綜治中心規(guī)范化建設(shè) | 寧陜縣綜治中心：創(chuàng)新治理模式，繪就平安新畫卷
近日，居民張先生遭遇煩心事。施工隊(duì)施工期間，致使他家石坎松動(dòng)，安全隱患凸顯，雙方由此產(chǎn)生糾紛。無(wú)奈之下，張先生抱著一線希望來(lái)到寧陜縣綜治中心求助。中心工作人員迅速行動(dòng)，即刻協(xié)調(diào)相關(guān)鎮(zhèn)以及交通、住建等部門的專業(yè)人員，一同奔赴現(xiàn)場(chǎng)勘查。經(jīng)過(guò)一番耐心調(diào)解與專業(yè)評(píng)估，最終成功為雙方敲定了都認(rèn)可的解決方案，及時(shí)化解了這場(chǎng)糾紛。這一高效解決問(wèn)題的生動(dòng)案例，充分展現(xiàn)出寧陜縣綜治中心在創(chuàng)新社會(huì)治理模式、全力為民排憂解難方面的積極作為與顯著成效。
踏入寧陜縣綜治中心，調(diào)解室內(nèi)，專業(yè)團(tuán)隊(duì)正專注且耐心地化解群眾矛盾；聯(lián)合辦公區(qū)里，各職能部門以“一站式”服務(wù)模式，精準(zhǔn)回應(yīng)群眾訴求，每一處細(xì)節(jié)都彰顯著中心工作的高效與專業(yè)。在社會(huì)治理的探索征程中，寧陜縣緊緊圍繞縣綜治中心，開展了一系列創(chuàng)新實(shí)踐，成功走出一條獨(dú)具特色的基層治理新路徑，成果豐碩。
資源整合：構(gòu)建治理“大平臺(tái)”
過(guò)去，基層治理常常面臨力量分散、信息流通不暢等難題。為打破這一困境，寧陜縣大力整合政法、信訪、人社、應(yīng)急等多部門資源，構(gòu)建起“1+N”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并推行“窗口集中受理、后臺(tái)分類處置、全程跟蹤督辦”的標(biāo)準(zhǔn)化工作模式。如此一來(lái)，群眾的訴求只需進(jìn)入這“一扇門”，便能享受到全鏈條的化解服務(wù)。與此同時(shí)，一系列完善的工作機(jī)制有效打破了部門間的壁壘，推動(dòng)問(wèn)題處置從以往的“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”轉(zhuǎn)變?yōu)槿缃竦摹爸鲃?dòng)預(yù)防”。
在場(chǎng)所建設(shè)上，縣級(jí)綜治中心功能齊全，科學(xué)劃分了引導(dǎo)受理、多元化解、指揮調(diào)度等功能區(qū)，打造出一個(gè)真正意義上的“一站式”服務(wù)陣地。人員配備方面，統(tǒng)籌多部門專業(yè)力量，組建了一支由980名專業(yè)人員組成的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，并建立“中心吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制，極大地提升了工作效率與群眾滿意度。村民老李與鄰居因宅基地界限不清起了爭(zhēng)執(zhí)，雙方情緒激動(dòng)甚至發(fā)生肢體沖突，老李受傷后求助縣綜治中心。中心迅速協(xié)調(diào)司法、公安等部門“報(bào)到”。工作人員通過(guò)實(shí)地勘察、查閱地契檔案，依法依規(guī)劃定界限，讓鄰里重歸和睦。在數(shù)據(jù)運(yùn)用上，依托先進(jìn)的信息系統(tǒng)打通多平臺(tái)數(shù)據(jù)端口，打造智慧治理中樞，實(shí)現(xiàn)對(duì)治理要素的全面感知與高效處置。
矛盾化解：打造和諧“同心圓”
寧陜縣始終聚焦群眾的操心事、煩心事、揪心事，創(chuàng)新推出“三級(jí)調(diào)解+專業(yè)介入”機(jī)制。在綜治中心專門設(shè)立調(diào)解室，引入專業(yè)力量，形成完整的調(diào)解閉環(huán)鏈條。其中，“陳老漢調(diào)解室”“老吳調(diào)解室”等特色品牌調(diào)解室成效卓著，2024年成功化解矛盾糾紛758件，調(diào)解成功率高達(dá)100%。
在矛盾糾紛處理流程上，登記受理實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”，2024年共接待群眾4560人次，涵蓋16類訴求；分類流轉(zhuǎn)做到“精準(zhǔn)分診”，分級(jí)化解機(jī)制大大提高了矛盾化解效率；案結(jié)事了實(shí)行“閉環(huán)管理”，回訪跟蹤機(jī)制確保調(diào)解“件件有落實(shí)、事事有回音”，2024年矛盾糾紛調(diào)處滿意率達(dá)98.71%。例如黃某與吳某因借貸鬧得不可開交，黃某無(wú)奈求助縣綜治中心。工作人員熱情接待并記錄情況后，迅速召集法院、司法、金融專業(yè)人員。司法干部廖文彬梳理法律責(zé)任，金融專家分析款項(xiàng)明細(xì)，法官提供司法參考。僅3天，糾紛便圓滿化解，雙方滿意，免去了訴訟的麻煩與成本。廖文彬感慨道，以前單位各自為戰(zhàn)，矛盾很難解決，現(xiàn)在綜治中心讓專業(yè)人員齊聚一堂，能夠高效為民排憂解難。
風(fēng)險(xiǎn)防控：織密平安“防護(hù)墻”
寧陜縣積極構(gòu)建“科技+網(wǎng)格”雙輪驅(qū)動(dòng)防控體系。在全域范圍內(nèi)布設(shè)智能安防設(shè)備，重點(diǎn)區(qū)域安裝了323處AI智能監(jiān)控?cái)z像頭，并與公安“110”系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)；同時(shí)，整合網(wǎng)格員、志愿者力量，開展“日巡查、周研判、月排查”工作，排查出安全隱患2416余處。2024年，全縣實(shí)現(xiàn)刑事發(fā)案下降、破案上升，“零發(fā)案”社區(qū)（村）占比達(dá)92%。
在重點(diǎn)群體服務(wù)方面，創(chuàng)新“八查八幫”機(jī)制，2024年服務(wù)6844人次；群防群治工作中，“紅袖章”志愿者巡邏隊(duì)發(fā)現(xiàn)并處置風(fēng)險(xiǎn)隱患1691起；網(wǎng)格管理將全縣劃分為415個(gè)網(wǎng)格，網(wǎng)格員上報(bào)事件處置率達(dá)99%，進(jìn)一步延伸了社會(huì)治理觸角。
一位前來(lái)咨詢法律問(wèn)題的群眾感慨：“現(xiàn)在有了綜治中心，老百姓辦事不用東奔西跑，問(wèn)題解決更高效了！”如今，寧陜縣秩序井然、鄰里和諧、社區(qū)安定，一幅以規(guī)范化建設(shè)為筆、綜合治理為墨繪就的平安畫卷正徐徐展開，為其他地區(qū)的社會(huì)治理提供了可借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
