陜西省司法廳以“1+3+4+8”工作機制為抓手 推動作風建設專項行動向縱深發(fā)展
作風建設專項行動開展以來,省司法廳黨組堅持從廳直屬系統(tǒng)實際出發(fā),積極探索總結有效經驗做法,形成“1+3+4+8”工作機制,有力提升了作風建設工作質效,推動作風建設專項行動向縱深發(fā)展。
堅持“一體化”統(tǒng)籌推進
省司法廳黨組堅決扛起開展作風建設專項行動的主體責任,切實加強對廳直屬系統(tǒng)工作的統(tǒng)一領導,堅持整體謀劃、系統(tǒng)推進和一體評估,及時傳達學習省委部署要求,集中進行動員部署,統(tǒng)一研究制定系列專項方案,成立由廳主要領導任主任、其他廳領導班子成員任副主任、省監(jiān)獄管理局和戒毒管理局有關領導參加的工作專班。在抓好廳機關專項行動的同時,采取召開推進會、現場督導等方式,持續(xù)加強對監(jiān)獄戒毒系統(tǒng)的督促、檢查和指導,上下聯動一體推進,確保各級作風建設工作不跑偏、不走樣,保質保量完成任務。
建立“三張表”狠抓落實
省司法廳黨組每月召開一次推進會,聽取工作進展情況匯報,研究分析存在問題,列出月重點工作安排表,督促各級對標落實。廳工作專班綜合組加強專班內部統(tǒng)籌協(xié)調,每周制定下發(fā)周工作計劃表,細化分解具體工作任務,確保各項工作有序推進?!?個專項治理”各牽頭處(室)分別制定詳細的治理工作任務清單,倒排時間,掛圖作戰(zhàn),掛賬銷號,確保抓出質量、抓出實效。
抓好“四項教育”固牢根本
政治教育鑄忠誠。把學深悟透黨的二十大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平法治思想和習近平總書記關于紀律作風建設的重要論述作為根本任務,組織開展黨的二十大精神宣講、習近平法治思想專題講座、政治輪訓等63場,教育引導廣大干警打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基。
黨史教育強黨性。深入學習習近平總書記關于黨史學習教育系列重要講話,一體貫通“四史”學習教育,發(fā)揮陜西紅色資源“富礦”優(yōu)勢,組織廣大黨員干部到紅色教育基地參觀見學。省司法廳黨組書記、廳長楊政國帶領班子成員和機關黨員干部在渭華起義紀念館開展紅色主題教育,聆聽《發(fā)揚渭華起義革命精神,建功立業(yè)新時代》微黨課,進一步堅定和激發(fā)了黨員干部的政治意識和責任意識。
警示教育強底線。集中組織學習新時代政法干警“十個嚴禁”等鐵規(guī)禁令,將廉政課堂擺到監(jiān)獄、戒毒所“第一現場”,分層分批召開警示教育大會12場,觀看《金融反腐正風紀》《鏡鑒》等警示教育片46場,多方位展示近年來查處的本系統(tǒng)反面典型案例,用身邊事教育身邊人。通過多形式的警示教育,引導黨員干部對照反思,增強政治意識,增強黨性覺悟,堅定理想信念。
英模教育激干勁。大力宣傳和選樹先進典型,開展“兩優(yōu)一先”評選,用好“兩微”“兩網”等新媒體平臺,廣泛宣揚全國司法行政系統(tǒng)先進集體、先進工作者和勞動模范等典型,充分發(fā)揮示范引領作用,營造轉作風、樹新風、重實干的濃厚氛圍。
抓實“八項舉措”力促提升
一是抓實隊伍建設。2022年5月,省司法廳黨組提出“十帶頭”“十表率”承諾,廳領導班子成員帶頭踐行、以上率下、延伸基層,推動作風轉變。在此基礎上積極推進省級行政復議體制改革、充實行政復議工作力量,推動設立省法律援助中心、法治宣傳中心和社區(qū)矯正管理局,從機構編制上解決司法行政機關職能拓展帶來的矛盾問題。及時啟動開展干部選拔任用和公務員(警員)職級晉升工作,先后選拔使用28人,晉升職級201人,交流使用21人。廳機關面向全省公開遴選3名公務員,從基層抽調5名優(yōu)秀青年干警到廳機關跟班鍛煉,進一步營造干事創(chuàng)業(yè)、追趕超越的良好風氣。
二是抓實素質提升。定期舉辦“陜西司法行政大講堂”“廳機關道德大講堂”,建立司法行政干部“能力提升微考堂”,通過組織干部應知應會和法律知識測試、開展作風建設問卷調查,邀請專家教授做專題講座,有效提升干警“八項本領”“七種能力”。
三是抓實查糾整改。全面對標“五個聚焦”,組織廳直系統(tǒng)全體干警對號入座、查擺剖析、整改提升,實現學做結合、查改貫通。同時通過召開座談會、發(fā)放征求意見函等方式,全方位、多渠道深入查找問題,目前各級各部門均建立了領導班子和干警個人問題清單臺賬、整改臺賬,累計發(fā)現問題64個、已整改到位64個。
四是抓實專項治理。立足司法行政實際,在深入開展省委明確的4個專項治理基礎上,增加“公共法律服務方面問題”“社會穩(wěn)定領域問題”兩項整治內容,在全面分析研判、深入調研的基礎上,按照“一專項、一方案、一專班”的工作思路,集中力量開展專項整治,切實讓知敬畏、存戒懼、守底線成為干警必須嚴格遵循的行為準則和職業(yè)操守。
五是抓實調研督導。建立廳領導班子成員包抓市(區(qū))司法局工作聯系點制度,班子成員帶頭深入基層開展調研,實現抓作風與抓工作有機融合。制定印發(fā)《省司法廳黨組巡察工作規(guī)劃(2022-2027年)》及2022年度《實施方案》,成立兩個督查組,對廳直系統(tǒng)各部門推進作風建設情況,進行全覆蓋、多輪次督導,駐廳紀檢監(jiān)察組跟進作風建設監(jiān)督執(zhí)紀問責,即在工作指導上查漏補缺,又在問題查找上深入細致,以高質高效督查推動作風建設專項行動從嚴從實開展。
六是抓實獎懲激勵。制定《關于強化激勵約束推動作風建設的具體措施》,就加強干部作風培養(yǎng)錘煉、考核研判、鼓勵擔當、約束懲處、容錯糾錯等提出22條具體措施,激勵引導干部奮發(fā)有為、擔當作為。省司法廳黨組及時對我省司法行政系統(tǒng)獲得全國表彰的10個集體和13名個人進行全方位、深層次的宣傳報道,對在抗擊疫情中積極涌現出的1個集體、289名個人給予記功或嘉獎,向全系統(tǒng)發(fā)出向先進模范學習的倡議,不斷發(fā)揮先進典型教育引領作用,激勵廣大干警忠誠履職、干事創(chuàng)業(yè)。建立機關效能“紅黑榜”制度,完善日??荚u、工作督辦、請休假等規(guī)定,同時從“整治辦公環(huán)境、糾治文風會風”等細節(jié)入手,從嚴糾治不良作風弊病,期間開展檢查講評10余次,依紀依規(guī)處理作風不嚴不實干部28人,形成了激勵先進、鞭策后進的良好導向。
七是抓實輿論宣傳。在廳門戶網站、“法治陜西網”開設作風建設專欄,在“法治三秦”官方微博開設專門話題,編印司法廳作風建設專項行動工作簡報,突出正面宣傳和氛圍營造,新聞報道、社會宣傳、輿論導向、輿情管控多管齊下,“兩網”“兩微”及“起點號”“頭條號”等新媒體平臺共發(fā)布作風建設相關信息437條,應對處置陜西司法行政工作的負面輿情5起,進一步營造了良好的宣傳輿論氛圍。
八是抓實建章立制。對作風建設專項行動部署開展以來制度執(zhí)行情況進行評估檢查,結合實際研究完善方法,強化建章立制,做到抓源治本。今年以來,省司法廳牽頭制定《陜西省司法廳領導班子成員落實落細“十帶頭”“十表率”具體舉措》《關于加強司法行政系統(tǒng)執(zhí)法司法制約監(jiān)督制度機制建設的實施方案》等制度機制13項,做到用制度思維和制度方式補短板、堵漏洞。