調(diào)解“小矛盾” 促進(jìn)“大和諧”
近年來，旬陽市雙河鎮(zhèn)積極踐行“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、化解在基層”的治理理念，充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用，切實(shí)打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。
2024年8月，村民饒某到鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)申請人民調(diào)解，反映其上個(gè)月在某藥店打針后出現(xiàn)不良反應(yīng)，后來還經(jīng)過住院治療，花費(fèi)較大。經(jīng)過調(diào)委會(huì)的調(diào)查和走訪后，召集雙方進(jìn)行調(diào)解，第一次因雙方分歧過大，未能達(dá)成一致意見。之后，饒某不斷通過各種渠道反映問題，調(diào)委會(huì)也多次聯(lián)系雙方進(jìn)行溝通。
經(jīng)過1個(gè)多月的反復(fù)協(xié)調(diào)后，饒某同意再次坐下來詳細(xì)溝通，調(diào)委會(huì)工作人員引導(dǎo)他可以在雙河鎮(zhèn)“三力聯(lián)調(diào)”群眾點(diǎn)名調(diào)解牌中挑選人民調(diào)解員，饒某選擇了具備醫(yī)療專業(yè)知識(shí)的衛(wèi)生院院長和司法所干部、平安法治辦干部共同參與調(diào)解。經(jīng)過雙方多次互相舉證質(zhì)證，藥店愿意承擔(dān)部分責(zé)任，饒某也同意讓步，最終達(dá)成一致意見。
這是雙河鎮(zhèn)點(diǎn)名調(diào)解的一個(gè)縮影，2024年以來依托超市服務(wù)員的“三力聯(lián)調(diào)”“無憂調(diào)解超市”群眾點(diǎn)名調(diào)解機(jī)制，有效地化解了一批矛盾糾紛，涉及金額50余萬元，切實(shí)維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。
2024年5月，轄區(qū)張某和歐某因建房問題產(chǎn)生糾紛，因歷史、現(xiàn)實(shí)等原因，糾紛一直擱置，直到2024年雙方分別建房，地畔問題擺上桌面，在建房開始便多次發(fā)生矛盾，前期也通過相應(yīng)渠道予以調(diào)解，但效果欠佳。雙河鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)隨即啟動(dòng)聯(lián)調(diào)模式，帶領(lǐng)土管所、司法所、派出所、平安法治辦、法庭以及老黨員赴現(xiàn)場勘測距離，走訪相關(guān)涉事方并商議對策。
因雙方當(dāng)事人建房在即，為徹底解決糾紛，調(diào)查人員通過詳細(xì)調(diào)查歷史來龍去脈，分析其中癥結(jié)點(diǎn)，在聽取當(dāng)事方意見的基礎(chǔ)上，給出多個(gè)解決辦法，曉之以理，動(dòng)之以情，經(jīng)過數(shù)月的調(diào)解，雙方最終愿意各退一步，達(dá)成一致意見。
聯(lián)動(dòng)調(diào)解也是“三力聯(lián)調(diào)”的重要支撐之一。2024年以來，雙河鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)通過聯(lián)動(dòng)調(diào)解重大矛盾糾紛8件，通過各部門緊密配合，共同商議對策，提出解決辦法，最終均實(shí)現(xiàn)了案結(jié)事了，有效維護(hù)了轄區(qū)和諧穩(wěn)定。
2024年11月，按照“四下基層”要求和常規(guī)安排，雙河鎮(zhèn)探索推行干部“五到戶·連民心·辦實(shí)事”工作機(jī)制，通過鎮(zhèn)村干部到一線工作、一線掌握實(shí)情，主動(dòng)排查化解矛盾糾紛等措施，進(jìn)一步夯實(shí)安全穩(wěn)定防線。蓮花村干部在走訪入戶過程中，村民反映近期楊某精神病逐漸發(fā)作，經(jīng)常無故拔除鄰居家的菜地，獲知這一信息后，蓮花村人民調(diào)解委員會(huì)第一時(shí)間到周邊農(nóng)戶了解情況。
經(jīng)過調(diào)委會(huì)多方了解，入戶走訪了楊某監(jiān)護(hù)人，楊某犯病情況屬實(shí)，因近期家人監(jiān)護(hù)不到位，經(jīng)常沒有及時(shí)吃藥，發(fā)病后周邊群眾意見較大，調(diào)委會(huì)隨即要求楊某家人對損壞菜地進(jìn)行補(bǔ)償，監(jiān)督楊某按時(shí)吃藥，叮囑家屬注意觀察楊某精神狀態(tài)和情緒變化，如存在異常要及時(shí)送醫(yī)和報(bào)告，切實(shí)將一起矛盾糾紛扼殺在萌芽狀態(tài)。
2024年，雙河鎮(zhèn)持續(xù)提升鎮(zhèn)村法治隊(duì)伍素質(zhì)，組織參加人民調(diào)解員和“法律明白人”專題培訓(xùn)4次，1人獲得旬陽市“金牌調(diào)解員”稱號(hào)，2人獲得旬陽市“最美法律明白人”稱號(hào)。引導(dǎo)人民調(diào)解員和“法律明白人”積極履職，參與法治實(shí)踐，排查化解各類風(fēng)險(xiǎn)，有序引導(dǎo)、妥善解決群眾訴求。全年共接待群眾來訪160余人次，調(diào)處矛盾糾紛128件，有力維護(hù)了全鎮(zhèn)平安和諧穩(wěn)定。
