武漢這個(gè)社區(qū)的“法治門診”，沒(méi)有醫(yī)生卻能治好鄰里糾紛的疑難雜癥，怎么回事？
青山綠水紅鋼城。湖北省武漢市青山區(qū)緣武鋼而建，因武鋼而興。
鋼花村街是上世紀(jì)90年代形成的武鋼職工聚居生活區(qū)，是青山區(qū)有名的“三多”：人多，事多，糾紛多。
如何實(shí)現(xiàn)“矛盾不上交、問(wèn)題就地解決”？
近年來(lái)，青山區(qū)司法局鋼花村司法所踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，創(chuàng)新基層治理體系，堅(jiān)持情法并重、以情感人，推進(jìn)共建共治共享，10萬(wàn)多人的聚居生活區(qū)和諧有序。今年1月，鋼花村司法所被評(píng)為全國(guó)模范司法所。
精準(zhǔn)普法
“以前寫(xiě)了個(gè)協(xié)議，把房子贈(zèng)送給孫女，還能撤銷嗎？”
“房子過(guò)戶沒(méi)？”
“過(guò)戶了?！?/p>
“按照相關(guān)法律規(guī)定，沒(méi)法撤銷?！?/p>
張爹爹是耄耋老人，日常生活全由保姆料理。保姆讓他把房子從孫女手上要回來(lái)，贈(zèng)與自己，她為老人養(yǎng)老送終。
面對(duì)前來(lái)“法律門診”咨詢的張爹爹，鋼花村司法所所長(zhǎng)亢鈴不僅為他解答了法律問(wèn)題，還主動(dòng)上門做工作，情法并用，使老人與家人達(dá)成和解。
從事司法行政工作近30年，亢鈴積極推行“崇尚法治，守法睦鄰”的法治理念。鋼花村司法所在123社區(qū)創(chuàng)立了武漢市首個(gè)社區(qū)“法律門診”，為居民建立“法律病歷”檔案，并通過(guò)集體“會(huì)診”、上街“義診”、社區(qū)“巡診”等方式，邀請(qǐng)法律專家為居民“拿脈開(kāi)方”解難題，普及法律知識(shí)。
經(jīng)過(guò)十多年培育，“法律門診”已覆蓋鋼花村街所有社區(qū)，在居民中培養(yǎng)了一批能解決一般糾紛的“法律全科醫(yī)生”。
鋼花村司法所還打造“移動(dòng)司法所”。社區(qū)居民只需掃描二維碼，即可通過(guò)“武漢青山掌上公共法律服務(wù)平臺(tái)”享受全國(guó)8000多名律師全天候法律咨詢服務(wù)。
多元解紛
聽(tīng)說(shuō)武漢要推行治水排漬的海綿工程，王爹爹心里卻是一萬(wàn)個(gè)不樂(lè)意。
王爹爹是鋼花村街有名的蒔花能手，街坊四鄰都向他請(qǐng)教或討要花苗花種。要建海綿工程，就得拆了自己精心打造的小花壇，他可舍不得。
眼見(jiàn)工程就要耽擱，亢鈴主動(dòng)上門，向王爹爹學(xué)習(xí)種花經(jīng)驗(yàn)，取得信任后，進(jìn)行耐心勸導(dǎo)。
在亢鈴的勸說(shuō)下，王爹爹主動(dòng)拆除了小花壇，將花移盆或送鄰里，他還逢人就說(shuō)：“犧牲了我的小花園，可是社區(qū)建好了，就是我的后花園?！?/p>
鋼花村街轄區(qū)面積2.2平方公里，人口近10萬(wàn)，像王爹爹這樣的棘手問(wèn)題，并不鮮見(jiàn)。單純依靠司法所里的5朵“金花”，可忙不過(guò)來(lái)。
堅(jiān)持群防群治，鋼花村司法所積極發(fā)動(dòng)社區(qū)網(wǎng)格員、社區(qū)民警、物業(yè)等基層力量參與矛盾糾紛排查，會(huì)同街道、社區(qū)相關(guān)部門進(jìn)行矛盾糾紛“會(huì)診”，吸納有經(jīng)驗(yàn)的老黨員、老干部協(xié)助化解矛盾糾紛，做到隱患不出社區(qū)、糾紛不出街道。
去年9月，鋼花村街南苑社區(qū)一戶居民忘關(guān)水龍頭，造成樓下兩戶居民家中漏水。
門棟組長(zhǎng)向網(wǎng)格員反映后，人民調(diào)解員趕到，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了勘查拍照，固定證據(jù)，同時(shí)召集3家居民了解各自訴求，很快達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
鋼花村司法所還利用“武漢市人民調(diào)解系統(tǒng)”，創(chuàng)立“社區(qū)糾紛調(diào)解優(yōu)勝榜”，每周一排名，公示各社區(qū)調(diào)解糾紛情況，鼓勵(lì)社區(qū)干部發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”的職能優(yōu)勢(shì)。
愛(ài)心矯治
社區(qū)矯正工作是基層司法所主要職能之一。
服刑人員李某因癌癥晚期被予監(jiān)外執(zhí)行，但與妻子離異的他沒(méi)有醫(yī)保，生活、治病都十分困難。
鋼花村司法所知情后，及時(shí)與街道有關(guān)部門聯(lián)系，為他辦了醫(yī)保，還勸導(dǎo)其子盡孝。
萬(wàn)分感慨的李某在生命最后階段，自愿提出捐贈(zèng)遺體以報(bào)答社會(huì)關(guān)愛(ài)。
“捐贈(zèng)協(xié)議簽訂不久，他就安詳?shù)刈吡?。”亢鈴說(shuō)，社區(qū)服刑人員雖然犯過(guò)錯(cuò)，但是他們也有自己的尊嚴(yán)和權(quán)利，幫助他們挺過(guò)難關(guān)，過(guò)上正常人的生活是基層司法所的責(zé)任。
2012年，鋼花村司法所建立了武漢首個(gè)社區(qū)服刑人員心理矯治工作平臺(tái)——“陽(yáng)光心靈驛站”，從“心”入手、用“愛(ài)”服務(wù)，為刑滿釋放人員和社區(qū)服刑人員開(kāi)展心理矯治，幫助矯正對(duì)象從心理上重新融入社會(huì)，有效提高了轉(zhuǎn)化率。
鋼花村司法所還結(jié)合轄區(qū)矯正對(duì)象的構(gòu)成特點(diǎn)，積極開(kāi)展個(gè)性矯治。近3年來(lái)，接收的服刑人員56人服矯服管，順利解除矯正，無(wú)人重新犯罪。
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