秦嶺深處的平安守護(hù) ——全省“楓橋式公安派出所”丹鳳縣公安局鐵峪鋪派出所基層治理側(cè)記
“詐騙陷阱需提防，騙子手段在翻新；一旦難分真和假，110咨詢最放心……”7月1日17時20分，丹鳳縣鐵峪鋪鎮(zhèn)中心村，智能喇叭準(zhǔn)時響起。這是丹鳳縣公安局鐵峪鋪派出所通過公安智慧聯(lián)防警務(wù)平臺每天定時發(fā)送的防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳，讓群眾在閑暇時就能學(xué)到防詐知識，也是該所推進(jìn)智慧警務(wù)融入基層治理的一個縮影。
鐵峪鋪派出所地處秦嶺深處，轄區(qū)山大溝深，人員居住分散，312國道、寧西鐵路穿境而過，治安狀況復(fù)雜。派出所民輔警同心協(xié)力，堅持“創(chuàng)平安”和“樹品牌”有機(jī)結(jié)合、“抓基礎(chǔ)”和“建機(jī)制”同步推進(jìn)，用實(shí)際行動實(shí)現(xiàn)了“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的目標(biāo)。鐵峪鋪派出所連續(xù)17年被評定為一級公安派出所，先后獲得“全國公安機(jī)關(guān)執(zhí)法示范單位”“全國優(yōu)秀公安基層單位”等榮譽(yù)；2021年11月被陜西省公安廳授予全省“楓橋式公安派出所”稱號。
微服務(wù)暖民心
“能不能幫忙找找我孩子，他才13歲。”4月4日8時許，一位母親焦急地跑進(jìn)鐵峪鋪派出所值班室說道。得知孩子與家長鬧矛盾離家出走，鐵峪鋪派出所民警立即將情況上報指揮中心，縣局指揮中心協(xié)調(diào)鐵路派出所等單位共同查找男孩下落。經(jīng)查找，民警得知男孩已經(jīng)乘車從丹鳳到達(dá)了西安，并購買了當(dāng)日18時西安至江蘇某地的火車票。此時，距發(fā)車僅剩3小時。民警立即與西安警方聯(lián)系請求協(xié)助尋找男孩。男孩在乘車前順利被西安警方找到。這只是鐵峪鋪派出所眾多守護(hù)轄區(qū)群眾平安案例中的一個。
群眾看公安，首先看破案。鐵峪鋪派出所始終堅持“群眾利益無小事”的原則，在轄區(qū)扎實(shí)開展“破小案、暖民心”行動，對每一起損害群眾利益的案件，無論案值大小都想方設(shè)法查破案件，為群眾挽回?fù)p失。2022年7月，該所接到群眾報警稱，山上其種植的栓樹樹皮被盜剝。民警冒著酷暑步行3個多小時山路到達(dá)現(xiàn)場，經(jīng)過勘驗(yàn)，初步估計損失不到300元。案發(fā)地在山上且發(fā)案時間不詳，經(jīng)過詢問后，受害人有放棄追回?fù)p失的想法，但民警始終堅持走訪栓樹收購人員和周邊村組住戶100余人，最終獲取有用線索，成功將犯罪嫌疑人劉某某抓獲，為群眾追回了損失，也使劉某某受到了法律的懲處。2022年以來，該所共查處各類案件69起，處理違法犯罪人員41人；破獲刑事案件4起，移送起訴4人，全部做到案結(jié)事了。
鐵峪鋪派出所設(shè)置了3個警務(wù)室、12個警務(wù)工作站，設(shè)立案件偵辦、社區(qū)警務(wù)、戶籍管理崗，把警務(wù)觸角延伸到轄區(qū)每一個村；加強(qiáng)治安中心戶長選聘和培訓(xùn)，指導(dǎo)組建護(hù)院隊、義務(wù)巡邏隊18支，在重要節(jié)點(diǎn)開展不間斷巡邏；制作警民聯(lián)系卡、告民書等，告知防范知識和辦事流程以及服務(wù)范圍，為偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾上門辦證、送證，共上門辦理身份證380余張，上門送證900余張，為群眾補(bǔ)錄戶口80余人，為孤寡老人、特困戶和困難群眾救助財物1.3萬余元。
強(qiáng)創(chuàng)新優(yōu)服務(wù)
“針對農(nóng)村地區(qū)留守老人、留守兒童容易受到不法侵害的實(shí)際問題，派出所創(chuàng)新推出網(wǎng)格化服務(wù)管理機(jī)制，將轄區(qū)劃分為117個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格選聘一名責(zé)任心強(qiáng)的網(wǎng)格員，負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的留守老人、兒童服務(wù)管理，密切關(guān)注思想生活動態(tài)，預(yù)防詐騙、盜竊等侵財類案件的發(fā)生。”鐵峪鋪鎮(zhèn)中心村十六組片長梁小莉說。
為解決管理服務(wù)對象精準(zhǔn)管理問題，在重點(diǎn)人管理“三查三訪”工作法基礎(chǔ)上，該所民警與轄區(qū)285名片長建立聯(lián)系，賦能片長片區(qū)管理信息員、發(fā)現(xiàn)隱患巡防員、片警工作聯(lián)絡(luò)員、矛盾糾紛排查員、法律法規(guī)宣傳員的“五員”職責(zé)，實(shí)行“片警+片長”聯(lián)管、聯(lián)防、聯(lián)控、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動的“五聯(lián)”工作機(jī)制。同時，該所建成智慧公安聯(lián)防警務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位風(fēng)險隱患“線上巡防”；組織片長開展治安聯(lián)防、鄰里互助，實(shí)現(xiàn)預(yù)警和信息核查反饋等“線下聯(lián)防”。
控源頭巧化解
今年2月，王某華和王某義兄弟因田地問題發(fā)生爭吵，兩家七八人扭打在一起，造成多人受傷。鐵峪鋪派出所聯(lián)系鐵峪鋪法庭、鎮(zhèn)綜治辦和村調(diào)委會共同調(diào)解。派出所算自由賬、法庭算經(jīng)濟(jì)賬、鎮(zhèn)綜治辦算親情賬、村調(diào)委會算名譽(yù)賬。經(jīng)過法律的宣講和情感的引導(dǎo)，兄弟雙方最終在宅基地和房屋歸屬上達(dá)成了一致協(xié)議，由王某華一次性賠償王某義損失8000元。雙方表示以后會珍惜兄弟情，不再發(fā)生糾紛。
對于因山林、地畔、婚姻等小糾紛轉(zhuǎn)變?yōu)榇蚣芏窔戎伟?、刑事案?#xff0c;公安機(jī)關(guān)僅解決打架問題，矛盾糾紛依然存在。為從根源化解矛盾，民警嘗試邀請司法所同志參與，把公安“唱主角”、司法用情“敲邊鼓”的“兩所聯(lián)調(diào)”模式成功用于婚姻、土地、債務(wù)等糾紛中。多年來，通過不斷總結(jié)，他們又延伸建立“黨委+派出所、司法所、法庭、村委會+職能部門”的“1+4+N”調(diào)處工作機(jī)制，做到了多方發(fā)力、共同化解的局面，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛化解在一線。兩年來，該所共成功化解矛盾糾紛117起。經(jīng)聯(lián)合調(diào)處的矛盾糾紛、信訪積案沒有一件繼續(xù)惡化和轉(zhuǎn)為治安、刑事案件，達(dá)成的協(xié)議無一件被法院撤銷，全部得到了雙方的履行。
矛盾雖小，但關(guān)乎群眾的切身利益，體現(xiàn)著鐵峪鋪派出所民警的工作態(tài)度和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。近兩年來，鐵峪鋪派出所積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以源頭預(yù)防為主，協(xié)同作戰(zhàn)，及時化解各類矛盾糾紛，積極宣傳引導(dǎo)廣大群眾遇事找法、解決問題靠法，推進(jìn)“楓橋式派出所”建設(shè)工作，全力維護(hù)轄區(qū)安全有序的治安環(huán)境，用一心為民的擔(dān)當(dāng)、執(zhí)法為民的情懷，在這片土地上，贏得各級領(lǐng)導(dǎo)和百姓的稱贊。
（記者 李煜）
