陜西政法網(wǎng)

“最近天氣熱，要多注意身體?！?/p>

“接到電話說是讓投資的，可不敢相信?！?/p>

“阿姨，養(yǎng)老保險(xiǎn)交了沒有，有啥問題隨時(shí)問我。”

……

6月20日一早，商南縣試馬鎮(zhèn)紅廟村二組四片區(qū)片長聶曉榮開始了一天的工作，她邊走邊看，碰見鄉(xiāng)親們便第一時(shí)間打招呼。聶曉榮作為一名片長，走訪巡查是她工作的重要內(nèi)容。

如今，在商南縣，有3343名像聶曉榮這樣的片長，他們既是宣傳員、信息員、調(diào)解員，也是管理員、服務(wù)員，讓服務(wù)和群眾更近更貼心。

近年來，商南縣以政治引領(lǐng)、自治強(qiáng)基、法治保障、德治教化、智治支撐“五治”交融為抓手，構(gòu)建以片區(qū)為單元、以片長為基礎(chǔ)、以群眾為主體、以大數(shù)據(jù)平臺(tái)為支撐的智慧化社會(huì)治理體系，為群眾織牢“安心網(wǎng)”，讓群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

“片長是咱的貼心人”

在紅廟村，提起聶曉榮，村民總說“片長是咱的貼心人，看到她就覺得安心”。

紅廟村有14個(gè)村民小組480戶1800余人，聶曉榮負(fù)責(zé)的片區(qū)有16戶64人。擔(dān)任片長以來，她堅(jiān)持把群眾的大事小情放在心上，盡心盡力“耕”好“責(zé)任田”。

“她一有空就來看我，陪我說話，還幫我打掃衛(wèi)生，熱心又負(fù)責(zé)，像親女子一樣?！豹?dú)居老人孫玉喜說。

前幾天，片區(qū)內(nèi)兩位村民因?yàn)楝嵤掳l(fā)生爭吵，雙方你來我往，言語越來越激烈，互不相讓。聶曉榮得知后，第一時(shí)間趕到兩位村民家里做工作，動(dòng)之以情，曉之以理，最終化解了糾紛，讓兩位村民握手言和。

去年以來，針對(duì)全縣群眾居住分散、基層治理力量相對(duì)薄弱等現(xiàn)狀，商南縣搭建縣、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組、片區(qū)五級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系，劃分3343個(gè)片區(qū)（網(wǎng)格），選聘片長（網(wǎng)格員），同步建立四級(jí)線上微信群，實(shí)現(xiàn)縣總指揮部與鎮(zhèn)（街道）指揮部、村（社區(qū)）指揮所、各片區(qū)之間上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同共治。

“小”片長，大作為。工作中，片長積極發(fā)揮宣傳員、信息員、調(diào)解員、管理員、服務(wù)員“五員”職能作用，聚焦抓政策宣傳、防法治盲點(diǎn)，抓防汛救災(zāi)、防人員傷亡，抓返貧監(jiān)測、防因貧不穩(wěn)，抓矛盾調(diào)處、防極端行為等“八抓八防”，提升基層社會(huì)治理效能。

打通基層治理“神經(jīng)末梢”

“您好，您剛撥通了‘一鍵報(bào)警’，請(qǐng)問需要什么幫助？”

“您好，我是清油河鎮(zhèn)澗場村村民白玲，我想申請(qǐng)納入防返貧監(jiān)測對(duì)象。”

6月16日下午，商南縣基層社會(huì)治理總指揮部調(diào)度中心綜治視聯(lián)網(wǎng)“一鍵報(bào)警”平臺(tái)響起了報(bào)警電話。工作人員通過綜治視聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)接通了視頻電話，大屏幕上同步顯示報(bào)警人的位置和家庭基本信息。

原來，白玲因?yàn)槟赣H患病住院花費(fèi)較多且治療還未結(jié)束，家庭生活出現(xiàn)困難，希望得到幫助。防返貧監(jiān)測調(diào)度值班人員“面對(duì)面”解答了她反映的問題，并詳細(xì)做了記錄。

“‘一鍵報(bào)警’暢通了群眾自主申報(bào)渠道，通過視頻連線方式，實(shí)時(shí)受理群眾訴求，調(diào)度指導(dǎo)村級(jí)網(wǎng)格員開展入戶初核工作，及時(shí)排查返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，按程序識(shí)別納入監(jiān)測對(duì)象，跟蹤開展幫扶工作，確保不出現(xiàn)返貧致貧現(xiàn)象?！鄙棠峡h綜治中心主任賀麗表示。

科技支撐，打通基層社會(huì)治理“神經(jīng)末梢”。結(jié)合“智慧商南”和“雪亮工程”建設(shè)，商南縣已建立大數(shù)據(jù)平臺(tái)和視聯(lián)網(wǎng)可視系統(tǒng)，建成縣級(jí)基層社會(huì)治理總指揮部和10個(gè)鎮(zhèn)（街道）指揮部、126個(gè)村（社區(qū)）指揮所，開發(fā)安裝縣、鎮(zhèn)、村、組、片區(qū)“掌上通”APP，形成“一張網(wǎng)絡(luò)”上下聯(lián)通的調(diào)度系統(tǒng)，縣總指揮部可隨時(shí)利用綜治視聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)直接聯(lián)系到鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和3343個(gè)片區(qū)（網(wǎng)格），實(shí)現(xiàn)可視調(diào)度。

目前，商南縣各領(lǐng)域職能部門全部入駐基層社會(huì)治理總指揮部，有效推動(dòng)了防返貧監(jiān)測、治安聯(lián)防、防汛會(huì)商、疫情調(diào)度、矛盾調(diào)處等工作，為解決群眾訴求、提升基層社會(huì)治理水平提供支持。

“有事就打‘6363110’”

“有事就打‘6363110’”是商南群眾的口頭禪。

“6363110”是什么號(hào)碼？它是商南縣非緊急救助服務(wù)中心熱線，群眾遇到任何困難、疑問都可以撥打。這個(gè)號(hào)碼已陪伴群眾走過10個(gè)春夏秋冬，成了群眾生活的一部分。

6月6日晚，非緊急救助服務(wù)中心熱線接到群眾來電，說其在微信群里看到有人在共享單車車筐里發(fā)現(xiàn)一張準(zhǔn)考證，并放到火車站二期一小區(qū)門衛(wèi)處，詢問事件是否屬實(shí)，是否聯(lián)系到失主。

“接到群眾來電，我們立刻聯(lián)系了轄區(qū)派出所，警務(wù)人員表示該事項(xiàng)屬實(shí)，并已聯(lián)系歸還失主。我們也第一時(shí)間將信息反饋給來電群眾，對(duì)群眾的關(guān)心表示感謝。非緊急救助服務(wù)中心熱線成為提升基層社會(huì)治理效能的重要補(bǔ)充。”商南縣非緊急救助服務(wù)中心工作人員介紹。

據(jù)悉，非緊急救助服務(wù)中心熱線統(tǒng)一受理、處置商南縣除緊急報(bào)警（110、119、120、122）之外的各類咨詢、投訴、訴求、救助轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)，及時(shí)高效解決人民群眾關(guān)注反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，確保廣大群眾的合理合法訴求得到有效解決。

今年以來，商南縣將“6363110”非緊急救助服務(wù)中心整合至縣基層社會(huì)治理總指揮部，按照“同一平臺(tái)、分布式受理，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分類處置”的管理方式和“直辦、轉(zhuǎn)辦、協(xié)辦、催辦、督辦”模式，以各鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)職能部門、公共服務(wù)行業(yè)為聯(lián)動(dòng)單位，24小時(shí)為公眾提供熱線服務(wù)，進(jìn)一步暢通了民意訴求渠道，及時(shí)高效解決人民群眾關(guān)注反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，有效減輕了12345熱線壓力。今年一季度，非緊急救助服務(wù)中心熱線共接到工單773件，辦結(jié)率為100%。