和社會(huì)保障部門統(tǒng)一組織實(shí)施，也可以委托設(shè)區(qū)的市人民政府公安機(jī)關(guān)會(huì)同設(shè)區(qū)的市人民政府人力資源和社會(huì)保障部門組織實(shí)施。
此次的配套制度中，再次明確了輔警崗位要采取公開招聘的方式進(jìn)行，其程序?yàn)?#xff1a;“發(fā)布招聘公告、報(bào)名、資格審查、筆試、體能測評(píng)、面試、體檢、考察、公示、聘用”環(huán)節(jié)。同時(shí)，制度明確規(guī)定有下列情形之一的，5年內(nèi)不得應(yīng)聘輔警：填報(bào)虛假報(bào)名信息的；提供不真實(shí)材料，或以其他不正當(dāng)手段獲取應(yīng)聘資格的；在考試、體能測評(píng)、體檢等環(huán)節(jié)中作弊的；有違反招聘紀(jì)律其他情形的。
明確崗位職責(zé)履行服務(wù)責(zé)任
制度規(guī)定，輔警崗位職責(zé)設(shè)置遵循確有必要、因事設(shè)崗、精簡高效原則。省級(jí)公安機(jī)關(guān)輔警管理部門負(fù)責(zé)全省輔警崗位職責(zé)設(shè)置的政策指導(dǎo)；市縣公安機(jī)關(guān)輔警管理部門負(fù)責(zé)所屬公安機(jī)關(guān)輔警崗位具體設(shè)置、管理監(jiān)督。按職責(zé)分工，輔警分為文職輔警和勤務(wù)輔警。其中，文職輔警負(fù)責(zé)協(xié)助非執(zhí)法崗位人民警察從事行政管理、技術(shù)支持、警務(wù)保障等工作。勤務(wù)輔警負(fù)責(zé)協(xié)助執(zhí)法崗位人民警察開展執(zhí)法勤務(wù)和其他勤務(wù)活動(dòng)。
輔警協(xié)助人民警察依法履行職責(zé)的行為受法律保護(hù)，后果由所在公安機(jī)關(guān)承擔(dān)。履行職責(zé)對(duì)公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成損害的，由聘用輔警的公安機(jī)關(guān)承擔(dān)賠償責(zé)任。
消除后顧之憂做好暖心工程
為進(jìn)一步提升輔警人員的歸屬感和認(rèn)同感，此次配套制度中，明確了優(yōu)撫制度。制度指出，要切實(shí)做好對(duì)因公犧牲、傷殘和因傷、病、亡造成生活特別困難的公安民警（輔警）家庭的優(yōu)撫工作。
制度還規(guī)定了輔警薪酬管理原則、薪酬結(jié)構(gòu)、新招聘輔警工資評(píng)定、險(xiǎn)金繳納等內(nèi)容。規(guī)定明確，輔警工資參照當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY標(biāo)準(zhǔn)，由縣級(jí)以上人社部門會(huì)同同級(jí)公安機(jī)關(guān)結(jié)合輔警相應(yīng)工作崗位、資歷、能力核定，當(dāng)?shù)刎?cái)政部門負(fù)責(zé)保障；工資標(biāo)準(zhǔn)隨當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況、物價(jià)指數(shù)等的變化，適時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。制度化的薪酬、社保、優(yōu)撫保障，消除了廣大輔警的后顧之憂。
來源：山西法制報(bào)
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