廣西梧州市萬秀區(qū)創(chuàng)建“全國平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)”紀(jì)實
吹響平安集結(jié)號 營造百姓安樂窩
——廣西梧州市萬秀區(qū)創(chuàng)建“全國平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)”紀(jì)實
“高清探頭和密織的微天網(wǎng)是守護(hù)百姓的‘電子警察’，街上‘騎樓大媽’每天巡邏，不法分子無處遁形，在這里做生意安心舒心！”近日，在廣西壯族自治區(qū)梧州市萬秀區(qū)騎樓城做服裝生意的福建籍張老板對記者說。
近年來，黨中央的要求、老百姓的呼聲，成為梧州市萬秀區(qū)政法綜治部門開展平安建設(shè)的集結(jié)號!從頂層設(shè)計到基層試點，從“天網(wǎng)”工程到“地網(wǎng)”工程，從群眾被動響應(yīng)到主動共建共享……一系列舉措讓人民群眾見證著平安萬秀區(qū)的與時俱進(jìn)，感受著平安萬秀的底氣，享受著平安建設(shè)的紅利。2017年第三季度，萬秀區(qū)群眾安全感滿意度得分96.01，排全區(qū)第八名，梧州市第一名，連年被評為建設(shè)平安廣西活動先進(jìn)（縣、市）區(qū)。日前，萬秀區(qū)獲評2013年至2016年度全國平安建設(shè)先進(jìn)縣（市、區(qū)）。
科技守護(hù)百姓安寧
“對老百姓而言，‘心安’意味著有安寧的居所，安康的生活，安全的環(huán)境，安定的社會。對政法部門來說，百姓心中有平安，才是更高起點的平安萬秀?！比f秀區(qū)委常委、政法委書記張國輝接受記者采訪時說。
“這里攝像頭24小時監(jiān)控，工作人員24小時值班，技防+人防，讓犯罪無處遁形?！苯亲炫沙鏊L王曦介紹說，“天網(wǎng)”工程建設(shè)以來，萬秀區(qū)公共區(qū)域新建視頻探頭超2000個，以“互聯(lián)網(wǎng)+”思維推進(jìn)警務(wù)工作，建立了5000多個“一街一警一微群”模式，整合社會面電子監(jiān)控攝像頭2多萬個，實現(xiàn)了對城區(qū)、主次干道、重點單位等重點部位的監(jiān)控全覆蓋。2017年，萬秀區(qū)刑事發(fā)案率同比下降20.50%，破案同比上升3.65%。
萬秀區(qū)通過現(xiàn)代科技手段構(gòu)筑起全立體社會治安防控體系，用心保障老百姓的安寧。從社區(qū)到偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的智慧化建設(shè)，“橫控到邊、縱控到底、24小時無間斷”的全時空、立體式治安防控體系，讓不法分子來了不敢犯，犯了跑不掉。
2017年3月24日晚9時52分，位于萬秀區(qū)中山路的“中國黃金”店鋪發(fā)生劫案，兩名男子搶走價值40余萬元的黃金首飾后逃走，整個搶劫過程僅30多秒。
案發(fā)后，梧州警方依托精準(zhǔn)高效的“合成作戰(zhàn)+天網(wǎng)”，各技術(shù)警種取長補短、通力合作，前線指揮偵查與后臺技術(shù)支撐完美融合，相關(guān)信息得到快速查證，涉案線索不斷關(guān)聯(lián)拓展，專案組在案發(fā)后1個小時便成功掌握2名犯罪嫌疑人作案前后的活動情況，4個小時便準(zhǔn)確鎖定2名犯罪嫌疑人任某東和張某飛身份，10個小時便成功挖出一直隱藏在背后的組織策劃者趙某嬌。歷經(jīng)65個小時，跨9個省（區(qū)、市），連續(xù)追捕3400公里，在內(nèi)蒙古成功將3名流竄作案的犯罪嫌疑人趙某嬌、任某東、張某飛截獲，并起獲贓物黃金首飾一批，這起特大搶劫案成功告破。
充分釋放平安紅利
“政法部門在省際邊界建立信訪維穩(wěn)聯(lián)合調(diào)處中心、警務(wù)室、法庭等，筑起維穩(wěn)‘防守鏈’，打造了粵桂合作特別試驗區(qū)‘前沿法治高地’，為試驗區(qū)的發(fā)展駛進(jìn)了‘快車道’?！被浌鸷献魈貏e試驗區(qū)梧州市管委會負(fù)責(zé)人由衷地說。
萬秀區(qū)與廣東封開縣毗鄰，是廣西的東大門，水陸碼頭繁雜，矛盾紛爭自然也不少。該區(qū)牢固樹立平安是為政之責(zé)、百姓之福、發(fā)展之基的理念，切實把平安建設(shè)作為頭等大事來抓，實現(xiàn)轄區(qū)從“平安無事”向“長治久安”的轉(zhuǎn)變。
記者走訪試驗區(qū)企業(yè)、邊界村組村民時發(fā)現(xiàn)，嘗到區(qū)域聯(lián)防“甜頭”的桂粵邊民交口稱贊：“每次看到民警和治安聯(lián)防隊在巡邏，我們都感到特別安心?！?/p>
“遇上緊急情況，撥個電話，社區(qū)人員便會快速到來，有關(guān)問題也會很快得到解決?！比f秀區(qū)四坊路20號的低保戶獨居老人李小芹說，每隔一段時間，社區(qū)的網(wǎng)格管理員都會上門了解她的生活狀況和需求，并為她解決相關(guān)問題。
這是萬秀區(qū)探索加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，改善社區(qū)管理，延伸公共服務(wù)的一個縮影。
路燈壞了、自來水管破了、留守兒童和老人有困難、不法分子作案……在萬秀區(qū)，只要發(fā)生上述事情，“社區(qū)管家”隨時都會知道，并在第一時間進(jìn)行處理。
萬秀區(qū)創(chuàng)新在社區(qū)公共服務(wù)中心推行新型服務(wù)模式以來，由居委會、物業(yè)和片警及志愿者共同組建的“社區(qū)管家”管理服務(wù)團(tuán)隊，為整個社區(qū)居民排憂解難，融洽了鄰里間的關(guān)系，促進(jìn)了社區(qū)的和諧。
針對老城區(qū)社區(qū)居民老人多、居家養(yǎng)老照顧難、社區(qū)服務(wù)不到位等問題，萬秀區(qū)采取“政府主導(dǎo)、社會組織運作、社會參與、公益服務(wù)”的運營模式，利用“云計算”大數(shù)據(jù)技術(shù)手段，投入330多萬元探索建立了廣西第一個居家養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺——“云家庭”服務(wù)中心。該中心的運行，既保障了老年人在緊急救援、日常照料、醫(yī)療保健、家政服務(wù)、問題咨詢等方面的需要，還成為他們發(fā)揮余熱的陣地。居民把“云家庭”譽為“沒有圍墻的養(yǎng)老院”。
家住民主路的梁玉文是一位獨居老人，今年70多歲的他身體狀況不是很好。萬秀區(qū)“云家庭”服務(wù)中心贈送給他一個“平安健”手機(jī)，該手機(jī)可在緊急情況下向“云家庭”服務(wù)中心求助。去年3月9日晚8時許，老梁在家中摔倒，無法起身。危急之下，他摁了“平安健”手機(jī)請求救援。接到求助信息后，“云家庭”服務(wù)中心通過系統(tǒng)查找到老人的定位信息，第一時間聯(lián)系110、120上門救助。
共治共享平安家園
“我自豪，這是責(zé)任、平安市民的身份象征，以后我要發(fā)動更多的居民加入平安守護(hù)行列……”今年77歲的藍(lán)天社區(qū)居民徐阿姨被譽為“平安大使”，近日被轄區(qū)角嘴派出所、平安守護(hù)共建友好商家聯(lián)盟——南城百貨聯(lián)合授予五星級平安志愿者，徐阿姨手中拿著商家贈送的VIP會員卡，喜悅的心情洋溢滿面，她以后憑會員卡在聯(lián)盟商家消費可以享受積分優(yōu)惠。
近年來，萬秀區(qū)以構(gòu)建全民共建共享社會治理格局為目標(biāo)，探索推行以“一核為主、共治共享”為主題的社區(qū)黨建引領(lǐng)社區(qū)治理工作機(jī)制，一個個鮮活的經(jīng)驗亮點，通過建立“一站一隊伍”，借助“一網(wǎng)絡(luò)一平臺”的搭建，發(fā)揮社區(qū)多元共治力量，以聯(lián)合黨委為核心，建立“共有、共商、共建、共治、共享”的“五共”新型社區(qū)，有效推進(jìn)社區(qū)平安家園建設(shè)，讓社區(qū)居民共享平安建設(shè)的成果。
藍(lán)天小區(qū)一戶居民因樓上住戶空調(diào)排水影響休息產(chǎn)生糾紛，他便來到社區(qū)“法律會客廳”尋求幫助，經(jīng)過設(shè)在社區(qū)的法官工作室、一街一法律助理的法官、律師聯(lián)合會診調(diào)解，最后雙方達(dá)成了協(xié)議。
“法律會客廳”是角嘴街道聯(lián)合轄區(qū)派出所、法院、司法等部門新孵化的社會組織，每個月民警、法官和律師定期不定期來到這里，與居民面對面交流，接受有關(guān)法律咨詢或協(xié)調(diào)解決有關(guān)糾紛，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
隆冬季節(jié)，位于國家4A景區(qū)的梧州騎樓城內(nèi)，商賈云集、游人如織，正在巡邏的4名戴著紅袖章的“騎樓大媽”，成了騎樓城景區(qū)一道紅色的“風(fēng)景線”。
騎樓大媽陳阿姨給記者算了一筆“賬”：“參與社區(qū)安全巡邏大家都很積極，原因很簡單，社區(qū)治安好了，才有更多的人愿意來這里創(chuàng)業(yè)、居住。我們的出租房治安有了保證，才會有人來租住，我們的收入才會更穩(wěn)定?！?
據(jù)介紹，除了100多名街頭“群防群治力量”的“騎樓大媽”，其實還有成千上萬的“騎樓大媽”隱藏在社區(qū)中，他們源源不斷匯集起的各類線索，成為警方打防工作中的重要信息。
近年來，萬秀區(qū)大力推進(jìn)“萬人紅袖章”工程，萬名“平安志愿者”佩戴著“紅袖章”走進(jìn)大街小巷，開展義務(wù)巡邏、文明勸導(dǎo)等活動。一個個鮮活的典型，一個個踴躍的市民，一個個感人的事例，在萬秀區(qū)匯聚成強(qiáng)大的正能量。
“讓‘紅袖章’走進(jìn)社區(qū)、企業(yè)、高校，走上街頭巷尾、車站碼頭，發(fā)動群眾參與社會治理，這是新形勢下平安萬秀建設(shè)的一種新機(jī)制和新模式。事實證明，堅持多方參與、共同治理，充分調(diào)動社會力量在平安萬秀建設(shè)中的積極作用，可以為創(chuàng)新完善立體化社會治安防控體系提供強(qiáng)大力量?！蔽嘀菔形Ｎ?、政法委書記文建中評價道。（李繼遠(yuǎn) 黃世釗 林永雄劉君山）
